辦非遺發(fā)〔2022〕85號《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展第六批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦申報工作的通知》

文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展第六批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦申報工作的通知







辦非遺發(fā)〔2022〕85號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要指示批示精神，培養(yǎng)好傳承人，一代一代接下來、傳下去，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綻放出更加迷人的光彩，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》相關(guān)規(guī)定，文化和旅游部將開展第六批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（以下簡稱“國家級非遺代表性傳承人”）認(rèn)定工作?，F(xiàn)就推薦申報工作相關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心，堅守中華文化立場、傳承中華文化基因，鑄牢中華民族共同體意識，貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，深入實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，切實提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）保護(hù)傳承工作水平。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第六批國家級非遺代表性傳承人認(rèn)定工作將嚴(yán)格按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)開展推薦認(rèn)定，關(guān)注代表性傳承人技能藝能、傳承實踐相關(guān)情況等，重視部分國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目（以下簡稱“國家級非遺代表性項目”）中國家級非遺代表性傳承人空缺、隊伍老化等問題，著力加強(qiáng)國家級非遺代表性傳承人梯隊建設(shè)。

符合下列條件的中國公民可以申請或者被推薦為國家級非遺代表性傳承人：

1.技藝精湛，熟練掌握其傳承的國家級非遺代表性項目知識和核心技藝，傳承實踐累計25年以上；

2.在該項目相關(guān)領(lǐng)域具有代表性，并在項目申報地區(qū)具有較大影響，獲得廣泛認(rèn)可；

3.在該項目的傳承中具有重要作用，積極開展傳承活動、培養(yǎng)后繼人才，志愿面向社會傳承，身體健康；

4.愛國敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；

5.截至2021年12月31日，已認(rèn)定為該項目的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（以下簡稱“省級非遺代表性傳承人”）。

三、推薦申報范圍

推薦申報相關(guān)工作要突出目標(biāo)導(dǎo)向，穩(wěn)慎認(rèn)定、優(yōu)中選優(yōu)、循序漸進(jìn)；要堅持問題導(dǎo)向，著力解決部分國家級非遺代表性項目中國家級非遺代表性傳承人空缺、隊伍老化等問題，側(cè)重考慮從目前沒有國家級非遺代表性傳承人的國家級非遺代表性項目和國家級非遺代表性傳承人總體年齡較大的國家級非遺代表性項目中推薦申報。

對于集體傳承、大眾實踐的項目，建議穩(wěn)慎推薦國家級非遺代表性傳承人，確需推薦的，應(yīng)在相關(guān)項目的保護(hù)傳承中發(fā)揮不可或缺的作用，得到廣泛認(rèn)可。從事非遺資料收集、整理和研究的人員，不得推薦申報。

四、推薦申報名額

各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六批國家級非遺代表性傳承人推薦申報名額按因素賦權(quán)測算。賦權(quán)指標(biāo)包括：所在地國家級非遺代表性項目數(shù)、沒有國家級非遺代表性傳承人的國家級非遺代表性項目數(shù)、國家級非遺代表性傳承人平均年齡超過80歲的國家級非遺代表性項目數(shù)；權(quán)重分別為：30%、40%、30%。測算結(jié)果（見附件1）作為各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦申報名額上限。針對個別地方省級非遺代表性傳承人數(shù)低于上限的，做適當(dāng)調(diào)減。

五、推薦申報材料

（一）推薦函。省級文化和旅游行政部門向文化和旅游部推薦本地申報國家級非遺代表性傳承人的推薦函，主要包括：1.省級文化和旅游行政部門對推薦申報工作總體情況簡要說明；2.推薦申報名單（見附件2）；3.已正式公布的省級非遺代表性傳承人文件（含名單）。如果存在推薦申報人選身份證件姓名與公布的省級代表性傳承人姓名不一致等特殊情況，應(yīng)注明并說明原因。

