交公路發(fā)〔1998〕349號(hào)《汽車(chē)維修質(zhì)量糾紛調(diào)解辦法》（全文）

汽車(chē)維修質(zhì)量糾紛調(diào)解辦法

交公路發(fā)〔1998〕349號(hào)

 

第一章　總  則
 

第一條 為維護(hù)汽車(chē)維修業(yè)的正常秩序，保障承、托修雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，規(guī)范汽車(chē)維修質(zhì)量糾紛調(diào)解工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《汽車(chē)維修質(zhì)量管理辦法》【已全文廢止，最新：《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》2016年修訂版全文（交通運(yùn)輸部令2016年第37號(hào)）】及有關(guān)汽車(chē)維修行業(yè)管理法規(guī)，制定本辦法。

第二條 縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門(mén)所屬道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)糾紛調(diào)解工作。糾紛雙方所在地不在同一行政區(qū)的，由承修方所在地道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第三條 汽車(chē)維修質(zhì)量糾紛調(diào)解系指在汽車(chē)維修質(zhì)量保證期內(nèi)或汽車(chē)維修合同約定期內(nèi)，汽車(chē)維修業(yè)戶與托修方因維修竣工出廠車(chē)輛的維修質(zhì)量產(chǎn)生糾紛，雙方自愿向道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行的調(diào)解。

第四條 汽車(chē)維修質(zhì)量糾紛（以下簡(jiǎn)稱糾紛）調(diào)解，應(yīng)堅(jiān)持自愿、公平的原則。道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，做到依據(jù)事實(shí)、查明原因、分清責(zé)任、公開(kāi)調(diào)解、公平負(fù)擔(dān)。
 

第二章　糾紛調(diào)解申請(qǐng)的受理
 

第五條 糾紛調(diào)解的范圍是在汽車(chē)維修質(zhì)量保證期內(nèi)或汽車(chē)維修合同約定期內(nèi)當(dāng)事人雙方所發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。在質(zhì)量保證期內(nèi)，托修方遇有汽車(chē)維修質(zhì)量問(wèn)題或者發(fā)生機(jī)件事故，應(yīng)首先與承修方協(xié)商解決。不愿協(xié)商或協(xié)商不成，當(dāng)事人各方可向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。

第六條 申請(qǐng)調(diào)解應(yīng)提供下列資料：

（一）申請(qǐng)調(diào)解方（當(dāng)事人單位或人）的名稱，法定代表人的姓名、單位、地址、電話；

（二）當(dāng)事人的名稱、單位、地址、電話；

（三）糾紛的詳細(xì)經(jīng)過(guò)及申請(qǐng)調(diào)解的理由與要求和書(shū)面報(bào)告；

（四）汽車(chē)維修合同、車(chē)輛竣工出廠合格證、汽車(chē)維修費(fèi)用結(jié)算憑證等其它必要的資料；

第七條 申請(qǐng)調(diào)解方（當(dāng)事人）應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《汽車(chē)維修質(zhì)量糾紛調(diào)解申請(qǐng)書(shū)》（附件一）。道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)應(yīng)在按到申請(qǐng)書(shū)后的五個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)本辦法第五條規(guī)定做出是否同意受理的答復(fù)意見(jiàn)。

同意受理的，道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)應(yīng)將《汽車(chē)維修質(zhì)量糾紛調(diào)解申請(qǐng)書(shū)》自接到申請(qǐng)書(shū)后十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送另一當(dāng)事方。另一當(dāng)事方同意調(diào)解的，應(yīng)在自送達(dá)之日起五個(gè)工作日內(nèi)就申請(qǐng)書(shū)所涉及的內(nèi)容寫(xiě)出書(shū)面答辨材料，并做好參加調(diào)解準(zhǔn)備。另一當(dāng)事方不同意調(diào)解的應(yīng)及時(shí)表明態(tài)度，道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)則按不予受理的程序處理。

