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高檢會(huì)〔2016〕8號(hào) 關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院教育部關(guān)于開展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)的方案》的通知

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關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院教育部關(guān)于開展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)的方案》的通知

 


高檢會(huì)〔2016〕8號(hào)

 

 

 



各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、教育廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、教育局:

現(xiàn)將《最高人民檢察院、教育部關(guān)于開展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)的方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)分別報(bào)告最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室、教育部基礎(chǔ)教育一司。
 

 


最高人民檢察院 教育部

2016年5月30日
 

 

 


最高人民檢察院 教育部關(guān)于開展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)的方案

 

 



當(dāng)前,未成年人違法犯罪低齡化、校園暴力欺凌等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,暴露出有些學(xué)生法治意識(shí)淡漠、學(xué)校安全防范措施薄弱等問題,社會(huì)各界反響強(qiáng)烈。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,很多人大代表、政協(xié)委員對(duì)此高度關(guān)注,提出不少意見、建議,要求采取得力措施加以解決。為提高在校學(xué)生自覺守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),從源頭上預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪案件發(fā)生,促進(jìn)校園安全和在校學(xué)生人身安全,最高人民檢察院、教育部擬于2016年6月開始聯(lián)合組織為期三年的“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)?,F(xiàn)制定方案如下:

一、工作目標(biāo)


(一)通過巡講活動(dòng),向全國(guó)中小學(xué)生普及相應(yīng)的法律常識(shí),進(jìn)行法治警示教育,推動(dòng)他們進(jìn)一步養(yǎng)成遵守法律的自覺意識(shí)和良好行為習(xí)慣,增強(qiáng)自我保護(hù)、防范不法侵害的能力,努力預(yù)防校園暴力欺凌案件發(fā)生,保障未成年人健康成長(zhǎng)。

(二)通過巡講活動(dòng),爭(zhēng)取政府支持,吸收愛心企業(yè)、公益組織共同參與,建立一批青少年法治教育示范基地、檢校合作示范點(diǎn),形成一批高質(zhì)量法治教育巡講作品,制定法治進(jìn)校園活動(dòng)指導(dǎo)意見,進(jìn)一步健全完善檢校合作和校園普法的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)通過巡講活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全管理中存在的問題和漏洞,進(jìn)一步健全完善安全管理制度,創(chuàng)建平安校園。

二、活動(dòng)方式


此次專項(xiàng)活動(dòng)分中央和地方兩個(gè)層面進(jìn)行:

(一)高檢院會(huì)同教育部從全國(guó)檢察機(jī)關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法治巡講水平高的骨干,組成3個(gè)“法治進(jìn)校園”巡講團(tuán)分赴全國(guó)進(jìn)行法治巡講,在活動(dòng)第一年即實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。

(二)地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、教育主管部門在轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校有計(jì)劃地進(jìn)行“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重配合。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和教育行政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),成立以各單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的巡講工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議等溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同研究部署本地“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)。要指定專人負(fù)責(zé),明確職責(zé)分工,抓好落實(shí),確保巡講活動(dòng)順利進(jìn)行。在巡講過程中既要發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)熟悉法律、掌握大量案例的長(zhǎng)處,又要利用教育部門在教育學(xué)、心理學(xué)方面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)配合,共同設(shè)計(jì)巡講內(nèi)容和方式,提高巡講效果。

(二)摸清情況,突出重點(diǎn)。各地開展法治進(jìn)校園巡講活動(dòng)前,要對(duì)轄區(qū)學(xué)校治安情況進(jìn)行排查,對(duì)出現(xiàn)過校園欺凌、學(xué)生受侵害等案件,校園安全問題突出的學(xué)校和地區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)巡講。要建立臺(tái)賬,結(jié)合年度工作安排,制定詳細(xì)巡講活動(dòng)計(jì)劃。巡講對(duì)象不限于學(xué)生,可以有針對(duì)性地組織對(duì)教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行巡講。要對(duì)癥下藥,向?qū)W校了解法治需求,針對(duì)存在的突出問題,重點(diǎn)準(zhǔn)備重點(diǎn)巡講。要區(qū)分年齡階段確定巡講重點(diǎn),對(duì)低齡學(xué)生重點(diǎn)進(jìn)行安全防范教育,促進(jìn)學(xué)生摒棄不良行為,提高自我保護(hù)能力;對(duì)初、高中學(xué)生側(cè)重于法律常識(shí)教育和警示教育,促進(jìn)養(yǎng)成守法意識(shí)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)。

