《2021年道路交通產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況通報》（全文）

2021年道路交通產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況通報

2021年，市場監(jiān)管總局組織開展了道路交通產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將抽查情況通報如下：

一、基本情況

（一）抽查概況。本次抽查了1336家企業(yè)生產(chǎn)的1342批次產(chǎn)品，涉及汽車用制動器襯片、汽車輪胎、汽車安全帶、摩托車乘員頭盔、制動軟管、機動車外部照明及光信號裝置、機動車輛制動液、發(fā)動機潤滑油、車用尿素水溶液、車用汽油清凈劑、電動自行車、自行車等12種道路交通產(chǎn)品。其中10批次產(chǎn)品涉嫌假冒，已移送企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門處理。共對1335家企業(yè)生產(chǎn)的1341批次產(chǎn)品進行了檢驗，發(fā)現(xiàn)187批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為13.9%。（詳見附件1）

（二）跟蹤抽查情況。本次跟蹤抽查到上次抽查不合格企業(yè)39家，有8家企業(yè)本次抽查仍不合格（詳見附件2），31家企業(yè)合格。

二、抽查結(jié)果分析

（一）汽車用制動器襯片抽查不合格率為2.5%。本次抽查了16個?。ㄊ校?20家企業(yè)生產(chǎn)的120批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)3批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為2.5%，較上次抽查下降了3.6個百分點。

本次抽查重點對摩擦性能、剪切強度和有害成分限量等3個項目進行了檢驗。不合格項目為摩擦性能和有害成分限量。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析，摩擦性能項目不合格主要原因是產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中原材料混拌不均勻，有害成分限量項目不合格主要原因是產(chǎn)品投產(chǎn)時未進行原材料有害成分限量檢測。

本次重點抽查了浙江省、山東省、河北省、廣東省、湖北省、江蘇省等6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了24批次、22批次、20批次、15批次、12批次、8批次產(chǎn)品，抽查不合格率分別為4.2%、4.5%、0%、0%、0%、12.5%。

（二）汽車輪胎抽查不合格率為8.3%。本次在流通領(lǐng)域抽查了8個省（市）24家企業(yè)生產(chǎn)的24批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)2批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為8.3%。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為2.0%、0%、8.3%。

圖1 汽車輪胎產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況

本次抽查重點對新胎外緣尺寸、胎面磨耗標志高度、無內(nèi)胎輪胎脫圈阻力、強度性能、耐久性能、低氣壓性能、高速性能等7個項目進行了檢驗。不合格項目涉及強度性能和高速性能。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析，產(chǎn)生不合格的主要原因：一是輪胎骨架材料安全倍數(shù)不足，導致強度性能不合格；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計不當或關(guān)鍵原材料使用不當，導致高速性能不合格。

本次抽查主要涉及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)山東省的企業(yè)，共抽查檢驗14批次產(chǎn)地為山東省的產(chǎn)品，占抽查總批次數(shù)的58.3%，檢出2批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為14.3%。

（三）汽車安全帶抽查不合格率為4.3%。本次抽查了12個省（市）45家企業(yè)生產(chǎn)的46批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)2批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為4.3%，較上次下降7.1個百分點。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為15.0%、11.4%、4.3%。

圖2 汽車安全帶產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況
 

本次抽查重點對鎖止極限值、動態(tài)試驗、帶扣開啟試驗等3個項目進行了檢驗。不合格項目均為動態(tài)試驗。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析，產(chǎn)品不合格的主要原因是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，關(guān)鍵部件質(zhì)量控制不嚴，導致帶扣斷裂、解體及脫出失效。

本次重點抽查了江蘇省、浙江省、湖北省、上海市等4個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了20批次、6批次、4批次、3批次產(chǎn)品，抽查不合格率分別為5%、16.7%、0%、0%。

（四）摩托車乘員頭盔抽查不合格率為10%。本次在流通領(lǐng)域抽查了8個?。ㄊ校?0家企業(yè)生產(chǎn)的30批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)3批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為10%。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為13.6%、9.1%、10.0%。

