銀發(fā)〔2007〕246號 中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于建立《涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計制度》的通知
中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于建立《涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計制度》的通知
中國人民銀行上??偛?,各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行:
為全面、完整、系統(tǒng)地反映金融機構涉農(nóng)貸款發(fā)放情況,為國家制定政策及推進社會主義新農(nóng)村建設提供信息支持,中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會決定建立《涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計制度》(以下簡稱《制度》,詳見附件)。現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、《制度》自2007年9月份實施。請人民銀行上??偛?,各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行以及各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行總行于2007年9月25日之前向人民銀行總行第一次報送涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)時間屬性為2007年6月30日。自2007年第3季度開始,于每季后25日內報送。
二、人民銀行上海總部,各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行以及各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行總行向人民銀行總行報送“全科目”人民幣、外匯季報的時間自2007年第3季度開始由原定的每季后18日內調整為每季后25日內報送。
三、涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計指標為新增的 “全科目”季報指標。自第一次報送起,各行即應將原有的“全科目”人民幣、外匯季報數(shù)據(jù)與新增的涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計數(shù)據(jù)生成同一數(shù)據(jù)文件后報送人民銀行總行。
四、人民銀行各分支機構及各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行要對《制度》實施情況進行跟蹤了解,加強數(shù)據(jù)質量監(jiān)控和統(tǒng)計分析工作。對《制度》實施中存在的問題、應對措施、質量監(jiān)控辦法等情況,要及時與人民銀行調查統(tǒng)計司溝通,有關材料以傳真方式報送人民銀行調查統(tǒng)計司。
銀行業(yè)各級機構按照《制度》要求向人民銀行報送數(shù)據(jù)。人民銀行總行及分支機構采集和匯總涉農(nóng)貸款數(shù)據(jù)后,與銀監(jiān)會及其分支機構進行數(shù)據(jù)信息共享。
請人民銀行上??偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行,及時將本通知轉發(fā)轄內各城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、企業(yè)集團財務公司、信托投資公司、租賃公司。
一、制度說明
(一)為全面、完整、系統(tǒng)地反映金融機構涉農(nóng)貸款發(fā)放情況,為國家制定政策及推進社會主義新農(nóng)村建設提供信息支持,依照《金融統(tǒng)計管理規(guī)定》(中國人民銀行令〔2002〕第9號發(fā)布)的規(guī)定,特制定本統(tǒng)計制度。
(二)涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計涉及三類統(tǒng)計報表:采集類報表、輔助類報表和匯總類報表。采集類報表由本制度規(guī)定的銀行業(yè)金融機構填報,輔助類報表由人民銀行分支機構填報,匯總類報表由人民銀行總行根據(jù)采集類報表和輔助類報表匯總生成。
采集類報表包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)貸款情況統(tǒng)計表,農(nóng)戶貸款情況統(tǒng)計表,農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款情況統(tǒng)計表,城市企業(yè)及各類組織涉農(nóng)貸款情況統(tǒng)計表等四張報表。分別反映各類涉農(nóng)貸款的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型、期限、信用形式、風險狀況等。
輔助類報表為各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信息統(tǒng)計表,由人民銀行分支機構填報。人民銀行總行可根據(jù)該表提供的信息從征信系統(tǒng)中查詢各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款數(shù)據(jù),并以此生成涉農(nóng)貸款匯總情況表的相關數(shù)據(jù)。
匯總類報表為涉農(nóng)貸款匯總情況表。該表在采集類報表、輔助類報表的基礎上匯總生成,主要反映涉農(nóng)貸款的各層次構成情況以及農(nóng)村中小企業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款、扶貧貼息貸款等情況。
(三)采集類報表報送要求。
1.填報機構和報送渠道:各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行將本行全國和分省(自治區(qū)、直轄市)涉農(nóng)貸款數(shù)據(jù)填報人民銀行總行,其分支機構將轄內涉農(nóng)貸款數(shù)據(jù)報送人民銀行當?shù)胤种C構。
人民銀行上??偛浚鞣中?、營業(yè)管理部,省會(首府)城市中心支行匯總轄內城市信用社、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、企業(yè)集團財務公司等金融機構填報的涉農(nóng)貸款數(shù)據(jù)后報送人民銀行總行。
2.頻度:季報。
3.報送時間:每季后25日內。
4.報送方式:填報機構按照金融統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)內設的指標編碼和規(guī)則生成數(shù)據(jù)文件(詳見本制度四、指標編碼及指標校驗關系)后,通過modem或者人民銀行內聯(lián)網(wǎng)郵箱報送。
5.報送數(shù)據(jù)屬性:填報機構每季末的涉農(nóng)貸款余額。
6.幣種:分人民幣、外匯兩類。報表中人民幣欄(A、B、C欄)填報人民幣涉農(nóng)貸款余額;表中外幣欄(D、E、F欄)填報外匯涉農(nóng)貸款余額,幣種屬性為美元合計。
(四)輔助類報表報送要求。
1.填報機構和報送渠道:人民銀行上??偛浚鞣中?、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行根據(jù)本《制度》所述的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)判定標準(見下文)確定相應的龍頭企業(yè)范圍,并收集相關信息后,填寫本省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信息統(tǒng)計表后報送人民銀行總行。
2.頻度:季報。
3.報送時間:每季后25日內。
4.報送方式:以人民銀行總行下發(fā)的excel模版填寫報表后,通過人民銀行內聯(lián)網(wǎng)將報表傳送至"統(tǒng)計數(shù)據(jù)/統(tǒng)計司/總行/PBC@pbc"。
5.報表文件命名規(guī)則:報表文件名應為"L+101+省(自治區(qū)、直轄市)地區(qū)代碼+數(shù)據(jù)日期(8位).xls"。以人民銀行濟南分行為例,其報送的2007年第二季度山東省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信息統(tǒng)計表文件名應為:"L10116000020070630"。
(五)相關概念。
1.貸款:指報告機構發(fā)放的各類貸款(含直貼現(xiàn)、買斷式轉貼現(xiàn)和金融租賃)。
2.短期貸款:指報告機構所發(fā)放的各類貸款中合同期限在1年以內(含1年)的貸款。
3.中長期貸款:指報告機構所發(fā)放的各類貸款中合同期限大于1年的貸款。
4.正常類、關注類、次級類、可疑類、損失類貸款:指根據(jù)《貸款風險分類指導原則》(銀發(fā)[2001]416號文印發(fā))和《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于推進和完善貸款風險分類工作的通知》(銀監(jiān)發(fā)[2003]22號)的相關要求進行的各項貸款分類。
5.農(nóng)業(yè):本制度中除農(nóng)、林、牧、漁業(yè)貸款項下包含的農(nóng)業(yè)貸款專指對農(nóng)作物種植業(yè)的貸款之外,其他部分所說的農(nóng)業(yè)均是涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的大農(nóng)業(yè)。
(六)本制度由人民銀行負責解釋。
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