質(zhì)檢辦特〔2016〕1463號《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于做好近期特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的緊急通知》

質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于做好近期特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的緊急通知

質(zhì)檢辦特〔2016〕1463號

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門），各有關(guān)單位：

2016年11月24日，江西豐城發(fā)電廠建設(shè)工地發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，造成74人死亡，2人受傷。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強總理做出重要批示指示，要求組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓(xùn)，嚴肅追究責(zé)任，各地區(qū)各部門要舉一反三，強化監(jiān)管和防范措施，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，嚴防此類重特大事故再次發(fā)生。各地要認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理重要批示指示精神，按照國務(wù)院安委會和各地政府的部署，切實加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，嚴防重特大事故發(fā)生?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、立即開展建設(shè)工程施工場所用特種設(shè)備排查整治

認真落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的通報》（安委辦明電〔2016〕15號）和國務(wù)院安委辦電視電話會議的要求，立即組織開展電力、水利、鐵路、公路等建設(shè)工程施工場所用特種設(shè)備排查整治工作。督促建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)落實安全主體責(zé)任，對施工場所使用的起重機械等特種設(shè)備立即開展使用安全自查自糾，加強使用安全管理，落實崗位責(zé)任制，嚴防重特大事故發(fā)生。各級質(zhì)監(jiān)部門要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，組織開展監(jiān)督抽查，抽查施工企業(yè)是否存在違章指揮、違章操作以及搶工期、趕進度，未按程序進行拆裝自檢等危及特種設(shè)備安全的行為。對設(shè)備的使用登記、安裝監(jiān)督檢驗和定期檢驗情況以及檢驗發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況、操作人員持證上崗等情況要重點檢查，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當責(zé)令立即整改，涉及違法違規(guī)的，要依法依規(guī)嚴肅查處。

二、切實加強歲末年初特種設(shè)備安全工作

歲末年初是特種設(shè)備安全工作的關(guān)鍵時期，也是經(jīng)常容易發(fā)生事故的時段，各級質(zhì)監(jiān)部門要認真落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2016〕13號）要求，結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，研判本地區(qū)特種設(shè)備安全形勢，盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是要根據(jù)冬季低溫雨雪等不利因素和臨近元旦、春節(jié)的特點，以供暖鍋爐、餐飲場所燃氣氣瓶、涉氨制冷場所壓力容器和壓力管道、大型游樂設(shè)施、觀光車輛以及滑雪場客運索道等特種設(shè)備為重點，督促使用單位采取針對性自查自糾和防范措施，重點檢查使用單位安全管理制度是否完善，崗位安全責(zé)任制是否落實，有無設(shè)備超期未檢情況，人員密集場所安全隱患是否整改到位，作業(yè)人員是否持證上崗等。對發(fā)現(xiàn)的問題要采取有效的措施，督促使用單位限期整改到位，對存在嚴重事故隱患，危及安全使用的特種設(shè)備，依法責(zé)令停止使用。

三、突出重點工作，全面完成各項任務(wù)

各地要針對2016年重點工作，集中攻堅，全面完成各項任務(wù)。結(jié)合2016年電梯安全攻堅戰(zhàn)，開展電梯安全專項監(jiān)督檢查，責(zé)令建檔問題電梯盡快完成整改，對存在嚴重事故隱患的電梯，責(zé)令停止使用，對整改難度大的，提請政府掛牌督辦。根據(jù)油氣管道隱患整治攻堅戰(zhàn)的部署，加強油氣輸送管道監(jiān)督檢查，加快推進油氣管道監(jiān)督檢驗和定期檢驗進度，努力完成2016年檢驗任務(wù)。

各級質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合本地實際，部署開展針對性監(jiān)督檢查和專項整治，保障群眾冬季供暖和元旦、春節(jié)假日旅游娛樂安全。各地應(yīng)加強應(yīng)急值守，一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件，要按照應(yīng)急預(yù)案及時上報和處置，做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效、保障到位，努力把事故損失降到最低限度，維護社會穩(wěn)定。

工作中遇到的問題，請及時報總局特種設(shè)備局。
 

質(zhì)檢總局辦公廳

2016年11月25日

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本文關(guān)鍵詞： 質(zhì)檢辦特, 質(zhì)檢總局, 辦公廳, 特種設(shè)備, 安全, 監(jiān)察, 緊急通知