道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)不受理調(diào)解的，應(yīng)在自接到申請(qǐng)書(shū)后或另一當(dāng)事人不愿調(diào)解的答復(fù)后的五個(gè)工作日內(nèi)，通知申請(qǐng)方。

第八條 參加調(diào)解的糾紛雙方當(dāng)事人均有舉證責(zé)任，并對(duì)舉證事實(shí)負(fù)責(zé)。

第九條 糾紛雙方當(dāng)事人均有保護(hù)當(dāng)事車(chē)輛原始狀態(tài)的義務(wù)。拆檢車(chē)輛有關(guān)部位時(shí)，當(dāng)事雙方必須同時(shí)在場(chǎng)，一致證實(shí)拆檢情況。

第十條 托修方或駕駛操作人員認(rèn)為維修質(zhì)量造成車(chē)輛異常，應(yīng)保護(hù)好車(chē)輛原始狀態(tài)并找承修方進(jìn)行拆檢。如承修方拒絕派人或事故現(xiàn)場(chǎng)不在本地的，托修方可向車(chē)輛停駛地道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)提出拆檢申請(qǐng)。

車(chē)輛停駛地段道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)接到拆檢申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織拆檢，填寫(xiě)《汽車(chē)現(xiàn)場(chǎng)拆檢記錄》（附件二）。并及時(shí)將車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)拆檢記錄與有關(guān)證據(jù)送達(dá)承修方所在地道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)。
 

第三章　技術(shù)分析和鑒定
 

第十一條 技術(shù)分析和鑒定由各級(jí)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員或委托有質(zhì)量檢測(cè)資格的汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站進(jìn)行。參與技術(shù)分析和鑒定工作的人員必須經(jīng)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)審定并聘用。參加鑒定人員不得少于兩人。

第十二條 技術(shù)分析和鑒定人員應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)拆檢記錄、汽車(chē)維修原始記錄和《汽車(chē)維修合同》、車(chē)輛使用情況以及其它有關(guān)證據(jù)，分析原因，做出結(jié)論，并填寫(xiě)《技術(shù)分析和鑒定意見(jiàn)書(shū)》（附件三）

第十三條 技術(shù)分析和鑒定是進(jìn)行糾紛調(diào)解的基本依據(jù)，出具技術(shù)分析和鑒定的部門(mén)應(yīng)對(duì)所做的結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十四條 技術(shù)分析和鑒定的費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要做專項(xiàng)試驗(yàn)分析鑒定的，其費(fèi)用按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 

第四章　責(zé)任認(rèn)定
 

第十五條 承修方不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)資料和維修操作工藝規(guī)程維修車(chē)輛或不按使用說(shuō)明規(guī)定選用配件、油料所引起的質(zhì)量責(zé)任由承修方負(fù)責(zé)。

承修方因裝配使用有質(zhì)量問(wèn)題的配件、油料或裝配使用托修方自帶配件、油料且未在維修合同中明確責(zé)任的，所引起的質(zhì)量責(zé)任由承修方負(fù)責(zé)。

第十六條 承修方在進(jìn)行總成大修、小修和二級(jí)維護(hù)作業(yè)時(shí)，未對(duì)所裝（拆）配件進(jìn)行鑒定或雖發(fā)現(xiàn)相關(guān)配件質(zhì)量不符合技術(shù)要求但未與托修方簽訂責(zé)任協(xié)議，在質(zhì)量保證期內(nèi)確因該零部件質(zhì)量引起的質(zhì)量事故由承修方負(fù)責(zé)。

汽車(chē)維修合同中另有約定的按合同規(guī)定的責(zé)任確定。

第十七條 因托修方違反駕駛操作規(guī)程和車(chē)輛使用、維護(hù)規(guī)定而引起的質(zhì)量責(zé)任，由托修方違反駕駛操作規(guī)程和車(chē)輛使用、維護(hù)規(guī)定而引起的質(zhì)量責(zé)任，由托修方負(fù)責(zé)。

