《海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項管理暫行規(guī)定》全文

海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項管理暫行規(guī)定

第一章　總　則
 

第一條  為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)海洋預(yù)報員積極性和創(chuàng)造力，特制定本辦法。

第二條  海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項支持全國各級海洋預(yù)報機(jī)構(gòu)的預(yù)報員在海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項資助范圍內(nèi)自主選題，開展相關(guān)歷史資料整理分析、預(yù)報技術(shù)研究和業(yè)務(wù)應(yīng)用工作，提高自身科學(xué)素養(yǎng)和自主分析預(yù)報能力，改進(jìn)業(yè)務(wù)化預(yù)報方法。

第三條  國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司是海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項的主管部門，具體履行以下職責(zé)：

（一）受理項目申請；

（二）組織海洋預(yù)報專家委員會進(jìn)行評審；

（三）批準(zhǔn)資助項目；

（四）管理和監(jiān)督資助項目實施；

（五）批復(fù)項目結(jié)題；

（六）督促項目成果共享。

第四條  國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司建立并管理的海洋預(yù)報專家委員會，履行以下職責(zé)：

（一）對海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項的資助研究方向提出建議；

（二）對項目申請?zhí)岢鲈u審意見；

（三）對項目結(jié)題報告和研究成果報告提出審查意見。

第五條  海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項經(jīng)費來自于國家海洋局年度海洋預(yù)報業(yè)務(wù)運行經(jīng)費；海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項經(jīng)費實行專款專用，使用與管理須嚴(yán)格按照中央財政經(jīng)費管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項設(shè)立一般項目和重點項目，一般項目每項資助額度不超過6萬元，重點項目每項資助不超過12萬元。
 

第二章　研究方向和申請條件
 

第六條  國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司根據(jù)項目資助研究方向接收項目申請，具體資助研究方向如下：

（一）新型海洋觀測資料分析處理及在海洋預(yù)報中的應(yīng)用：新型海洋觀測資料，特別是地波雷達(dá)、X波段雷達(dá)、衛(wèi)星、GPS等資料的反演訂正、分析處理及其在海洋預(yù)報中的應(yīng)用技術(shù)。

（二）業(yè)務(wù)化預(yù)報技術(shù)的改進(jìn)提升：業(yè)務(wù)化數(shù)值預(yù)報技術(shù)的改進(jìn)與參數(shù)調(diào)優(yōu)，同化系統(tǒng)的改進(jìn)，數(shù)值預(yù)報的釋用、檢驗與評估；針對中長期海洋及氣候統(tǒng)計預(yù)報方法的改進(jìn)與檢驗評估；經(jīng)驗預(yù)報方法的總結(jié)與歸納等。

（三）重大海洋災(zāi)害的機(jī)理及預(yù)報的診斷分析：重大海洋災(zāi)害的診斷分析；災(zāi)害過程的發(fā)展演變及其產(chǎn)生影響的分析總結(jié)；災(zāi)害預(yù)警過程的技術(shù)評估及改進(jìn)等。

（四）海洋預(yù)報的基礎(chǔ)性工作：重大海洋災(zāi)害過程的資料整編與預(yù)報應(yīng)用；國內(nèi)外預(yù)報領(lǐng)域的進(jìn)展及預(yù)報技術(shù)的戰(zhàn)略研究；海洋預(yù)報的用戶需求分析及經(jīng)濟(jì)社會效益研究；預(yù)報產(chǎn)品分發(fā)技術(shù)的研究與應(yīng)用等。

（五）其它由國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司指定的研究方向。

國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司每年結(jié)合海洋發(fā)展需求、研究前沿及工作需要，在前款規(guī)定的資助研究方向基礎(chǔ)上，發(fā)布優(yōu)先資助方向，年度優(yōu)先資助方向應(yīng)當(dāng)在7月31日前公布。

第七條  具備下列條件的個人，可以申請海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項：

1、熱愛社會主義祖國，具有良好的學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德。

2、必須為從事一線預(yù)報工作的人員。

3、具有本科及以上學(xué)歷和實際預(yù)報工作經(jīng)驗（本科學(xué)歷人員應(yīng)有3年及以上工作經(jīng)驗，碩士學(xué)歷人員應(yīng)有2年及以上工作經(jīng)驗，博士學(xué)歷人員應(yīng)有1年及以上工作經(jīng)驗）。

4、申請項目應(yīng)有至少1名具有相關(guān)學(xué)術(shù)背景且職稱在副高及以上的人員作為導(dǎo)師支持。

5、在項目資助期間，從事一線預(yù)報工作的人員應(yīng)在其隸屬單位繼續(xù)工作。

6、每個申請人每年限申請一項，國家級預(yù)報機(jī)構(gòu)每年申請項目不超過5項，海區(qū)級預(yù)報機(jī)構(gòu)每年申請項目不超過3項，其它預(yù)報機(jī)構(gòu)每年申請項目不超過2項。

第八條  項目申請人應(yīng)當(dāng)為項目的實際負(fù)責(zé)人，限為1人。參與者與申請人不是同一單位的，參與者所在單位視為合作研究單位，合作研究單位的數(shù)量不得超過2個。

第九條  下列人員不得申請海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項：

（一）作為負(fù)責(zé)人正在承擔(dān)海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項；

