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自然資源部辦公廳關(guān)于近期加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)：
近日，內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦發(fā)生大面積坍塌，多名作業(yè)人員和車輛被掩埋。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記第一時(shí)間作出重要指示，要求各地區(qū)和有關(guān)部門要以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，全面排查各類安全隱患，強(qiáng)化防范措施，狠抓工作落實(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。自然資源部召開黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理、韓正副總理批示要求，王廣華部長(zhǎng)要求自然資源部系統(tǒng)要積極履職盡責(zé)，舉一反三，排查并解決管理漏洞及各類安全隱患。現(xiàn)就自然資源領(lǐng)域近期加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效防范化解重大安全隱患通知如下：
一、進(jìn)一步提高政治站位。
各廳局、各單位要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神，深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理的批示要求，深刻吸取近期發(fā)生多起重特大事故教訓(xùn)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，提高政治站位，強(qiáng)化政治敏銳性，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全防范工作的特殊重要性，以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，按照“三個(gè)必須”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，全力落實(shí)土地、礦產(chǎn)、海洋業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地勘、測(cè)繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，以及部屬單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管同志具體抓，確保任務(wù)落地，責(zé)任落實(shí)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全管理。
各級(jí)自然資源主管部門要立足自身職責(zé)，在空間規(guī)劃、用地用礦用海審批等方面切實(shí)貫徹安全發(fā)展理念，認(rèn)真查找工作中的短板和隱患；重點(diǎn)查處無證勘查開采、“洗洞”盜采金礦、以整治修復(fù)等名義違法開采等各類自然資源違法違規(guī)行為；積極配合有關(guān)部門開展煤礦、非煤礦山、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，督促企業(yè)全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)治理安全隱患；督促地勘、測(cè)繪單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好屬地管理職責(zé)，扎實(shí)細(xì)致做好野外作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
四、進(jìn)一步排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。
各廳局、各單位要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的艱巨性復(fù)雜性，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人帶頭行動(dòng)、靠前指揮，迅速全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患；狠抓關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)檢修更換老舊設(shè)備，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)；有效加強(qiáng)辦公地點(diǎn)、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、防汛等方面的安全防范工作；強(qiáng)化外業(yè)安全管理，開展油氣鉆井、海上作業(yè)、大型設(shè)備和野外行車等方面專項(xiàng)檢查，防止發(fā)生野外、空中、井下、海上安全事故，并及時(shí)掌握和報(bào)告安全生產(chǎn)重要事件。
五、進(jìn)一步做好值班值守和應(yīng)急處置。
各級(jí)自然資源主管部門要認(rèn)真履職盡責(zé)、加強(qiáng)應(yīng)急值守，配合有關(guān)部門完善和落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，確保發(fā)生事故險(xiǎn)情時(shí)能與有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)采取有效的應(yīng)急救援措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。部屬各有關(guān)單位要增強(qiáng)干部職工安全意識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，嚴(yán)禁擅離職守，發(fā)生重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。
近日，自然資源部已調(diào)派由部黨組成員、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)李金發(fā)帶隊(duì)的工作組前往事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)，派出6個(gè)督導(dǎo)檢查組分赴12個(gè)?。▍^(qū)、市）開展歲末年初自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查，并提前啟動(dòng)2023年度地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警，指導(dǎo)各地做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。各地自然資源主管部門要在本級(jí)政府安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好礦山重大安全隱患專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
自然資源部辦公廳
2023年2月28日
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