辦調(diào)管〔2022〕317號《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)引黃入冀補(bǔ)淀工程2022-2023年度水資源調(diào)度計(jì)劃的通知》

水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)引黃入冀補(bǔ)淀工程2022-2023年度水資源調(diào)度計(jì)劃的通知






辦調(diào)管〔2022〕317號

黃河水利委員會、海河水利委員會，河北省水利廳、河南省水利廳：

根據(jù)《水利部關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2022年7月至2023年6月黃河可供耗水量分配及非汛期水量調(diào)度計(jì)劃的通知》（水調(diào)管〔2022〕408號），水利部組織有關(guān)單位制定了《引黃入冀補(bǔ)淀工程2022-2023年度水資源調(diào)度計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。有關(guān)要求如下：

一、各單位要切實(shí)提高政治站位，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記治水重要論述精神，強(qiáng)化工程水資源統(tǒng)一調(diào)度和區(qū)域水資源節(jié)約集約利用，推進(jìn)雄安新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，助力華北地區(qū)地下水超采綜合治理。

二、各單位要認(rèn)真落實(shí)《引黃入冀供水協(xié)議》各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)度過程控制和溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行年度調(diào)度計(jì)劃、月度調(diào)度計(jì)劃和實(shí)時(shí)調(diào)度指令,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)精確調(diào)水。

三、黃委要?jiǎng)討B(tài)分析流域水資源變化情況，商海委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河北省和河南省用水需求及工程輸水能力，及時(shí)下達(dá)月度調(diào)度計(jì)劃，加強(qiáng)實(shí)時(shí)調(diào)度；年度調(diào)度結(jié)束后按要求報(bào)送年度調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。

四、海委要加強(qiáng)《引黃入冀供水協(xié)議》和年度調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決影響調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行的問題；加強(qiáng)調(diào)水信息監(jiān)測組織協(xié)調(diào)，做好監(jiān)測信息的審核發(fā)布。

五、河北省、河南省水利廳要加強(qiáng)地方用水管理，合理調(diào)配本地水與引黃水，抓住灌溉間歇期等有利條件多引水，確保年度調(diào)度計(jì)劃順利實(shí)施。

六、各有關(guān)單位要積極推進(jìn)引黃入冀補(bǔ)淀工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)輸水渠道巡查管護(hù)，做好沉沙池清淤，積極應(yīng)對突發(fā)事件，保障輸水安全；強(qiáng)化“預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”措施，推進(jìn)數(shù)字孿生工程建設(shè)，提升調(diào)度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。





 

水利部辦公廳

2022年12月5日

引黃入冀補(bǔ)淀工程2022-2023年度水資源調(diào)度計(jì)劃
 

一、工程概況

引黃入冀補(bǔ)淀工程自河南省濮陽市渠村閘引水，經(jīng)沉沙池、總干渠，向西北自清豐縣蘇堤村穿衛(wèi)河進(jìn)入河北省境內(nèi)，終點(diǎn)到達(dá)雄安新區(qū)腹地的白洋淀。工程途徑河南省濮陽和河北省邯鄲、邢臺、衡水、滄州、保定等市。工程線路全長482公里，其中河南省境內(nèi)84公里，河北省境內(nèi)398公里。引黃入冀補(bǔ)淀工程渠首渠村引黃閘設(shè)計(jì)引水流量為100立方米每秒，進(jìn)入河北省設(shè)計(jì)引水流量為61.4立方米每秒。工程主要任務(wù)是為沿線部分地區(qū)農(nóng)業(yè)供水和向白洋淀實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，緩解沿線農(nóng)業(yè)灌溉缺水及地下水超采狀況，改善白洋淀生態(tài)環(huán)境，并可作為沿線地區(qū)抗旱應(yīng)急備用水源。

二、黃河水情

（一）來水情況

1.汛期來水情況

根據(jù)報(bào)汛資料統(tǒng)計(jì)，本年度汛期（2022年7月至10月，下同）黃河流域主要來水區(qū)合計(jì)來水196.26億立方米，較多年同期均值（多年同期均值采用2020年以前資料系列，下同）偏少28％。其中，上游128.74億立方米，偏少28%；中游67.52億立方米，偏少27％。

2.非汛期徑流預(yù)報(bào)

根據(jù)水文部門長期徑流預(yù)報(bào)，本年度非汛期（2022年11月至2023年6月，下同）黃河流域主要來水區(qū)合計(jì)來水168.71億立方米，較多年同期均值偏少9％。其中，上游122.42億立方米，與多年同期均值基本持平；中游46.29億立方米，偏少28％。

（二）骨干水庫蓄水情況

截至2022年11月11日8時(shí)，黃河干流龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底五大水庫合計(jì)蓄水量為274.89億立方米，比2021年同期少65.10億立方米。其中龍羊峽水庫蓄水量為206.13億立方米，比2021年同期少27.37億立方米；小浪底水庫蓄水量為39.45億立方米，比2021年同期少38.99億立方米。

三、工程調(diào)度期

2022年7月至2023年6月。

四、引黃入冀補(bǔ)淀工程汛期實(shí)際引水及非汛期引水計(jì)劃建議

1.汛期引水情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本年度汛期引黃入冀補(bǔ)淀工程渠首渠村引黃閘合計(jì)引水2.15億立方米，其中向河南省供水0.95億立方米，向河北省供水1.20億立方米。

