《海關(guān)總署關(guān)于進口越南甘薯植物檢疫要求的公告》（海關(guān)總署公告2022年第117號）

海關(guān)總署關(guān)于進口越南甘薯植物檢疫要求的公告






海關(guān)總署公告2022年第117號

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與越南社會主義共和國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部有關(guān)越南新鮮甘薯輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下要求的越南甘薯進口：

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；

（四）《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與越南社會主義共和國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于越南新鮮甘薯輸華植物檢疫要求的議定書》。

二、允許進境商品名稱

本公告中的甘薯（拉丁名：Ipomoea batatas，英文名：sweet potato）是指產(chǎn)自越南，輸往中國不作種植用途的新鮮甘薯。

三、允許的產(chǎn)地

越南全境。

四、關(guān)注的有害生物

甘薯不得攜帶以下有害生物：

1. 甘薯鏈霉菌Streptomyces ipomoeae

2. 油棕猝倒病菌Pythium splendens

3. 最短尾短體線蟲Pratylenchus brachyurus

4. 逸去長針線蟲Longidorus elongatus

5. 花生根結(jié)線蟲Meloidogyne arenaria

6. 南方根結(jié)線蟲Meloidogyne incognita

7. 爪哇根結(jié)線蟲Meloidogyne javanica

五、裝運前要求

（一）注冊登記要求。

甘薯種植基地、加工企業(yè)須經(jīng)越南社會主義共和國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部（以下稱越方）注冊，越方應(yīng)提前向中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）提供加工企業(yè)名單，經(jīng)中方審核后注冊，在中方網(wǎng)站公布并動態(tài)更新。

（二）種植及監(jiān)測要求。

甘薯種植基地應(yīng)在越方的監(jiān)管下實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范。在甘薯生長期，越方應(yīng)針對中方關(guān)注的有害生物進行調(diào)查監(jiān)測，并實施有效的田間有害生物防控措施，降低有害生物發(fā)生程度。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，應(yīng)采取綜合管理措施，以確保甘薯不帶中方關(guān)注的有害生物。如監(jiān)測發(fā)現(xiàn)新的檢疫性有害生物，應(yīng)盡快向中方通報。

有害生物的監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實施。技術(shù)人員應(yīng)當接受越方或越方授權(quán)培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)。越方應(yīng)保留種植基地有害生物監(jiān)測及防治記錄。

（三）加工儲運要求。

1.官方監(jiān)管。加工企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理和溯源制度，確保甘薯能夠準確溯源。越方應(yīng)制定并實施官方監(jiān)管計劃，對甘薯的加工（包括清洗和包裝）、倉儲和裝運過程實施監(jiān)管。

2.加工篩選。加工企業(yè)應(yīng)對甘薯進行挑揀，去除有病斑、畸形、蟲蛀或存在其他有害生物危害特征的甘薯，采取兩次清水沖洗和除雜等措施，去除土壤等雜質(zhì)，實施有效處理，確保甘薯不帶中方關(guān)注的有害生物。

3.產(chǎn)品標簽。每個甘薯的包裝上必須用英文或中文標注種植基地、加工企業(yè)名稱及對應(yīng)的注冊號等信息，并標注“Exported to the People’s Republic of China”（輸往中華人民共和國）。

4.單獨存放。甘薯出口前，應(yīng)單獨存放，與銷往其他市場的甘薯及未清洗或檢查不合格的甘薯隔離分開。加工企業(yè)應(yīng)采取有效的有害生物防控措施，設(shè)置有害生物誘捕器，避免甘薯受到侵染。

5.包裝及運輸。包裝區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，地面硬化，采取有害生物防控措施，確保甘薯不被鼠、蟲等污染。包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生且首次使用，如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM15）要求。甘薯應(yīng)采用包裝運輸。裝載甘薯的集裝箱應(yīng)清潔衛(wèi)生，必要時應(yīng)徹底清掃并消毒。

（四）產(chǎn)品要求。

甘薯應(yīng)符合中國進境植物檢疫法律法規(guī)要求，不帶中方關(guān)注的有害生物，不帶活蟲、土壤和枝葉、藤蔓等植株殘體及其他雜質(zhì)。

（五）出口前檢疫和證書要求。

1.越方應(yīng)制定抽檢計劃，在甘薯出口前，按照每批貨物不低于2%的比例進行檢查，對不少于60個甘薯進行削皮、剖開檢查并送官方實驗室進行檢測，檢測項目包括但不限于中方關(guān)注的有害生物。如發(fā)現(xiàn)活的中方關(guān)注的有害生物、病殘體或土壤，則該批貨物不得向中國出口，越方應(yīng)暫停該企業(yè)及相關(guān)種植基地的甘薯輸華。

2.經(jīng)越方檢疫，符合中國進境植物檢疫要求的甘薯，允許向中國出口。越方應(yīng)按國際標準出具植物檢疫證書，注明種植基地、加工企業(yè)名稱或注冊號、集裝箱號及封識號，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of sweet potato from Vietnam to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合越南甘薯輸華植物檢疫要求議定書的要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

六、進境檢驗檢疫

（一）檢疫審批。

1．甘薯進口商應(yīng)提前申請取得《進境動植物檢疫許可證》；

2．甘薯應(yīng)從中方建有進境糧食指定監(jiān)管場地的口岸進境。

（二）證單核查。

1．核查是否附有《進境動植物檢疫許可證》；

2．核查是否來自注冊登記企業(yè)；

3．核查植物檢疫證書是否真實有效。

（三）貨物檢查。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條、第五條對進境甘薯實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。

（四）不合格情況處理。

1．無有效植物檢疫證書的，作退回或銷毀處理；

2．來自未經(jīng)注冊登記企業(yè)的，作退回或銷毀處理；

3．發(fā)現(xiàn)土壤，作退回或銷毀處理；

4．發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的有害生物、活的其他檢疫性有害生物，或發(fā)現(xiàn)植物殘體的，作除害、退回或銷毀處理；

5．發(fā)現(xiàn)其他不符合中國進境植物檢疫要求和食品安全國家標準的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將向越方通報，并視違規(guī)情況嚴重程度暫停相關(guān)企業(yè)輸華資質(zhì)，直到中方確認問題得到有效整改。

七、回顧性審查

中方將根據(jù)越南甘薯有害生物發(fā)生和口岸檢出情況開展進一步風(fēng)險評估，并與越方協(xié)商，調(diào)整中方關(guān)注的有害生物名單及相應(yīng)檢疫措施。

特此公告。




 

海關(guān)總署

2022年11月22日

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