圖3 摩托車乘員頭盔產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況

本次抽查重點對佩戴裝置、頭盔視野、頭盔護目鏡、固定裝置穩(wěn)定性、頭盔佩戴裝置強度性能、頭盔吸收碰撞能量性能、頭盔耐穿透性能等7個項目進行了檢驗。不合格項目涉及頭盔吸收碰撞能量性能、頭盔佩戴裝置強度性能、頭盔耐穿透性能、頭盔護目鏡。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析，頭盔吸收碰撞能量性能項目不合格的主要原因是企業(yè)對原材料質(zhì)量把控不嚴，成型加工工藝不夠科學；頭盔佩戴裝置強度性能項目不合格的主要原因是系帶材質(zhì)承載力過小，不耐沖擊力；頭盔耐穿透性能項目不合格的主要原因是產(chǎn)品原材料質(zhì)量不佳，緩沖層設(shè)計不合理；頭盔護目鏡項目不合格的主要原因是護目鏡鏡片材質(zhì)及顏色不滿足透過率要求。

本次抽查主要涉及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)廣東省的生產(chǎn)企業(yè)，共抽查檢驗17批次產(chǎn)地為廣東省的產(chǎn)品，占抽查總數(shù)的56.7%，檢出2批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為11.8%。

（五）制動軟管抽查不合格率為3.7%。本次抽查了18個?。▍^(qū)、市）107家企業(yè)生產(chǎn)的107批次制動軟管產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)4批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為3.7%，較上次抽查下降了3.9個百分點。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為6.7%、7.6%、3.7%。

圖4 制動軟管產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況

本次抽查重點對最大膨脹量、爆裂強度、抗拉強度等12個項目進行了檢驗。不合格項目為縮頸后的內(nèi)孔通過量、抗拉強度、粘合強度。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析，縮頸后的內(nèi)孔通過量項目不合格的主要原因是管接頭內(nèi)徑尺寸不合格或扣壓過程壓力過大。抗拉強度項目不合格的主要原因：一是制動軟管在扣壓接頭過程中，扣壓力沒有控制好，二是機器老舊，夾具損耗嚴重，容易導致壓緊力下降，影響軟管總成抗拉強度。粘合強度項目不合格的主要原因是橡膠管的硫化工藝不過關(guān)。

本次重點抽查了浙江省、河北省、湖北省、江蘇省、山東省等5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了24批次、20批次、12批次、10批次、10批次產(chǎn)品，抽查不合格率分別為8.3%、10.0%、0%、0%、0%。

（六）機動車外部照明及光信號裝置抽查不合格率為7.1%。本次抽查了10個?。▍^(qū)、市）56家企業(yè)生產(chǎn)的56批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)4批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為7.1%，較上次抽查上升2.7個百分點。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為7.0%、4.4%、7.1%。

圖5 機動車外部照明及光信號裝置產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況

本次抽查重點對配光性能和光度性能等2個項目進行了檢驗。2個項目均發(fā)現(xiàn)不合格。不合格的主要原因為：一是企業(yè)光學設(shè)計和模具設(shè)計水平落后；二是企業(yè)生產(chǎn)工藝水平落后；三是企業(yè)缺乏有效的質(zhì)量控制手段，產(chǎn)品一致性較差，缺乏內(nèi)部質(zhì)量檢測。

本次重點抽查了江蘇省、廣東省、浙江省等3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了20批次、11批次、8批次，抽查不合格率分別為15.0%、0%、12.5%。

（七）機動車輛制動液抽查不合格率為16.1%。本次在流通領(lǐng)域抽查了19個?。▍^(qū)、市）154家企業(yè)生產(chǎn)的155批次產(chǎn)品，其中1批次涉嫌假冒，已交由企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門處理。共發(fā)現(xiàn)25批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為16.1%，較上次抽查上升3.4百分點。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為5.0%、12.7%、16.1%。
 