第五章　糾紛調(diào)解
 

第十八條 調(diào)解員由道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。調(diào)解員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，實(shí)事求是，公正廉潔。

調(diào)解應(yīng)以公開(kāi)方式進(jìn)行。

第十九條 當(dāng)事各方應(yīng)對(duì)調(diào)解過(guò)程中出示的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。

第二十條 調(diào)解員根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資料、技術(shù)分析和鑒定意見(jiàn)書(shū)及當(dāng)事方的陳述、質(zhì)證、辯論，分析事故原因，確定糾紛雙方應(yīng)負(fù)責(zé)任，調(diào)解各方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由責(zé)任人按過(guò)失比例承擔(dān)。

對(duì)不能修復(fù)或沒(méi)有修復(fù)價(jià)值的零部件按車(chē)輛折舊率和市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算價(jià)值。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)損失主要指直接經(jīng)濟(jì)損失，包括：

（一）在質(zhì)量事故中直接損失的機(jī)件、燃潤(rùn)料及其它車(chē)用液體、氣體、材料；

（二）返修工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)、材料管理費(fèi)、輔助材料費(fèi)、委外加工費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)；

第二十三條 道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)在調(diào)解維修質(zhì)量糾紛的過(guò)程中，如遇到下列情形之一，應(yīng)向當(dāng)事人雙方宣布終止調(diào)解。

（一）當(dāng)事人雙方對(duì)技術(shù)分析和鑒定存在異議；

（二）受條件所限，不能出具技術(shù)分析和鑒定意見(jiàn)書(shū)；

（三）案件已由促裁機(jī)構(gòu)或法院受理。

第二十四條 向道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解的質(zhì)量糾紛，當(dāng)事人中途不愿調(diào)解的，應(yīng)向道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)遞交撤消調(diào)解的書(shū)面申請(qǐng)，并通知對(duì)方當(dāng)事人，調(diào)解隨即終止。

第二十五條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《汽車(chē)維修質(zhì)量糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū)》（附件四），調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人共同簽字，并經(jīng)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)蓋印確認(rèn)，調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)交當(dāng)事人各持一份，道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)留存一份。調(diào)解即告結(jié)束。

第二十六條 質(zhì)量糾紛調(diào)解過(guò)程中拆檢、技術(shù)分析和鑒定的費(fèi)用由責(zé)任方按照責(zé)任比例承擔(dān)。

質(zhì)量糾紛已經(jīng)受理并在調(diào)解過(guò)程中，一方提出不愿調(diào)解，應(yīng)由其負(fù)擔(dān)調(diào)解過(guò)程已發(fā)生的全部費(fèi)用。

第二十七條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)自動(dòng)履行。達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人翻悔的或愈期不履行協(xié)議的，視為調(diào)解不成。

第二十八條 如經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議或調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，一方不履行協(xié)議，有關(guān)當(dāng)事方可依法提請(qǐng)促裁機(jī)構(gòu)促裁或向人民法院提起民事訴訟。

第二十九條 調(diào)解結(jié)束后，調(diào)解員應(yīng)對(duì)處理糾紛過(guò)程中的有關(guān)資料進(jìn)行整理，由道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)歸檔。
 

第六章　附則
 

第三十條 摩托車(chē)、特種車(chē)輛及其它機(jī)動(dòng)車(chē)輛的維修質(zhì)量糾紛調(diào)解參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自1998年9月1日起施行。
 

 

本文件附件：

汽車(chē)維修質(zhì) 量糾紛調(diào)解申請(qǐng)書(shū)（申請(qǐng)調(diào)解的當(dāng)事人適用）

汽車(chē)維修質(zhì) 量糾紛調(diào)解工作用表（汽車(chē)拆檢記錄單-技術(shù)分析鑒定書(shū)-糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū)）

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