(三)講究?jī)?nèi)容,形式多樣。要避免生硬說教,做到內(nèi)容精彩豐富,語言生動(dòng)活潑,堅(jiān)持以案釋法,采用激勵(lì)式互動(dòng)式巡講、組織表演情景短劇、播放微電影和動(dòng)畫片、舉辦模擬法庭、做游戲等各種學(xué)生喜歡的巡講形式,使廣大學(xué)生愿聽、愛聽、積極參與,做到入耳入腦入心。既要走進(jìn)去,又要請(qǐng)進(jìn)來,利用檢察開放日,班級(jí)、團(tuán)委活動(dòng)日等,組織學(xué)生進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)、法治教育基地等進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

(四)資源共享,擴(kuò)大效果。對(duì)于學(xué)校較多的地方可以開展集中巡講,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)于好的巡講內(nèi)容,可以采取制作播放視頻、編輯發(fā)放宣傳冊(cè)、舉辦法治教育展覽、媒體直播訪談等方式,讓更多的學(xué)生、教師、家長(zhǎng)乃至校外未成年人、社會(huì)各界人士分享巡講內(nèi)容,接受法治教育。

(五)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固巡講成效。在進(jìn)行法治巡講時(shí),要與師生進(jìn)行座談,了解他們對(duì)法律問題的關(guān)注點(diǎn)、疑惑點(diǎn)和校園安全存在的問題,釋疑解惑,并結(jié)合辦案向?qū)W校提出進(jìn)一步完善校園安全制度的意見和建議,會(huì)同公安機(jī)關(guān)等開展校園周邊環(huán)境綜合治理工作。要與師生做朋友結(jié)對(duì)子,采取擔(dān)任法治副校長(zhǎng),公布法律咨詢和維權(quán)熱線電話、公共微信號(hào)等方式,暢通聯(lián)系渠道,及時(shí)接受、處理師生的法律咨詢、求助。要爭(zhēng)取黨委、政府支持,吸收愛心企業(yè)和公益組織共同參與,利用現(xiàn)有文化設(shè)施、公共設(shè)施等,繼續(xù)建立完善一批法治教育基地,將法治教育作為學(xué)生入校教育的必修課,使對(duì)學(xué)生的法治教育規(guī)范化、制度化。高檢院、教育部將有選擇地制作發(fā)行一批優(yōu)秀“法治進(jìn)校園”巡講作品,并制定下發(fā)“法治進(jìn)校園”活動(dòng)指導(dǎo)意見。

(六)督促檢查,總結(jié)驗(yàn)收。活動(dòng)期間,高檢院與教育部共同對(duì)地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、教育主管部門的巡講活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查。2016年6月15日前,各省級(jí)檢察院未成年人檢察工作部門要在商同級(jí)教育行政部門的基礎(chǔ)上向高檢院未成年人檢察工作辦公室上報(bào)本地巡講工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和巡講工作聯(lián)絡(luò)員,每年年底前報(bào)送巡講活動(dòng)進(jìn)展情況及總結(jié),重要工作情況隨時(shí)上報(bào)。高檢院、教育部將對(duì)各地好的做法及時(shí)編發(fā)工作信息,并將定期對(duì)各地活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。活動(dòng)結(jié)束時(shí),將評(píng)選巡講活動(dòng)組織獎(jiǎng)、巡講活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人、法治教育示范基地、檢校合作示范點(diǎn)和優(yōu)秀巡講活動(dòng)作品。









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