（二）推薦申報表。為便于各地前期組織遴選，推薦申報表電子版可在文化和旅游部網(wǎng)站“公告通知”欄下載（見附件3）。

（三）推薦申報片。具體要求見附件4。

推薦申報材料應(yīng)突出申報人的代表性和影響力、授徒傳藝和掌握核心技能藝能情況，確保真實準(zhǔn)確，如發(fā)現(xiàn)隱瞞事實、偽造材料等情況，則取消參評資格。

六、推薦申報程序

（一）提出推薦人選。公民向國家級非遺代表性項目所在地文化和旅游行政部門提出申請，并如實提交申報材料。項目所在地文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)審核并逐級上報。省級文化和旅游行政部門收到申報材料后組織專家進(jìn)行審核，通過省級文化和旅游行政部門官方網(wǎng)站等渠道公示后確定推薦人選。

（二）網(wǎng)上填報。省級文化和旅游行政部門自2022年8月1日起可登錄國家級非遺代表性傳承人管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址http://fyxx.mct.gov.cn），填報推薦申報材料，截止時間為2022年10月31日24:00。

（三）提交正式文件。省級文化和旅游行政部門向文化和旅游部提交正式文件，包括：省級文化和旅游行政部門推薦函；每位推薦人選的推薦申報表（網(wǎng)上填報后，由系統(tǒng)自動生成的推薦申報表）、推薦申報片等材料電子版，統(tǒng)一拷貝至U盤或移動硬盤。于2022年10月31日前（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），將相關(guān)材料郵寄至文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司。

（四）材料復(fù)核。文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司對收到的申請材料或者推薦材料進(jìn)行復(fù)核。符合要求的，進(jìn)入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。

七、組織保障

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國家級非遺代表性傳承人是非遺的重要承載者和傳遞者，掌握著非遺的專業(yè)知識和精湛技藝，是非遺活態(tài)傳承的代表性人物。加強(qiáng)非遺代表性傳承人人才隊伍建設(shè)，對于弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅定文化自信，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國具有重要意義。各級文化和旅游行政部門要切實提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真組織實施，將具有廣泛群眾基礎(chǔ)、掌握精湛技藝的人選推薦出來，推動建設(shè)一支能夠切實發(fā)揮示范帶動作用、促進(jìn)非遺賡續(xù)傳承的國家級非遺代表性傳承人隊伍。

（二）以傳承為中心，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。各級文化和旅游行政部門要著眼于非遺的有效傳承，注重目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，審慎推薦申報，不斷完善國家級非遺代表性傳承人隊伍的梯次構(gòu)成、覆蓋范圍。要堅持標(biāo)準(zhǔn)要求，客觀公正、實事求是地開展人員遴選、推薦評審等工作，確保推薦人選符合國家級非遺代表性傳承人資格條件。嚴(yán)格履行申報、審核、公示、推薦等程序，科學(xué)合理安排各階段工作，根據(jù)需要落實好現(xiàn)場答辯等環(huán)節(jié)，確保在規(guī)定時限內(nèi)高效優(yōu)質(zhì)完成申報工作。

（三）堅持人民立場，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。各級文化和旅游行政部門要將以人民為中心的理念貫徹推薦申報工作始終，堅持為民服務(wù)、節(jié)儉辦事原則，因地制宜采取針對性措施，在材料填報、申報片制作等方面加強(qiáng)對代表性傳承人的指導(dǎo)和服務(wù)，對存在困難的代表性傳承人的申報工作予以支持幫助，保障推薦申報工作順利開展。

（四）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，自覺接受監(jiān)督。各級文化和旅游行政部門及相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，杜絕徇私舞弊，自覺接受社會監(jiān)督。

八、聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司規(guī)劃處

聯(lián)系電話：010-59881869、59882540

地址：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號

郵編：100020

特此通知。




 

文化和旅游部辦公廳

2022年5月13日

附件：

1.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推薦申報名額上限測算表（分送，不公開）

2.第六批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦申報名單

3.第六批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦申報表

4.第六批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦申報片制作要求

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