國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2022〕201號《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》

國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知






國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2022〕201號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，中國疾控中心：

為進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法工作，按照國務(wù)院關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”的工作部署和2022年衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作有關(guān)要求，我委組織制定了2022年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃（以下簡稱計(jì)劃，可從國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站下載）?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、監(jiān)督抽查內(nèi)容

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種管理，重點(diǎn)檢查新冠病毒疫苗的接收、儲存、接種等情況；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、疫情控制、消毒隔離措施落實(shí)、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理等情況；

（二）學(xué)校、公共場所、生活飲用水供水單位和餐具飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生管理情況；

（三）消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況；

（四）鞏固打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)和非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作成效，加大對開展醫(yī)療美容、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、健康體檢、口腔、近視矯正等服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抽查力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法行為;

（五）用人單位落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)情況；職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況；

（六）按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗（抑）菌制劑監(jiān)督管理工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2022〕 176號）要求，開展抗（抑）菌制劑亂象治理工作，此項(xiàng)內(nèi)容納入2022年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品考評。

二、組織實(shí)施

（一）2022年國家雙隨機(jī)抽查工作由各省級衛(wèi)生健康行政部門按照要求自行抽?。ㄔ斠姼郊?。各地要根據(jù)計(jì)劃制定實(shí)施方案，并組織實(shí)施。已下發(fā)省級抽查計(jì)劃的省份可將相關(guān)任務(wù)納入國家抽查任務(wù)一并統(tǒng)計(jì)。

（二）各地要積極爭取地方財(cái)政資金支持，加大國家隨機(jī)監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi)保障力度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)問題的能力。強(qiáng)化對下級的指導(dǎo)督促和檢查，確保國家隨機(jī)監(jiān)督抽查工作順利開展。

（三）各地雙隨機(jī)任務(wù)抽取后原則上不得隨意調(diào)整。在執(zhí)行過程中，執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務(wù)的，可由省級衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整比例原則上不得超過抽取人員總數(shù)的15%。

（四）抽查任務(wù)中涉及到的檢測任務(wù)，原則上應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)承擔(dān)，不具備相應(yīng)檢測能力的，可由第三方檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

三、相關(guān)工作銜接

（一）各地要做好國家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)與地方日常監(jiān)督工作的銜接，將國家隨機(jī)監(jiān)督抽查作為日常監(jiān)督工作的一部分進(jìn)行統(tǒng)籌安排。在執(zhí)行隨機(jī)抽查任務(wù)過程中，可以整合其他日常監(jiān)督檢查事項(xiàng)，聯(lián)合開展抽查。對同一檢查對象，要在兼顧各專業(yè)需求的基礎(chǔ)上爭取一次性完成抽查事項(xiàng)，避免對檢查單位造成不必要的干擾。發(fā)現(xiàn)違法行為符合立案條件的，要堅(jiān)決立案查處，維護(hù)國家隨機(jī)監(jiān)督抽查的嚴(yán)肅性。

（二）各地要將傳染病防治監(jiān)督抽查工作與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價(jià)工作相結(jié)合，對抽取的單位應(yīng)當(dāng)采取分類監(jiān)督綜合評價(jià)方式進(jìn)行檢查。各地要及時(shí)將綜合評價(jià)結(jié)果通報(bào)給本級業(yè)務(wù)管理部門，將評價(jià)結(jié)果納入日常管理措施中，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分、等級評審、校驗(yàn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評價(jià)、規(guī)范化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審等工作相銜接。

（三）各地在完成計(jì)劃外，要結(jié)合地方實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對性地開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，有效維護(hù)群眾健康權(quán)益。監(jiān)督執(zhí)法適用隨機(jī)抽查的，應(yīng)當(dāng)采取雙隨機(jī)方式。要積極推進(jìn)通過手持執(zhí)法終端、全過程執(zhí)法記錄設(shè)備等，提高行政執(zhí)法效率、增強(qiáng)執(zhí)法公正性。

四、工作要求

（一）各地應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查結(jié)果信息通過當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站依法向社會公開。抽查結(jié)果信息包括：抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、行政處罰、無法聯(lián)系（檢查時(shí)單位已關(guān)閉等情形）等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公開。

（二）各地要按照計(jì)劃要求（見附件1-4），通過衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)按時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。請各省級衛(wèi)生健康行政部門將抗（抑）菌制劑亂象治理工作總結(jié)（電子版）、檢查案件查處匯總表和違法添加禁用物品產(chǎn)品清單于2022年11月15日前報(bào)送我委。

我委將適時(shí)對各地執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研，執(zhí)行中如有重要情況和問題請及時(shí)報(bào)告我委。





附件：【官網(wǎng)下載】

1.2022年公共衛(wèi)生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃

2.2022年職業(yè)衛(wèi)生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃

3.2022年傳染病防治和消毒產(chǎn)品國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃

4.2022年醫(yī)療衛(wèi)生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃








 

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2022年6月10日

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