環(huán)執(zhí)法函〔2023〕9號《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于表揚(yáng)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體和個人的函》

生態(tài)環(huán)境部關(guān)于表揚(yáng)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體和個人的函






環(huán)執(zhí)法函〔2023〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：

2022年我部繼續(xù)組織開展全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動（以下簡稱大練兵活動）。各級生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，按照“全年、全員、全過程”的練兵總體要求，圍繞隊伍建設(shè)、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、緊盯問題短板，組織開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的練兵活動，充分發(fā)揮大練兵補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、激活力、抓落實的“指揮棒”作用，有效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的法治保障。

從大練兵活動評審結(jié)果看，各級生態(tài)環(huán)境部門在規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)督幫扶行動、組織案卷評查、查辦大案要案、開展專項行動以及推動執(zhí)法信息化建設(shè)與應(yīng)用等方面取得了積極進(jìn)步，大練兵活動取得豐碩成果。

一、堅持高位推動，營造全員創(chuàng)優(yōu)爭先新氛圍

32個省級生態(tài)環(huán)境部門均印發(fā)大練兵活動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組部署全年工作，山東省主要領(lǐng)導(dǎo)、廣東省分管領(lǐng)導(dǎo)作出批示；陜西、甘肅等地首次聯(lián)合總工會等部門印發(fā)活動方案，進(jìn)一步加大對表現(xiàn)突出集體和個人的激勵力度。天津、浙江等7個省份為表現(xiàn)突出集體和個人記功嘉獎。各地通過各類媒體發(fā)布練兵動態(tài)2.1萬余篇。候選集體和個人網(wǎng)絡(luò)投票期間平臺訪問量達(dá)240萬人次，獲得618萬余票。各參選集體和個人成績較2021年整體提高，大練兵導(dǎo)向性作用持續(xù)凸顯，全國比學(xué)趕超氛圍更加濃厚。

二、注重強(qiáng)基固本，隊伍能力建設(shè)邁上新臺階

32個省份均印發(fā)方案開展機(jī)構(gòu)規(guī)范化示范建設(shè)試點(diǎn)工作，浙江省湖州市發(fā)揮全國試點(diǎn)單位作用積極探索，形成市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)建工作格局。黑龍江、上海、廣西、兵團(tuán)等地與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、高校合作建立行業(yè)執(zhí)法實訓(xùn)實戰(zhàn)基地。山西、新疆細(xì)化執(zhí)法人才培養(yǎng)方案，健全執(zhí)法人才分級分類培訓(xùn)選拔體系。內(nèi)蒙古、江西、河南、云南等14個省級部門建立了區(qū)域交叉檢查、第三方輔助執(zhí)法等制度，進(jìn)一步完善執(zhí)法制度體系。遼寧、吉林、海南、青海明確專案查辦范圍、細(xì)化實施流程，提高重點(diǎn)案件查辦質(zhì)量。福建構(gòu)建“監(jiān)測+監(jiān)管+執(zhí)法”高效聯(lián)動機(jī)制，破解信息孤島、碎片執(zhí)法、淺層協(xié)作等問題。

三、突出創(chuàng)新增效，助力重點(diǎn)任務(wù)攻堅收獲新成果

各地通過升級移動執(zhí)法系統(tǒng)、推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法、出臺輕微違法免罰等制度持續(xù)提高執(zhí)法效能。北京、西藏新建移動執(zhí)法平臺，整合多源執(zhí)法數(shù)據(jù)，實現(xiàn)執(zhí)法全程留痕。河北、江蘇完善非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作體系，優(yōu)化執(zhí)法方式，減少入企檢查次數(shù)。安徽全年辦理220起免罰案件，助力優(yōu)化營商環(huán)境，受到省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部通報表揚(yáng)。湖北、湖南、重慶、貴州等省份聯(lián)合建立危險廢物案件跨省執(zhí)法工作機(jī)制，形成打擊合力。寧夏開展專項課題研究，形成多行業(yè)排污許可證“一證式”監(jiān)管清單，有效提升執(zhí)法效能。各地選拔精兵強(qiáng)將參加國家各類監(jiān)督幫扶行動，出動執(zhí)法人員約4萬人次，推動解決各類環(huán)境問題約3.5萬個，四川對轄區(qū)內(nèi)14個地市開展專題督導(dǎo)以提高幫扶成效。

為充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，經(jīng)研究決定，對2022年大練兵活動中，10個省級表現(xiàn)突出集體，94個市、縣級表現(xiàn)突出集體和104名表現(xiàn)突出個人予以表揚(yáng)。希望各地對表現(xiàn)突出集體和個人按照地方相關(guān)政策給予激勵獎勵。

10個省級表現(xiàn)突出集體為：山東省、福建省、浙江省、湖北省、河南省、江蘇省、黑龍江省、天津市、遼寧省、山西省生態(tài)環(huán)境廳（局）。（見附件1）

23個?。▍^(qū)、市）的94個生態(tài)環(huán)境局和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)獲評市、縣級表現(xiàn)突出集體，其中：江蘇省10個、浙江省10個、福建省10個、山東省10個、安徽省8個、河南省8個、廣東省7個、遼寧省6個、湖北省6個、黑龍江省5個、天津市2個、北京市1個、河北省1個、山西省1個、內(nèi)蒙古自治區(qū)1個、吉林省1個、上海市1個、江西省1個、廣西壯族自治區(qū)1個、四川省1個、云南省1個、陜西省1個、寧夏回族自治區(qū)1個。（見附件2）

27個?。▍^(qū)、市）及兵團(tuán)的104名執(zhí)法人員獲評表現(xiàn)突出個人，其中：浙江省10名、山東省10名、江蘇省7名、安徽省7名、福建省7名、海南省7名、遼寧省6名、河南省6名、上海市5名、天津市4名、四川省4名、陜西省4名、內(nèi)蒙古自治區(qū)3名、江西省3名、湖北省3名、廣西壯族自治區(qū)3名、山西省2名、黑龍江省2名、貴州省2名、湖南省1名、廣東省1名、重慶市1名、云南省1名、西藏自治區(qū)1名、甘肅省1名、青海省1名、新疆維吾爾自治區(qū)1名、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)1名。（見附件3）

請各級生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步重視大練兵工作，切實將大練兵作為促進(jìn)執(zhí)法隊伍能力提升的重要舉措，按照機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理制度化的要求，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍主力軍建設(shè)。





 

生態(tài)環(huán)境部

2023年2月27日

附件：

1.2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵各省級生態(tài)環(huán)境廳（局）評審結(jié)果

2.2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵市、縣級表現(xiàn)突出集體名單

3.2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出個人名單

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