關(guān)于印發(fā)《河南省工商局迎接工商總局對(duì)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)建設(shè)驗(yàn)收實(shí)施方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《河南省工商局迎接工商總局對(duì)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)建設(shè)驗(yàn)收實(shí)施方案》的通知
各省轄市、省直管縣(市)工商局,省局機(jī)關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位:
現(xiàn)將《河南省工商局迎接工商總局對(duì)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)建設(shè)驗(yàn)收實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施。
2016年7月21日
河南省工商局迎接工商總局對(duì)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)建設(shè)驗(yàn)收實(shí)施方案
建設(shè)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的統(tǒng)一歸集、公示、共享和利用,是國(guó)務(wù)院、國(guó)家工商總局部署的一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,深化商事制度改革、提高公共服務(wù)水平,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管模式和促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)具有重要意義。為加快推進(jìn)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)(以下簡(jiǎn)稱“公示系統(tǒng)”)建設(shè)工作,確保圓滿通過(guò)工商總局的驗(yàn)收,根據(jù)《工商總局關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(工商企管字〔2016〕70號(hào))、《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)2016年驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(辦字〔2016〕147號(hào))、《河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》(豫工商文〔2016〕6號(hào))等相關(guān)要求,特制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
按照“突出工作重點(diǎn)、周密準(zhǔn)備安排、實(shí)現(xiàn)全面驗(yàn)收”的工作要求,認(rèn)真對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,圍繞企業(yè)信息的歸集、公示、共享和利用,建設(shè)“一云、一體系、四平臺(tái)”,確保驗(yàn)收工作圓滿成功。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
繼續(xù)發(fā)揮“河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”職能,按照分工,加大對(duì)各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備的組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)落實(shí)工作力度。
三、工作任務(wù)
重點(diǎn)對(duì)企業(yè)信息歸集、企業(yè)信息公示、協(xié)同監(jiān)管應(yīng)用、公示系統(tǒng)建設(shè)等業(yè)務(wù)需求的實(shí)現(xiàn)情況,以及系統(tǒng)功能與系統(tǒng)應(yīng)用等信息化建設(shè)的進(jìn)展情況進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備。
(一)企業(yè)信息歸集。建立信息歸集工作機(jī)制,完成工商系統(tǒng)涉企信息和主要監(jiān)管執(zhí)法部門涉企信息的歸集工作,建立動(dòng)態(tài)更新的企業(yè)信息歸集資源目錄,構(gòu)建省局到總局的數(shù)據(jù)匯總通道。
(二)企業(yè)信息公示。實(shí)現(xiàn)全省各類涉企信息依據(jù)統(tǒng)一社會(huì)代碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、企業(yè)名稱進(jìn)行關(guān)聯(lián),記于企業(yè)名下并依法公示,增加對(duì)注銷企業(yè)信息(簡(jiǎn)易注銷企業(yè)信息、一般程序注銷企業(yè)信息)的公示和公告模塊,開發(fā)相關(guān)信息查詢功能、信息填報(bào)功能,并將截至當(dāng)日的公示數(shù)據(jù)于次日早上七點(diǎn)整,在省局和總局的公示系統(tǒng)同時(shí)發(fā)布。
(三)協(xié)同監(jiān)管應(yīng)用。構(gòu)建“雙告知”機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制。
(四)公示系統(tǒng)建設(shè)。公示系統(tǒng)及總體框架符合《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)2016年信息化技術(shù)初步設(shè)計(jì)方案》的統(tǒng)一要求,相關(guān)數(shù)據(jù)符合《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)2016年信息化數(shù)據(jù)規(guī)范(暫行)》的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(五)系統(tǒng)功能與系統(tǒng)應(yīng)用等信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)信息歸集和雙向服務(wù)的系統(tǒng)功能與應(yīng)用。
詳細(xì)工作和具體分工見附件1、2。
四、工作步驟及時(shí)限
迎接驗(yàn)收工作分三個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段。(7月22日前)
