辦河湖函〔2023〕37號(hào)《水利部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間河道采砂管理工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間河道采砂管理工作的通知






辦河湖函〔2023〕37號(hào)

各流域管理機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

2023年春節(jié)將至，全國(guó)“兩會(huì)”將于2023年3月召開(kāi)。為切實(shí)做好春節(jié)等重要節(jié)假日、全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間河道采砂管理工作，維護(hù)河道采砂管理秩序，確保河勢(shì)穩(wěn)定和防洪、供水、生態(tài)安全，營(yíng)造安定祥和的社會(huì)氛圍，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、壓緊壓實(shí)管理責(zé)任。河道采砂事關(guān)河勢(shì)穩(wěn)定和防洪安全，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各級(jí)水行政主管部門(mén)要深入貫徹黨的二十大精神，提高政治站位，堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高度重視河道采砂管理，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間要采取有力措施，嚴(yán)防非法采砂反彈。充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用，強(qiáng)化流域統(tǒng)籌，加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)各方責(zé)任，形成河道采砂監(jiān)管合力。采砂管理河長(zhǎng)、主管部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法責(zé)任人要主動(dòng)作為、認(rèn)真履職，組織暗訪巡查，加強(qiáng)值班值守，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置涉砂突發(fā)事件。

二、強(qiáng)化采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。落實(shí)《河道采砂規(guī)劃編制與實(shí)施監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范》要求，加強(qiáng)采砂事中事后監(jiān)管。積極運(yùn)用高清視頻監(jiān)控、GPS定位、電子圍欄等技術(shù)手段，確?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。落實(shí)河道砂石采運(yùn)管理單制度，嚴(yán)格進(jìn)出場(chǎng)計(jì)重、登記，規(guī)范管理單出具、使用、管理，有條件的地方要率先實(shí)行電子管理單。強(qiáng)化采砂船舶集中?？抗芾?，明確監(jiān)管責(zé)任、措施，嚴(yán)格采砂船舶移動(dòng)管理。落實(shí)安全生產(chǎn)措施，防止發(fā)生人身傷亡、水污染、海損等事故，如發(fā)生重大非法采砂案件、涉砂安全事故，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告水利部。

三、嚴(yán)厲打擊非法采砂。各地要嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度，堅(jiān)持暗訪與明查相結(jié)合，強(qiáng)化夜間暗訪巡查，重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間要加密巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法采砂問(wèn)題。緊盯“隱形式”“小散亂”偷采活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，保持非法采砂高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)《水利部、公安部印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)河湖安全保護(hù)工作的意見(jiàn)〉的通知》（水政法〔2022〕362號(hào)），做好水行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊“沙霸”及其背后保護(hù)傘。

四、發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。認(rèn)真核查12314舉報(bào)問(wèn)題線索，結(jié)合實(shí)際公布涉砂舉報(bào)電話、郵箱，在官方網(wǎng)站、公眾號(hào)設(shè)置舉報(bào)專(zhuān)欄等，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)響應(yīng)、核查涉砂問(wèn)題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，督促抓好問(wèn)題整改。充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)輿論監(jiān)督作用，大力宣傳重要節(jié)假日和重大活動(dòng)期間專(zhuān)項(xiàng)打擊典型做法、成效，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。





 

水利部辦公廳

2023年1月16日

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