豫工商〔2016〕3號《河南省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)信用信息歸集公示管理暫行辦法〉的通知》

《河南省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)信用信息歸集公示管理暫行辦法〉的通知》

豫工商〔2016〕3號
 

 

 

各省轄市、省直管縣（市）工商局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位：

現(xiàn)將《河南省工商行政管理局企業(yè)信用信息歸集公示管理暫行辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹實(shí)施。
 

 

河南省工商行政管理局

2016年2月22日

 

 

 

河南省工商行政管理局企業(yè)信用信息歸集公示管理暫行辦法
 

第一章  總  則
 

第一條 為推進(jìn)河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)（以下簡稱公示監(jiān)管警示系統(tǒng)）有序運(yùn)行，提高全省工商系統(tǒng)內(nèi)部信息歸集公示的及時性和準(zhǔn)確率，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》（國務(wù)院令第654號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈企業(yè)信息公示暫行條例〉的實(shí)施意見》（豫政辦〔2014〕150號）及其他相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)信用信息歸集公示，是指全省各級工商機(jī)關(guān)（含承擔(dān)工商行政管理職能的市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)）在依法履職過程中產(chǎn)生的、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示的企業(yè)基礎(chǔ)信息和信用信息。

個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社適用本辦法，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 信息歸集公示按照“誰產(chǎn)生、誰錄入、誰歸集、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級工商機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)內(nèi)部審核和管理制度，對歸集信息的合法性、真實(shí)性、及時性、完整性負(fù)責(zé)。
 

第二章 歸集內(nèi)容
 

第四條 本辦法所稱各級工商機(jī)關(guān)在依法履職過程中產(chǎn)生的企業(yè)信用信息，包括下列內(nèi)容：

（一）行政審批信息。指工商系統(tǒng)在履職過程中產(chǎn)生的各類注冊登記、備案、廣告經(jīng)營資格許可等信息，以及其他行政許可信息。

（二）行政處罰信息。指工商系統(tǒng)在履職過程中產(chǎn)生的各類警告、罰款、沒收非法所得和非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷執(zhí)照（許可證），以及其他行政處罰信息。

（三）行政確認(rèn)信息。指工商系統(tǒng)在履職過程中產(chǎn)生的股權(quán)出質(zhì)登記、抵押登記、注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記、“馳名商標(biāo)”和“著名商標(biāo)”認(rèn)定等信息。

（四）抽查檢查信息。指工商系統(tǒng)在隨機(jī)抽查、日常檢查、專項(xiàng)檢查、回訪中產(chǎn)生的信息，包括檢查實(shí)施機(jī)關(guān)、類型、日期、結(jié)果等。

（五）信用約束和懲戒信息。指工商系統(tǒng)在履職過程中產(chǎn)生的經(jīng)營異常名錄、經(jīng)營異常狀態(tài)、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、對失信被懲戒人實(shí)施信用懲戒等信息，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他信用約束和懲戒信息。

（六）消費(fèi)提示信息。指消費(fèi)警示提示、企業(yè)因違法被舉報或投訴經(jīng)查證屬實(shí)的信息等。

（七）榮譽(yù)信息。指工商部門牽頭負(fù)責(zé)起草的縣以上黨委、政府授予或者認(rèn)可的榮譽(yù)信息，以及市級以上工商機(jī)關(guān)授予或者認(rèn)可的榮譽(yù)信息，包括“守合同重信用”企業(yè)信息等。

（八）扶持政策信息。指市場主體享受扶持政策情況，包括享受扶持政策的數(shù)額、內(nèi)容，實(shí)施扶持政策的部門、日期等。

（九）其他依法應(yīng)由工商機(jī)關(guān)公示的信息。
 

第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
 

第五條 省工商行政管理局負(fù)責(zé)組織全省企業(yè)信用信息歸集公示管理工作，并對下級工商機(jī)關(guān)企業(yè)信用信息歸集公示管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核。

各省轄市、省直管縣（市）工商行政管理局按照承擔(dān)的工作職責(zé)和上級工商部門委托，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核本轄區(qū)企業(yè)信用信息歸集公示管理工作。

各縣（市、區(qū)）工商行政管理局按照承擔(dān)的工作職責(zé)和上級工商部門委托，負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)本轄區(qū)企業(yè)信用信息歸集公示管理工作。

第六條 各級工商機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)，在實(shí)施企業(yè)信用信息歸集公示工作中，按以下分工各司其責(zé)：

（一）辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息歸集的宣傳及后勤保障工作。

（二）法規(guī)部門負(fù)責(zé)對本級工商機(jī)關(guān)與企業(yè)信用信息歸集公示有關(guān)的規(guī)范性文件的合法性審核；負(fù)責(zé)行政處罰信息歸集公示的督導(dǎo)工作。

（三）企業(yè)注冊部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊登記、備案、股權(quán)出質(zhì)登記信息歸集公示工作。

（四）承擔(dān)企業(yè)信用信息監(jiān)管工作的部門負(fù)責(zé)企業(yè)抽查檢查結(jié)果、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息的歸集公示工作;負(fù)責(zé)本部門作出的違反登記管理規(guī)定的行政處罰信息的歸集公示工作。

（五）競爭執(zhí)法部門負(fù)責(zé)在監(jiān)督管理直銷企業(yè)及其直銷活動過程中獲取的信用信息的歸集公示工作；負(fù)責(zé)本部門查處的不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私、違法直銷、傳銷及其他行政處罰信息的歸集公示工作。

（六）市場規(guī)范管理部門負(fù)責(zé)在市場專項(xiàng)治理、市場交易行為監(jiān)督管理及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理、合同行政監(jiān)督管理、動產(chǎn)抵押登記管理、拍賣行為監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理、經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動監(jiān)督管理過程中獲取的信用信息的歸集公示工作。

