商辦合函〔2016〕889號 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《對外直接投資統(tǒng)計工作考核辦法》的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《對外直接投資統(tǒng)計工作考核辦法》的通知

商辦合函〔2016〕889號

 

 

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門，中央企業(yè)：

為加強對外直接投資統(tǒng)計管理，準確、全面、及時地反映我國各類企業(yè)對外投資的實際情況，保證對外投資臺賬工作的順利開展，根據(jù)《對外直接投資統(tǒng)計制度》、《對外投資臺賬制度》，特制定《對外直接投資統(tǒng)計工作考核辦法》（試行），現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
 

 

 

商務(wù)部辦公廳

2016年12月1日
 

 

 

對外直接投資統(tǒng)計工作考核辦法（試行）

 

 

為加強對外直接投資統(tǒng)計管理，不斷提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平，推動統(tǒng)計工作科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，保證我國對外直接投資臺賬工作的順利開展，根據(jù)《對外直接投資統(tǒng)計制度》、《對外投資臺賬制度》，為落實各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央企業(yè)（以下簡稱各單位）對外直接投資統(tǒng)計工作主體責任，特制定本辦法。

一、考核原則

對外直接投資統(tǒng)計工作（以下簡稱“統(tǒng)計工作”）考核按照公正、公開、公平的原則，以考核統(tǒng)計報表的及時、準確、全面性為重點，同時將統(tǒng)計輔助工作納入考核內(nèi)容，堅持既注重統(tǒng)計工作過程，又注重統(tǒng)計工作成效。

二、考核內(nèi)容及考核周期

統(tǒng)計工作考核內(nèi)容包括統(tǒng)計基礎(chǔ)、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計服務(wù)等三個方面，統(tǒng)計工作考核應(yīng)納入被考核各單位年度工作考核范疇。為增強統(tǒng)計工作考核的時效性，上年12月1日至本年11月30日為當年考核周期。

三、考核計分及考核方法

統(tǒng)計工作考核采用百分制計分，將單項工作得分乘以相應(yīng)權(quán)重相加后得出總分，其中統(tǒng)計基礎(chǔ)權(quán)重15%，統(tǒng)計調(diào)查75%，統(tǒng)計服務(wù)10%。若有扣分項則按各單項分值扣完為止，不計負分。

統(tǒng)計工作考核根據(jù)考核內(nèi)容分為自我考核和商務(wù)部考核。

（一）統(tǒng)計基礎(chǔ)（100分，權(quán)重15%，各單位自我考核）

1、明確統(tǒng)計工作負責處室（或部門），統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定（10分）。

2、保證統(tǒng)計工作開展的必要辦公設(shè)備和經(jīng)費等（15分）。

3、建立統(tǒng)計管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等規(guī)章制度（15分）。

4、對轄區(qū)（或本集團）所屬企業(yè)進行統(tǒng)計培訓（50分）。

5、參加商務(wù)部舉辦的年度統(tǒng)計工作會（10分）。

（二）統(tǒng)計調(diào)查（100分，權(quán)重75%，商務(wù)部考核）

包括《對外直接投資統(tǒng)計制度》涉及的所有統(tǒng)計調(diào)查。

 1、統(tǒng)計月報（48分）

（1）及時性（12分）：每月1分。未按商務(wù)部規(guī)定時間完成月報填報、審核工作的不得分。月報完成時間按考核對象在對外直接投資統(tǒng)計系統(tǒng)點擊“確認完成”的時間進行統(tǒng)計。

（2）準確性（18分）：每月1.5分。數(shù)據(jù)填報有錯（包括數(shù)據(jù)錯誤、漏填、計量單位錯誤等），差錯一項指標扣0.5分。在報表上報后，若能及時發(fā)現(xiàn)差錯并主動更正，在不影響報表匯總的情況下，可酌情少扣或不扣分。

（3）全面性（18分）：每月1.5分。涉及對外直接投資情況、對外投資并購情況、境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)情況等月度報表要完整，如有未報，則少一項扣1分。