（二）有學(xué)術(shù)造假等惡劣記錄或者隸屬單位不予推薦的申請人。
 

第三章  申請程序和審批流程
 

第十條  海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項項目研究期限一般為1個自然年度（1月1日～12月31日）。項目申請（包括經(jīng)費預(yù)算）需提前一年進(jìn)行，申請受理截至日期為每年的9月30日，過期不予受理。

申請人根據(jù)海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項的主要資助研究方向(本指南第二章)填寫海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項申請書一式三份（至少一份是原件），由隸屬單位匯總后統(tǒng)一申報（申請書可從國家海洋局網(wǎng)站上直接下載）。

第十一條  國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司收到項目申請后，應(yīng)根據(jù)申請書內(nèi)容和有關(guān)評審要求從海洋預(yù)報專家委員會中選擇3名及以上專家進(jìn)行通訊評審。對內(nèi)容相近的項目申請應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評審。

評審專家對項目申請應(yīng)從技術(shù)路線、研究內(nèi)容、業(yè)務(wù)水平提升、實施的可行性和經(jīng)費預(yù)算等方面進(jìn)行獨立判斷和評價，提出評審意見。每份項目申請的有效評審意見不得少于3份。

第十二條  國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司匯總專家評審結(jié)果，同時征求國家海洋局科學(xué)技術(shù)司意見，最終做出是否予以資助的決定。予以資助項目需書面通知隸屬單位和申請人，公布申請人基本情況以及隸屬單位名稱、申請項目名稱、資助額度并整理專家評審意見下發(fā)至申請人；決定不予資助的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人和隸屬單位，并說明理由。

第十三條  國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司在每年編制下一年度本部門項目支出預(yù)算時，將確定資助項目列入預(yù)算范疇。屬于國家海洋局屬單位管理的項目，直接列入該單位預(yù)算；其它項目列入國家海洋局機(jī)關(guān)預(yù)算，由國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司與項目申請人及其隸屬單位簽署購買服務(wù)合同。
 

第四章  課題實施和項目結(jié)題

第十四條  項目課題實施過程中，項目負(fù)責(zé)人不得變更，參與者不得擅自增加或者退出。由于客觀原因確實需要更改、增加或者退出的，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)隸屬單位審核后報國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司批準(zhǔn)，參與者應(yīng)符合申請要求。

項目課題研究過程中，不得隨意更改原定的研究內(nèi)容、研究計劃和研究目標(biāo)，若確需作出重大調(diào)整的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時提出申請，經(jīng)隸屬單位審核后報國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司批準(zhǔn)。

第十五條  項目經(jīng)費的使用和管理需遵守財經(jīng)紀(jì)律，符合國家財政政策，并納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理、單獨核算、?？顚Ｓ?。項目經(jīng)費支出范圍應(yīng)與國家海洋局部門預(yù)算的支出范圍保持一致，不能列支管理費和績效工資。

第十六條  在海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項課題研究資助期滿之日起60日內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交結(jié)題報告、編制項目資助經(jīng)費決算以及導(dǎo)師意見；取得研究成果的，應(yīng)同時提交研究成果報告。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對結(jié)題材料的真實性負(fù)責(zé)。隸屬單位應(yīng)對結(jié)題材料的真實性和完整性進(jìn)行審核，統(tǒng)一提交國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司。

對未按時提交結(jié)題報告和經(jīng)費決算表的，國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司責(zé)令其在10日內(nèi)提交。

第十七條  國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司自收到結(jié)題材料（隸屬單位統(tǒng)一上交的結(jié)題材料）之日起60日內(nèi)組織專家審查。審查項目結(jié)題的專家應(yīng)盡量與前期評審申報項目的專家一致。審查項目結(jié)題的專家應(yīng)按照項目申請書中所要求的預(yù)期研究成果、技術(shù)指標(biāo)、進(jìn)度安排、經(jīng)費使用情況以及研究成果是否對業(yè)務(wù)有所提升等方面給予意見，有效意見不少于三份。國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司匯總專家審查結(jié)果，同時征求國家海洋局科學(xué)技術(shù)司意見，最終決定是否準(zhǔn)予結(jié)題。

準(zhǔn)予結(jié)題的資助研究項目應(yīng)書面通知隸屬單位和項目負(fù)責(zé)人并及時公布其結(jié)題報告、研究成果報告和項目申請摘要。

有下列情況之一的，責(zé)令改正并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理：

（一）提交的結(jié)題報告材料不齊全或者手續(xù)不完備的；

（二）提交的資助經(jīng)費決算手續(xù)不全或者不符合填報要求的；

（三）經(jīng)費使用過程中違反法律和財經(jīng)紀(jì)律的情況；

（四）其它不符合國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司要求的情況。

第十八條  由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過1年。

項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項目資助期限屆滿60日前提出延期申請，經(jīng)隸屬單位審核后報國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司批準(zhǔn)，批準(zhǔn)延期的項目在結(jié)題前應(yīng)按時提交項目年度進(jìn)展報告。

第十九條  海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項的研究成果應(yīng)向海洋預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)各單位開放。

海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項資助的論文發(fā)表、專著出版和獎勵申報等都應(yīng)標(biāo)注“海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項資助”。海洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項研究形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
 

附件：國家海洋局預(yù)報減災(zāi)司海 洋預(yù)報員業(yè)務(wù)發(fā)展專項申請書

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本文關(guān)鍵詞： 海洋預(yù)報員, 業(yè)務(wù), 發(fā)展, 專項管理, 暫行規(guī)定, 全文