（七）個體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)在個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管過程中產(chǎn)生的抽查檢查結(jié)果、經(jīng)營異常狀態(tài)、經(jīng)營異常名錄信息、無照經(jīng)營及其他違反登記管理規(guī)定的行政處罰信息的歸集公示工作。

（八）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門負(fù)責(zé)在監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量過程中產(chǎn)生的商品質(zhì)量抽查結(jié)果和侵犯消費(fèi)者權(quán)益行政處罰信息的歸集公示工作。

（九）商標(biāo)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)在監(jiān)督管理商標(biāo)使用行為、商標(biāo)代理行為、商標(biāo)印制行為過程中獲取的信用信息的歸集公示工作；負(fù)責(zé)本部門查處的商標(biāo)違法案件行政處罰信息的歸集公示工作；負(fù)責(zé)企業(yè)取得馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)信息歸集公示工作。

（十）廣告監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)在監(jiān)督管理廣告經(jīng)營行為、監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布行為、監(jiān)測廣告網(wǎng)絡(luò)行為、指導(dǎo)媒介廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織工作過程中獲取的信用信息的歸集公示工作；負(fù)責(zé)本部門查處虛假廣告等違法行為案件行政處罰信息的歸集公示工作。

（十一）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管部門負(fù)責(zé)在監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者合法權(quán)益、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營主體的信用分類管理、全省網(wǎng)絡(luò)交易市場輿情監(jiān)測工作過程中獲取的信用信息的歸集公示工作；負(fù)責(zé)本部門查處網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)案件行政處罰信息的歸集公示工作。

（十二）經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處的行政處罰信息的歸集公示工作。

（十三）人事教育部門負(fù)責(zé)制定企業(yè)信用信息歸集公示工作考核機(jī)制、獎懲機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制；負(fù)責(zé)工作人員的充實(shí)配備等工作。

（十四）12315指揮中心、消費(fèi)者協(xié)會負(fù)責(zé)消費(fèi)投訴信息的歸集公示工作。

（十五）個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會負(fù)責(zé)評選文明誠信企業(yè)、文明誠信商戶等信息的歸集公示工作。

（十六）信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息歸集公示軟件的開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、技術(shù)保障等工作；負(fù)責(zé)制定歸集信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)交換公示工作。

（十七）培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)信用信息歸集公示工作的人員培訓(xùn)工作。

未明確列入分工的企業(yè)信用信息的歸集公示工作由信息產(chǎn)生部門負(fù)責(zé)。
 

第四章 歸集公示方式和時間
 

第七條 各級工商機(jī)關(guān)依法履職過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)按規(guī)定時限錄入河南工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（以下簡稱：綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)），省工商局信息中心負(fù)責(zé)將綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)整理并導(dǎo)入公示監(jiān)管警示系統(tǒng)。

需要?dú)w集公示的數(shù)據(jù)在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中沒有相應(yīng)子系統(tǒng)的，待公示監(jiān)管警示系統(tǒng)上線后，及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。

需要?dú)w集公示的數(shù)據(jù)在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中已有相應(yīng)子系統(tǒng)，但功能不完善導(dǎo)致無法錄入或錄入數(shù)據(jù)不完整的，由省工商局分管業(yè)務(wù)處室或行政事業(yè)單位向省工商局信息中心提出業(yè)務(wù)需求，待綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)完善后及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。

第八條 2014年10月1日起產(chǎn)生的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)（企業(yè)注冊登記備案信息除外），應(yīng)當(dāng)于2016年3月31日前通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入、歸集公示完畢。2016年3月31日后產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，應(yīng)按各業(yè)務(wù)工作有關(guān)時限規(guī)定及時錄入綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)交換在公示監(jiān)管警示系統(tǒng)上進(jìn)行公示。

第九條 企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)錄入完畢并予公示（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。信息的錄入應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整、有效。已錄入數(shù)據(jù)的修改由該項(xiàng)數(shù)據(jù)的錄入機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。任何單位、個人不得擅自修改、增刪企業(yè)信用信息。

第十條 企業(yè)對工商行政管理部門記錄的信用信息有異議的，可以向原信息錄入工商行政管理部門提出修改申請，并提供相關(guān)證明材料；工商行政管理部門經(jīng)審核屬實(shí)的，應(yīng)予以修改。

第十一條 各省轄市、省直管縣（市）工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全企業(yè)信用信息錄入、校對、確認(rèn)制度，加強(qiáng)對企業(yè)信用信息歸集公示工作的督查、考核。

第十二條 企業(yè)信用信息歸集公示相關(guān)檔案保存工作，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位、個人不得擅自修改、增加、抽取檔案材料。
 

第五章 督導(dǎo)考核
 

第十三條 上級工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級工商機(jī)關(guān)落實(shí)信息歸集公示工作的督促檢查和績效評估，必要時可對下級工商機(jī)關(guān)的信息歸集公示情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，并向當(dāng)?shù)卣▓笙嚓P(guān)工作情況。下級工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)上級工商機(jī)關(guān)有關(guān)信息歸集公示工作部署，及時上報工作開展情況。

第十四條 各級工商機(jī)關(guān)應(yīng)將信息歸集公示工作列入年度績效考評的重要內(nèi)容，制定考評標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行獎優(yōu)懲劣，促進(jìn)工作落實(shí)。

第十五條 下級工商機(jī)關(guān)未依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和本辦法規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)的，由上一級工商機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員提請有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
 

第六章  附  則
 

第十六條 本辦法由河南省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本文鏈接：http://www.per-better.com/law/13435.html

本文關(guān)鍵詞： 豫工商, 河南省工商行政管理局, 企業(yè)信用, 信息歸集, 公示, 管理, 暫行辦法, 通知