辦非遺發(fā)〔2022〕123號《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位履職盡責(zé)情況評估和調(diào)整工作的通知》

文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位履職盡責(zé)情況評估和調(diào)整工作的通知







辦非遺發(fā)〔2022〕123號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局，中國藝術(shù)研究院、國家圖書館、故宮博物院、國家京劇院，中華媽祖文化交流協(xié)會：

根據(jù)《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》（中華人民共和國文化部令第39號，以下簡稱《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，文化和旅游部決定組織開展國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位履職盡責(zé)情況評估和調(diào)整工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作內(nèi)容

（一）檢查

1.對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位（以下簡稱“保護(hù)單位”）的單位運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，檢查是否存在單位性質(zhì)、機(jī)構(gòu)等方面重大變化的情況，是否具備《暫行辦法》第七條規(guī)定的保護(hù)單位基本條件。

2.檢查2019年9月至2021年底期間，保護(hù)單位按照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)、開展保護(hù)工作的情況，包括項(xiàng)目相關(guān)實(shí)物和資料收集、建檔和保管，為項(xiàng)目傳承及相關(guān)活動提供必要條件，有效保護(hù)項(xiàng)目相關(guān)文化場所，積極開展項(xiàng)目展示活動，主動報(bào)告保護(hù)工作實(shí)施情況并接受監(jiān)督，保管項(xiàng)目標(biāo)牌等情況。

（二）評估和調(diào)整

根據(jù)檢查內(nèi)容，對保護(hù)單位的單位狀況和保護(hù)工作情況進(jìn)行評估。對有重大變化、不具備基本條件或履職盡責(zé)嚴(yán)重不力的保護(hù)單位進(jìn)行調(diào)整，重新認(rèn)定保護(hù)單位；對其他保護(hù)單位，對其保護(hù)工作作出合格、不合格的評估意見，組織保護(hù)工作評估不合格的保護(hù)單位進(jìn)行整改。

二、工作安排

本次保護(hù)單位履職盡責(zé)情況評估工作和調(diào)整工作主要通過“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作管理平臺”開展，具體工作安排如下：

（一）開展工作培訓(xùn)

文化和旅游部對省級文化和旅游行政部門進(jìn)行工作培訓(xùn)（另行通知）。省級文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)各級文化和旅游行政部門及保護(hù)單位進(jìn)行工作培訓(xùn)。

（二）保護(hù)單位自查及報(bào)告

保護(hù)單位對照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定開展自查，登錄“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作管理平臺”填報(bào)本單位基本情況以及所開展保護(hù)工作情況。

（三）檢查評估

地方各級文化和旅游行政部門通過“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作管理平臺”對本地區(qū)保護(hù)單位報(bào)送的單位狀況和保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查和評估，根據(jù)需要開展實(shí)地檢查評估，并依照《暫行辦法》提出處理建議：

1.對有單位性質(zhì)、機(jī)構(gòu)等方面重大變化，或不具備保護(hù)單位基本條件的，提出重新推薦保護(hù)單位的申請。

2.對其他保護(hù)單位，提出合格、不合格以及解除保護(hù)單位資格的保護(hù)工作評估建議。對評估結(jié)果為不合格的保護(hù)單位提出整改意見，對解除保護(hù)單位資格的提出重新推薦保護(hù)單位的申請。

省級文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)審核本地區(qū)保護(hù)單位評估結(jié)果和處理建議，報(bào)送文化和旅游部審核。

（四）審核

文化和旅游部對省級文化和旅游行政部門報(bào)送的評估結(jié)果和處理建議進(jìn)行審核，視情開展實(shí)地抽查。

對需要調(diào)整保護(hù)單位的，由省級文化和旅游行政部門按照《暫行辦法》第六條、第七條、第八條等規(guī)定組織開展保護(hù)單位推薦工作，通過“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作管理平臺”報(bào)送推薦材料。2022年8月19日前，省級文化和旅游行政部門向文化和旅游部正式報(bào)送保護(hù)單位評估工作報(bào)告、評估結(jié)果、推薦保護(hù)單位名單及推薦表等材料。

（五）公布結(jié)果

文化和旅游部對各地報(bào)送的評估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)、對各地推薦的保護(hù)單位進(jìn)行認(rèn)定，并公布評估結(jié)果和調(diào)整名單。對評估不合格的保護(hù)單位，暫停國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金申報(bào)資格，由省級文化和旅游行政部門組織開展整改工作。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保護(hù)單位是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)的關(guān)鍵隊(duì)伍，承擔(dān)項(xiàng)目保護(hù)的具體工作。各級文化和旅游行政部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著眼于國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的有效保護(hù)，認(rèn)真組織實(shí)施，推動建設(shè)一支有擔(dān)當(dāng)、有能力、有作為的保護(hù)單位隊(duì)伍。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。各級文化和旅游行政部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)要求和工作程序，科學(xué)合理安排各階段工作，確保在規(guī)定時限內(nèi)高效優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù)；要客觀公正、實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)審慎地開展評估和調(diào)整工作，對保護(hù)單位履職盡責(zé)情況的評估、擬推薦的保護(hù)單位要充分征求項(xiàng)目傳承人群意見，主動公開接受社會監(jiān)督；要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)要求，確保推薦的保護(hù)單位符合《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。各級文化和旅游行政部門及相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，杜絕徇私舞弊，自覺接受社會監(jiān)督。

文化和旅游部有關(guān)直屬單位和業(yè)務(wù)主管社會組織按照上述工作內(nèi)容和要求開展自查，于2022年8月5日前向文化和旅游部報(bào)送自查報(bào)告。

聯(lián)系人：文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司，趙偉、王暉

聯(lián)系方式：010-59881357、1355

地址：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號

郵編：100020

特此通知。






 

文化和旅游部辦公廳

2022年7月18日

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