圖6 機動車輛制動液產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況
 

本次抽查重點對運動黏度、平衡回流沸點、濕平衡回流沸點、pH值、蒸發(fā)性能等5個項目進行了檢驗。各項目均有發(fā)現(xiàn)不合格。運動黏度項目不合格會加大管路中的粘滯阻力，剎車也會變硬變難踩，當運動黏度高到一定程度時，會嚴重影響制動系統(tǒng)的正常工作；平衡回流沸點和濕平衡回流沸點項目不合格會使制動液管路在油溫沸點產(chǎn)生蒸汽，導致氣阻，降低剎車油的制動效能；蒸發(fā)性能項目不合格會導致在緊急剎車時，制動液易沸騰起泡，使制動效能降低甚至失效；pH值過高或過低，均會造成制動系統(tǒng)中的零件腐蝕，導致制動系統(tǒng)失效。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析，產(chǎn)品不合格的主要原因是企業(yè)對原材料進貨把關(guān)不嚴，或樣品配方不合理，且缺乏出廠檢驗。

本次抽查主要涉及廣東、上海、山東、江蘇、福建等地的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了37批次、18批次、15批次、11批次、8批次，抽查不合格率分別為8.1%、0%、33.3%、0%、75%。

（八）發(fā)動機潤滑油抽查不合格率為2.7%。本次抽查了18個省（區(qū)、市）145家企業(yè)生產(chǎn)的147批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)4批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為2.7%，較上次抽查下降2.9個百分點。

本次抽查重點對低溫動力黏度、閃點、磷含量、蒸發(fā)損失、邊界泵送溫度等13個項目進行了檢驗。不合格項目涉及低溫動力黏度、低溫泵送黏度和泡沫性。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析，低溫動力黏度、低溫泵送黏度項目不合格的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)油類型選擇或產(chǎn)品配方設(shè)計不合理，泡沫性項目不合格的主要原因是企業(yè)生產(chǎn)時抗泡劑添加量不足。

本次重點抽查了廣東省、山東省2個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了41批次、23批次產(chǎn)品，均未發(fā)現(xiàn)不合格。

（九）車用尿素水溶液抽查不合格率為11.8%。本次在流通領(lǐng)域抽查了20個省（區(qū)、市）262家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的263批次產(chǎn)品，其中7批次產(chǎn)品涉嫌假冒，已交由企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門處理。共檢驗261家企業(yè)262批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)31批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為11.8%，較上次抽查下降1個百分點。該產(chǎn)品近2次抽查不合格率分別為12.8%、11.8%。

本次抽查重點對尿素含量、密度、折光率、雜質(zhì)含量、一致性確認等5個項目進行了檢驗。除一致性確認項目外其他項目均發(fā)現(xiàn)不合格。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析，不合格的主要原因是尿素與去離子水添加比例有誤，對原料水的處理能力不足，各環(huán)節(jié)質(zhì)量把控不嚴。

本次抽查主要涉及山東省、河北省等2個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，抽查檢驗了65批次產(chǎn)地為山東省的產(chǎn)品，抽查不合格率為15.4%，抽查檢驗了65批次產(chǎn)地為河北省的產(chǎn)品，抽查不合格率為4.6%。

（十）車用汽油清凈劑抽查不合格率為56.4%。車用汽油清凈劑俗稱燃油寶，是添加在車用汽油中用來抑制燃油系統(tǒng)內(nèi)部沉積物生成的一種具有清凈、抗乳化和防銹性能的復合汽油添加劑。本次在流通領(lǐng)域抽查檢驗了14個省（市）77家企業(yè)生產(chǎn)的78批次車用汽油清凈劑產(chǎn)品，其中2批次涉嫌假冒，已交由企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門處理。發(fā)現(xiàn)44批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為56.4%。

本次抽查重點對破乳性、氯含量、閃點、硫含量、防銹性/銹蝕程度、模擬進氣閥沉積物質(zhì)量和傾點等7個項目進行了檢驗，7個項目均發(fā)現(xiàn)不合格。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析，該產(chǎn)品不合格的主要原因：一是企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中選用的原料不合格，如低沸點的有機物，導致進氣閥沉積物質(zhì)量、氯含量、硫含量、閃點和傾點等項目不合格；二是企業(yè)未按規(guī)定加入抗乳化劑、防銹劑等材料，導致防銹性、破乳性等項目不合格。