省局制定迎接驗(yàn)收工作方案,召開動(dòng)員大會(huì)對(duì)全面驗(yàn)收準(zhǔn)備工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各業(yè)務(wù)處室提出相關(guān)業(yè)務(wù)需求,并做好建立工作機(jī)制、歸集工商系統(tǒng)和主要監(jiān)管執(zhí)法部門的涉企信息工作,信息中心做好公示系統(tǒng)建設(shè)以及系統(tǒng)功能與系統(tǒng)應(yīng)用等信息化建設(shè)。
(二)自查整改階段。(7月23日至7月30日)
對(duì)照總局的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),開展自查自糾活動(dòng),對(duì)未完成的工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),形成自查報(bào)告。
(三)迎接驗(yàn)收階段。(7月31日至8月30日)
向總局提交書面驗(yàn)收申請(qǐng),迎接總局現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。迎接驗(yàn)收工作任務(wù)重、時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高。各單位要充分認(rèn)識(shí)驗(yàn)收工作的重要性,把迎接驗(yàn)收工作作為“一把手”工程來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作落實(shí),加大與涉企信息歸集、公示、共享、應(yīng)用相關(guān)政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)配合力度,按時(shí)完成主要監(jiān)管執(zhí)法部門的涉企信息歸集工作,加快公示系統(tǒng)建設(shè)速度,進(jìn)一步提高公示系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用水平,確保驗(yàn)收工作圓滿完成。
(二)突出工作重點(diǎn)。省局各處室、直屬行政事業(yè)各單位,一方面要根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向信息中心提供業(yè)務(wù)需求,另一方面要做好本處室(單位)涉企信息歸集,指導(dǎo)基層做好本業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉企信息的歸集。同時(shí)要根據(jù)分工,及時(shí)與政府其他部門進(jìn)行協(xié)調(diào),簽訂信息資源共享應(yīng)用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,按時(shí)歸集相關(guān)涉企信息(分包情況及時(shí)限要求見附件3)。省局企業(yè)信用信息監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)迎接驗(yàn)收工作的總體協(xié)調(diào),要建立健全分工明確、責(zé)任清晰的企業(yè)信息歸集工作機(jī)制,制定信息資源共享應(yīng)用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,動(dòng)態(tài)更新企業(yè)信息歸集資源目錄,同時(shí)對(duì)省局其他處室歸集政府部門涉企信息提供業(yè)務(wù)咨詢幫助。省局信息中心要對(duì)照總局驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善公示系統(tǒng)的軟硬件建設(shè),根據(jù)處室的業(yè)務(wù)需求及時(shí)開發(fā)驗(yàn)收所需的各項(xiàng)功能,同時(shí)對(duì)省局其他處室歸集政府部門涉企信息提供技術(shù)咨詢服務(wù)和人員隨同保障。
(三)上下共同歸集。各市、縣工商局負(fù)責(zé)本級(jí)政府各部門涉企信息的歸集,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,采取“先橫向推送、后縱向流轉(zhuǎn)、再統(tǒng)一歸集”的方式,通過(guò)不同層級(jí)部門先與本層級(jí)工商部門的橫向?qū)樱偻ㄟ^(guò)工商部門信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息縱向匯集至省工商局的辦法,按時(shí)完成不具備統(tǒng)一歸集下級(jí)機(jī)關(guān)信息條件的部門在本級(jí)涉企信息的歸集上傳。
(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位要強(qiáng)化措施,倒排工期,集中人力物力,加大力度,加快進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)早日落實(shí)、盡快完成。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,制定具體落實(shí)措施,明確時(shí)間表和責(zé)任清單,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)跟蹤問(wèn)效。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)在落實(shí)工作中推諉扯皮、貽誤工作,執(zhí)行不力、不作為的行為,要批評(píng)教育甚至執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(五)擴(kuò)大輿論宣傳。各單位要認(rèn)真開展宣傳活動(dòng),將輿論宣傳貫穿公示系統(tǒng)建設(shè)、驗(yàn)收、使用的全過(guò)程。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)本地公示系統(tǒng)建設(shè)、驗(yàn)收、應(yīng)用中積累的好做法、好舉措,提煉一批可推廣可復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域支持參與公示系統(tǒng)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣工作同加快公示系統(tǒng)建設(shè)的具體工作結(jié)合起來(lái),推進(jìn)公示系統(tǒng)建設(shè)取得更大進(jìn)展。要通過(guò)主流媒體報(bào)道、集中宣傳活動(dòng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體宣傳等多種方式,不斷提高公示系統(tǒng)的社會(huì)認(rèn)知度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
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本文關(guān)鍵詞: 河南省工商局, 工商總局, 企業(yè)信用, 信息公示, 系統(tǒng), 建設(shè), 驗(yàn)收, 實(shí)施方案, 通知