建村〔2022〕48號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作的通知》

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作的通知






建村〔2022〕48號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的部署要求，結(jié)合地方推薦，決定選取河北省平山縣等102個縣（名單見附件1，以下簡稱樣本縣）開展2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，把鄉(xiāng)村建設(shè)評價作為推進實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的重要抓手，以縣域為單元開展評價，全面掌握鄉(xiāng)村建設(shè)狀況和水平，深入查找鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題和短板，提出有針對性的建議，指導(dǎo)各地運用好評價成果，采取措施統(tǒng)籌解決評價發(fā)現(xiàn)的問題，提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平，縮小城鄉(xiāng)差距，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、評價內(nèi)容和工作方式

（一）評價內(nèi)容。從發(fā)展水平、農(nóng)房建設(shè)、村莊建設(shè)、縣城建設(shè)等4方面對鄉(xiāng)村建設(shè)進行分析評價（指標體系見附件2）。各地可結(jié)合實際適當(dāng)增加評價內(nèi)容。

選取部分指標設(shè)置預(yù)期值（附件3），確定各地每年鄉(xiāng)村建設(shè)進展目標，逐年提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平。以2021年樣本縣鄉(xiāng)村建設(shè)評價指標平均值為基數(shù)，對照國家和省級“十四五”相關(guān)規(guī)劃以及有關(guān)政策文件要求，參考全國和區(qū)域發(fā)展水平，合理預(yù)期2022年和2025年指標值。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門于2022年6月30日前將指標預(yù)期值報送我部。

（二）工作方式。鄉(xiāng)村建設(shè)評價采取第三方評價方式開展。部級專家團隊負責(zé)完成全國評價報告，開展有關(guān)大數(shù)據(jù)分析，分片區(qū)進行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。省級專家團隊負責(zé)調(diào)研收集樣本縣數(shù)據(jù)并進行研究分析，撰寫本省和樣本縣的評價報告。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推動建立鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作機制，確定省級專家團隊，協(xié)調(diào)地方配合開展評價工作，對工作進度、質(zhì)量等進行督促指導(dǎo)把關(guān)，對專家團隊給予必要支持。地級市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)調(diào)提供樣本縣所在地級市相關(guān)指標數(shù)據(jù)。樣本縣建立綜合協(xié)調(diào)工作機制，制定工作方案，確定部門分工，具體做好各項工作。

（三）工作步驟。鄉(xiāng)村建設(shè)評價包括數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研、分析評估、形成評價報告等步驟。省級專家團隊要按照評價工作要求，赴樣本縣采集數(shù)據(jù)，開展問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研和訪談，收集鄉(xiāng)村建設(shè)成效與問題的具體案例，對照本地指標預(yù)期值，評估工作進展和成效，分析鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題短板，總結(jié)評價成果應(yīng)用情況，完成本省和樣本縣的評價報告，經(jīng)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審閱把關(guān)后，于2022年10月31日前報送我部。部級專家團隊負責(zé)對全國數(shù)據(jù)和情況進行綜合分析，完成全國評價報告，于2022年11月30日前報送我部。

（四）成果應(yīng)用。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時將評價工作情況和成果向省政府報告。要針對評價發(fā)現(xiàn)的問題制定鄉(xiāng)村建設(shè)評價成果應(yīng)用工作方案，提出有針對性的措施，完善相關(guān)政策，找準補短板惠民生的突破口，加強對樣本縣的指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，逐步形成“開展評價、查找問題、推動解決”的工作機制。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門于2022年6月30日前將2021年鄉(xiāng)村建設(shè)評價成果應(yīng)用工作方案報送我部，11月30日前將有關(guān)工作進展情況報送我部。

三、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作，精心組織實施，確保評價工作順利進行。鼓勵有條件的地方擴大評價范圍，全面開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作，建立省級鄉(xiāng)村建設(shè)評價信息系統(tǒng)并與我部信息系統(tǒng)對接。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要認真開展數(shù)據(jù)采集填報工作，與有關(guān)統(tǒng)計、公報數(shù)據(jù)進行比對校核，確保數(shù)據(jù)真實準確。樣本縣及樣本縣所在地級市在我部鄉(xiāng)村建設(shè)評價信息系統(tǒng)填報相關(guān)數(shù)據(jù)，有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)截止時點為2021年12月31日。各樣本縣及所在地級市的數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研等工作要在2022年9月30日前完成。

（三）強化培訓(xùn)指導(dǎo)。我部將組織面向省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、樣本縣和省級專家團隊的座談、調(diào)研、培訓(xùn)，對評價工作給予技術(shù)指導(dǎo)和支持。

（四）引導(dǎo)群眾參與。各地要把群眾滿意度作為衡量縣域鄉(xiāng)村建設(shè)水平的重要依據(jù)，擴大村民問卷調(diào)查覆蓋范圍，廣泛收集對鄉(xiāng)村建設(shè)的建議，引導(dǎo)群眾積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作。

聯(lián)系人：村鎮(zhèn)建設(shè)司　王凱來　侯文峻

電話：010-58934518

傳真：010-58933123

郵箱：czsghc@163.com






 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2022年6月2日

附件：

1. 2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價樣本縣名單

2. 2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價指標體系

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