本次抽查主要涉及廣東、北京、上海、天津、山東等地的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了26批次、15批次、11批次、7批次、6批次，抽查不合格率分別為61.5%、40%、54.5%、71.4%、83.3%。

（十一）電動自行車抽查不合格率為24.8%。本次在流通領(lǐng)域抽查了15個省（區(qū)、市）262家企業(yè)生產(chǎn)的262批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)65批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為24.8%。該產(chǎn)品近3次抽查不合格率分別為15.1%、25.6%、24.8%。

本次抽查重點對車速限值，制動性能，整車質(zhì)量，結(jié)構(gòu)，車速提示音，淋水涉水性能，反射器、照明和鳴號裝置，電氣裝置，充電器與蓄電池，防火性能等10個項目進行了檢驗。除制動性能外，其他項目均發(fā)現(xiàn)不合格。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析，不合格的主要原因：一是生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制不嚴，存在車速超標準要求，無提示音，少裝、錯裝零部件等問題；二是銷售企業(yè)沒有按照車輛強制性產(chǎn)品認證備案參數(shù)裝配部件，存在隨意改變車輛部件及結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象。

本次抽查主要涉及天津市、江蘇省、廣東省等3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)，抽查檢驗了92批次產(chǎn)地為天津市的產(chǎn)品，抽查不合格率為28.3%，抽查檢驗了86批次產(chǎn)地為江蘇省的產(chǎn)品，抽查不合格率為23.3%，抽查檢驗了36批次產(chǎn)地為廣東省的產(chǎn)品，抽查不合格率為25.0%。

（十二）自行車未發(fā)現(xiàn)不合格。本次抽查了7個?。ㄊ校?4家企業(yè)生產(chǎn)的54批次自行車產(chǎn)品，重點對制動性能、把立管、車把部件的強度、反射器等13個項目進行了檢驗，未發(fā)現(xiàn)不合格。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為16.3%、7.5%、0%。

圖7 自行車產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況

三、有關(guān)要求

道路交通產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系百姓出行安全，各級市場監(jiān)管部門要高度重視，依法依職責抓好監(jiān)管。針對本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）要做好如下工作：

（一）強化抽查結(jié)果處理。按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等規(guī)定，做好監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。依法查封、扣押不合格產(chǎn)品，責令不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)停止銷售同一產(chǎn)品，全面清理、依法處置庫存不合格產(chǎn)品；責令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)銷售同一產(chǎn)品，并明確整改要求，督促落實整改措施，及時組織復查。對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)。依法將嚴重違法失信企業(yè)納入嚴重違法失信企業(yè)名單管理。結(jié)果處理情況要及時錄入e-CQS系統(tǒng)并報送總局?？偩謱娀櫠睫k，視情通報各地結(jié)果處理情況。

（二）開展質(zhì)量專項治理和跟蹤監(jiān)管。天津市、江蘇省、廣東省市場監(jiān)管部門要對電動自行車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展質(zhì)量專項整治，廣東省、北京市、上海市市場監(jiān)管部門要針對車用汽油清凈劑產(chǎn)品，山東省市場監(jiān)管部門要針對機動車輛制動液、車用尿素水溶液，福建省市場監(jiān)管部門要針對機動車輛制動液，開展質(zhì)量跟蹤監(jiān)管，加大轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)監(jiān)督檢查力度，綜合運用多種手段，保持質(zhì)量監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴肅處理質(zhì)量違法行為，著力提升質(zhì)量水平。

（三）督促落實主體責任。將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報地方政府及相關(guān)部門，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，引導企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)，維護產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）加強質(zhì)量技術(shù)幫扶。組織有關(guān)行業(yè)組織和技術(shù)機構(gòu)，幫助企業(yè)深入查找原因，提出改進措施和解決方案，促進行業(yè)質(zhì)量水平提高。

附件：

1. 2021年道路交通產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單

2. 產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查連續(xù)兩次抽查不合格企業(yè)名單

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