《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》海關(guān)總署令第150號(hào)（全文）

海關(guān)總署令第150號(hào)

已被修訂，2023年修訂版請(qǐng)參閱：《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易企 業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》（2023年修訂版全文）

《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》已于2006年5月30日經(jīng)署務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年8月1日起施行。2003年3月19日海關(guān)總署令第100號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。
 

署　長(zhǎng)    牟新生

二○○六年六月十四日
 

中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法

第一條　為了規(guī)范海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，是指加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送能滿足海關(guān)監(jiān)管要求的物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)，海關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、核算，并結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管方式。

第三條　實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的加工貿(mào)易企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)網(wǎng)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格；

（二）在海關(guān)注冊(cè)；

（三）屬于生產(chǎn)型企業(yè)。

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不適用本辦法。

第四條　加工貿(mào)易企業(yè)需要實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的，可以向主管海關(guān)提出申請(qǐng)；經(jīng)審核符合本辦法第三條規(guī)定條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。

第五條　聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送數(shù)據(jù)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管身份認(rèn)證。

第六條　聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)所需進(jìn)口料件、出口成品清單及對(duì)應(yīng)的商品編號(hào)報(bào)送主管海關(guān)，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提供確認(rèn)商品編號(hào)所需的相關(guān)資料。

主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管需要，按照商品名稱、商品編碼和計(jì)量單位等條件，將聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的料號(hào)級(jí)商品與電子底賬備案的項(xiàng)號(hào)級(jí)商品進(jìn)行歸并或者拆分，建立一對(duì)多或者多對(duì)一的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

第七條　聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在料件進(jìn)口、成品出口前，分別向主管海關(guān)辦理進(jìn)口料件、出口成品的備案、變更手續(xù)。

聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定向海關(guān)辦理單耗備案、變更手續(xù)。

第八條　海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)報(bào)送備案的資料建立電子底賬，對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)施電子底賬管理。電子底賬包括電子賬冊(cè)和電子手冊(cè)。

電子賬冊(cè)是海關(guān)以企業(yè)為單元為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立的電子底賬；實(shí)施電子賬冊(cè)管理的，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只設(shè)立一個(gè)電子賬冊(cè)。海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)情況和海關(guān)的監(jiān)管需要確定核銷周期，按照核銷周期對(duì)實(shí)行電子賬冊(cè)管理的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行核銷管理。

電子手冊(cè)是海關(guān)以加工貿(mào)易合同為單元為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立的電子底賬；實(shí)施電子手冊(cè)管理的，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的每個(gè)加工貿(mào)易合同設(shè)立一個(gè)電子手冊(cè)。海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工貿(mào)易合同的有效期限確定核銷日期，對(duì)實(shí)行電子手冊(cè)管理的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行定期核銷管理。

第九條　聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)報(bào)送加工貿(mào)易貨物物流、庫(kù)存、生產(chǎn)管理以及滿足海關(guān)監(jiān)管需要的其他動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。

第十條　聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的外發(fā)加工實(shí)行主管海關(guān)備案制。加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展外發(fā)加工前應(yīng)當(dāng)將外發(fā)加工承接企業(yè)、貨物名稱和周轉(zhuǎn)數(shù)量向主管海關(guān)備案。

第十一條　海關(guān)可以采取數(shù)據(jù)核對(duì)和下廠核查等方式對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行核查。下廠核查包括專項(xiàng)核查和盤點(diǎn)核查。

第十二條　經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以按照月度集中辦理內(nèi)銷補(bǔ)稅手續(xù)；聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)月集中辦理內(nèi)銷補(bǔ)稅手續(xù)。

第十三條　聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)繳納緩稅利息。

繳納緩稅利息的起始日期按照以下辦法確定：

（一）實(shí)行電子手冊(cè)管理的，起始日期為內(nèi)銷料件或者制成品所對(duì)應(yīng)的加工貿(mào)易合同項(xiàng)下首批料件進(jìn)口之日；

（二）實(shí)行電子賬冊(cè)管理的，起始日期為內(nèi)銷料件或者制成品對(duì)應(yīng)的電子賬冊(cè)最近一次核銷之日。沒(méi)有核銷日期的，起始日期為內(nèi)銷料件或者制成品對(duì)應(yīng)的電子賬冊(cè)首批料件進(jìn)口之日。

繳納緩稅利息的終止日期為海關(guān)簽發(fā)稅款繳款書之日。

第十四條　聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)確定的核銷期結(jié)束之日起30日內(nèi)完成報(bào)核。確有正當(dāng)理由不能按期報(bào)核的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)60日。

第十五條　聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)施盤點(diǎn)前，應(yīng)當(dāng)告知海關(guān)；海關(guān)可以結(jié)合企業(yè)盤點(diǎn)實(shí)施核查核銷。

海關(guān)結(jié)合企業(yè)盤點(diǎn)實(shí)施核查核銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)將電子底賬核算結(jié)果與聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)際庫(kù)存量進(jìn)行對(duì)比，并分別進(jìn)行以下處理：

（一）實(shí)際庫(kù)存量多于電子底賬核算結(jié)果的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際庫(kù)存量調(diào)整電子底賬的當(dāng)期余額；

（二）實(shí)際庫(kù)存量少于電子底賬核算結(jié)果且聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以提供正當(dāng)理由的，對(duì)短缺的部分，海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷處理；

（三）實(shí)際庫(kù)存量少于電子底賬核算結(jié)果且聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能提供正當(dāng)理由的，對(duì)短缺的部分，海關(guān)除責(zé)令聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷處理外，還可以按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)予以處罰。

第十六條　聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)可以要求其提供保證金或者銀行保函作為擔(dān)保：

（一）企業(yè)管理類別下調(diào)的；

（二）未如實(shí)向海關(guān)報(bào)送數(shù)據(jù)的；

（三）海關(guān)核查、核銷時(shí)拒不提供相關(guān)賬冊(cè)、單證、數(shù)據(jù)的；

（四）未按照規(guī)定時(shí)間向海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù)的；

（五）未按照海關(guān)要求設(shè)立賬冊(cè)、賬冊(cè)管理混亂或者賬目不清的。

第十七條　違反本辦法，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　本辦法下列用語(yǔ)的含義：

“電子底賬”，是指海關(guān)根據(jù)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)，為其建立的用于記錄加工貿(mào)易備案、進(jìn)出口、核銷等資料的電子數(shù)據(jù)庫(kù)。

“專項(xiàng)核查”，是指海關(guān)根據(jù)監(jiān)管需要，對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就某一項(xiàng)或者多項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施的核查行為。

“盤點(diǎn)核查”，是指海關(guān)在聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盤點(diǎn)時(shí)，對(duì)一定期間的部分保稅貨物進(jìn)行實(shí)物核對(duì)、數(shù)據(jù)核查的一種監(jiān)管方式。

第十九條　本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本辦法自2006年8月1日起施行。2003年3月19日海關(guān)總署令第100號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。

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