2.非汛期用水計(jì)劃建議

根據(jù)河南省、河北省報(bào)送的引黃用水計(jì)劃建議，本年度非汛期，河南省計(jì)劃引水2.69億立方米，河北省計(jì)劃引水6.83億立方米。

五、引黃入冀補(bǔ)淀工程分配用水指標(biāo)及調(diào)度計(jì)劃

根據(jù)《水利部關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2022年7月至2023年6月黃河可供耗水量分配及非汛期水量調(diào)度計(jì)劃的通知》（水調(diào)管〔2022〕408號）分配河南省、河北省可供耗水量，綜合考慮兩省報(bào)送的引黃入冀補(bǔ)淀工程渠首渠村引黃閘用水計(jì)劃建議，并結(jié)合工程渠道輸水能力等情況，本年度分配引黃入冀補(bǔ)淀工程渠首渠村引黃閘引水指標(biāo)6.72億立方米，其中河南省3.64億立方米，河北省3.08億立方米。

考慮兩省汛期實(shí)際引水量，非汛期分配河南省引水指標(biāo)2.69億立方米，分配河北省引水指標(biāo)1.88億立方米。逐月調(diào)度計(jì)劃如下。

六、調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行與調(diào)整

黃委將在引黃入冀補(bǔ)淀工程2022-2023年度水資源調(diào)度計(jì)劃基礎(chǔ)上，依據(jù)最新月、旬徑流預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)水情及前期用水實(shí)況、后期用水需求、渠道輸水能力等變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整引黃入冀補(bǔ)淀工程渠首渠村引黃閘逐月、逐旬引黃用水指標(biāo)，納入逐月和用水高峰期逐旬黃河水量調(diào)度方案一并下達(dá)，在水情較好的情況下力爭多供水。若預(yù)估年度引黃入冀補(bǔ)淀工程渠首渠村引黃閘引水量與批復(fù)的調(diào)度計(jì)劃指標(biāo)相比變幅將超過20%時(shí)，應(yīng)及時(shí)按原程序?qū)徟?br />
七、水量水質(zhì)監(jiān)測及信息共享

（一）監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置

引黃入冀補(bǔ)淀工程設(shè)渠首渠村引黃閘、穿衛(wèi)出口閘（豫冀省界斷面）、大樹劉莊（白洋淀入口）3個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測站。

（二）監(jiān)測主體及監(jiān)測項(xiàng)目

渠村引黃閘由黃委負(fù)責(zé)監(jiān)測，河南省水利廳協(xié)測，海委監(jiān)督性監(jiān)測；穿衛(wèi)出口閘由海委負(fù)責(zé)監(jiān)測；大樹劉莊監(jiān)測站由河北省水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)測。各站主要監(jiān)測項(xiàng)目有流量、水位、含沙量、水質(zhì)等，其中渠首渠村引黃閘水質(zhì)信息可參考高村水文站水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（三）監(jiān)測信息報(bào)送與發(fā)布

各監(jiān)測站每日8時(shí)信息（含流量、水位、過水量和水質(zhì)）由監(jiān)測單位于每日10時(shí)前報(bào)送海委，海委審核后統(tǒng)一發(fā)布。

八、保障措施

（一）提高政治站位，加強(qiáng)對引黃入冀補(bǔ)淀工作的領(lǐng)導(dǎo)

有關(guān)各方要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)對引黃入冀補(bǔ)淀工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，保障引黃入冀補(bǔ)淀工程調(diào)度計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，推進(jìn)華北地下水超采綜合治理和改善白洋淀生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)河湖生態(tài)復(fù)蘇，促進(jìn)人與自然和諧共生。

（二）積極協(xié)調(diào)溝通，及早簽訂供水協(xié)議

有關(guān)各方要積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、溝通，嚴(yán)格執(zhí)行《引黃入冀供水協(xié)議》，盡早簽訂相關(guān)供水協(xié)議，及時(shí)足額支付供水相關(guān)費(fèi)用，保證引黃入冀補(bǔ)淀工程供水有序開展。

（三）加強(qiáng)實(shí)時(shí)調(diào)度管理，提高渠首閘引水能力

黃委要密切關(guān)注大河工情水情，對因河勢變化、大河流量較小導(dǎo)致的取水能力降低問題，做好渠首渠村引黃閘調(diào)度及工程運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)組織閘前清淤，提高渠首引水能力；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方用水，視黃河水資源情況，加強(qiáng)實(shí)時(shí)調(diào)度，力爭多供水。

（四）進(jìn)一步做好沉沙池清淤工作，保障渠道輸水能力

河南省水利廳要督促濮陽市及時(shí)對沉沙池進(jìn)行清淤，確保不因沉沙池淤積而導(dǎo)致整個(gè)工程引水能力下降；做好省內(nèi)輸水渠系泥沙處理、供水期工程管護(hù)，保障輸水順利進(jìn)行。

（五）加強(qiáng)輸水渠道巡查管護(hù)，嚴(yán)防落水情況發(fā)生

河南省水利廳、河北省水利廳要加強(qiáng)輸水渠道巡查管護(hù)管理工作，強(qiáng)化取用水管控，杜絕沿線排污，積極應(yīng)對突發(fā)事件，確保省內(nèi)輸水安全；開展所轄范圍內(nèi)安全宣傳和巡查，保障沿岸居民安全。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障引黃入冀補(bǔ)淀調(diào)水高效實(shí)施

海委要加強(qiáng)《引黃入冀供水協(xié)議》和年度調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期開展現(xiàn)場督查、巡查，做好監(jiān)測信息的審核發(fā)布。

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