2、統(tǒng)計年報（52分）

（1）及時性、全面性（32分）：按照商務(wù)部要求時間完成年報且報送率為A：95%及以上得32分；B：80%（含80%）至95%得25分；C：70%（含70%）至80%得20分；D：60%（含60%）至70%得10分；E: 報送率60%以下的不得分。未按商務(wù)部要求時間完成年報，則在上述報送率得分基礎(chǔ)上扣10分。

（2）準確性（20分）：數(shù)據(jù)填報有錯（包括數(shù)據(jù)錯誤、漏填、計量單位錯誤），錯一項指標扣2分。在報表上報后，若能及時發(fā)現(xiàn)差錯并主動更正，在不影響報表匯總的情況下，可酌情少扣或不扣分。

年報報送率=本年度上報境外企業(yè)報表數(shù)量/（上年年報境外企業(yè)數(shù)量+本年凈增月度境外企業(yè)數(shù)量）X100%。

當年沒有發(fā)生對外直接投資行為的中央企業(yè)，商務(wù)部僅對其年度對外直接投資統(tǒng)計年報進行考核（分值100分，其中及時性和全面性50分，準確性50分）。

（三）統(tǒng)計服務(wù)（100分，權(quán)重10%）

1、省級商務(wù)主管部門

（1）年度分析報告（50分，商務(wù)部考核）：根據(jù)商務(wù)部工作要求，按時報送年度統(tǒng)計分析報告，其中及時性20分，按規(guī)定時間完成報送即得20分，超時間不得分；報告質(zhì)量30分。

（2）月度統(tǒng)計分析（20分，自我考核）：省級商務(wù)主管部門全年月度統(tǒng)計分析材料不少于2篇。

（3）向社會或其他部門提供統(tǒng)計信息服務(wù)（30分，自我考核）。

包括省級商務(wù)主管部門通過網(wǎng)站等方式對外發(fā)布本地區(qū)對外直接投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，向有關(guān)部門提供統(tǒng)計及相關(guān)咨詢服務(wù)。年度累計發(fā)布或提供信息在3條以上得30分，以下為10分，沒有提供相關(guān)信息服務(wù)則不得分。

2、中央企業(yè)（商務(wù)部考核）

（1）年度對外直接投資統(tǒng)計分析報告，分值為50分。

（2）對外投資臺賬復核配合工作50分。

四、組織實施

每年12月5日前，各單位將年度“對外直接投資統(tǒng)計工作自我考核表”（見附表）及相關(guān)材料提供商務(wù)部（合作司）。每年12月10日前，商務(wù)部對自我考核和商務(wù)部考核分數(shù)進行加權(quán)平均，生成各單位總分。

五、考核結(jié)果

商務(wù)部根據(jù)考核計分情況，將考核各單位年度統(tǒng)計工作確定為優(yōu)秀（85分及以上）、良好（75分-85分，含75分）、合格（60分-75分，含60分）和不合格（60分以下）。考核結(jié)果將以發(fā)文方式進行通報，省級商務(wù)主管部門按行政區(qū)劃排序。連續(xù)獲得優(yōu)秀等次兩年的單位，商務(wù)部將予以通報表揚。

各單位可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)、本企業(yè)的對外直接投資統(tǒng)計工作考核辦法。

本辦法由商務(wù)部合作司負責解釋，自2016年12月1日起實施，試行期二年。
 

附表：對外直接投資統(tǒng)計工作自我考核表
 

 

說明：

1.統(tǒng)計培訓需提供會議通知復印件。

2.中央企業(yè)涉及本年度工作經(jīng)費可以不填金額。

3.中央企業(yè)不涉及本表統(tǒng)計服務(wù)考核自查內(nèi)容。

本文鏈接：http://www.per-better.com/law/15205.html

本文關(guān)鍵詞： 商辦合函, 商務(wù)部, 辦公廳, 對外直接投資, 統(tǒng)計, 考核, 辦法, 通知