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《公證程序規(guī)則》司法部令第103號(hào)(全文)

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中華人民共和國(guó)司法部令第103號(hào)

 

 



《公證程序規(guī)則》已經(jīng)2006年5月10日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2006年7月1日起施行。司法部2002年6月18日發(fā)布的《公證程序規(guī)則》(司法部令第72號(hào))同時(shí)廢止。
 

 

 


司法部部長(zhǎng) 吳愛(ài)英

2006年5月18日
 

 

 


公證程序規(guī)則

 

 


第一章 總  則
 


第一條  為了規(guī)范公證程序,保證公證質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公證法》)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條  公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)遵守法律,堅(jiān)持客觀(guān)、公正的原則,遵守公證執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第三條  公證機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使公證職能,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,任何單位、個(gè)人不得非法干預(yù),其合法權(quán)益不受侵犯。

第四條  公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公證法》的規(guī)定,受理公證申請(qǐng),辦理公證業(yè)務(wù),以本公證機(jī)構(gòu)的名義出具公證書(shū)。

第五條  公證員受公證機(jī)構(gòu)指派,依照《公證法》和本規(guī)則規(guī)定的程序辦理公證業(yè)務(wù),并在出具的公證書(shū)上署名。

依照《公證法》和本規(guī)則的規(guī)定,在辦理公證過(guò)程中須公證員親自辦理的事務(wù),不得指派公證機(jī)構(gòu)的其他工作人員辦理。

第六條  公證機(jī)構(gòu)和公證員辦理公證,不得有《公證法》第十三條、第二十三條禁止的行為。

公證機(jī)構(gòu)的其他工作人員以及依據(jù)本規(guī)則接觸到公證業(yè)務(wù)的相關(guān)人員,不得泄露在參與公證業(yè)務(wù)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。

第七條  公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全公證業(yè)務(wù)管理制度和公證質(zhì)量管理制度,對(duì)公證員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督。

第八條  司法行政機(jī)關(guān)依照《公證法》和本規(guī)則規(guī)定,對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守程序規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。公證協(xié)會(huì)依據(jù)章程和行業(yè)規(guī)范,對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守程序規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督。
 


第二章 公證當(dāng)事人

 


第九條  公證當(dāng)事人是指與公證事項(xiàng)有利害關(guān)系并以自己的名義向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng),在公證活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或者其他組織。

第十條  無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人申辦公證,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代理。

法人申辦公證,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人代表。

其他組織申辦公證,應(yīng)當(dāng)由其負(fù)責(zé)人代表。

第十一條  當(dāng)事人可以委托他人代理申辦公證,但申辦遺囑、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、贈(zèng)與、認(rèn)領(lǐng)親子、收養(yǎng)關(guān)系、解除收養(yǎng)關(guān)系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由其本人親自申辦。

公證員、公證機(jī)構(gòu)的其他工作人員不得代理當(dāng)事人在本公證機(jī)構(gòu)申辦公證。

第十二條  居住在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的當(dāng)事人,委托他人代理申辦涉及繼承、財(cái)產(chǎn)權(quán)益處分、人身關(guān)系變更等重要公證事項(xiàng)的,其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)其居住地的公證人(機(jī)構(gòu))公證,或者經(jīng)司法部指定的機(jī)構(gòu)、人員證明。

居住在國(guó)外的當(dāng)事人,委托他人代理申辦前款規(guī)定的重要公證事項(xiàng)的,其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)其居住地的公證人(機(jī)構(gòu))、我駐外使(領(lǐng))館公證。
 


第三章 公證執(zhí)業(yè)區(qū)域
 


第十三條  公證執(zhí)業(yè)區(qū)域是指由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān),根據(jù)《公證法》第二十五條和《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十條的規(guī)定以及當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,劃定的公證機(jī)構(gòu)受理公證業(yè)務(wù)的地域范圍。

公證機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)區(qū)域,由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)在辦理該公證機(jī)構(gòu)設(shè)立或者變更審批時(shí)予以核定。

公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)受理公證業(yè)務(wù)。

第十四條  公證事項(xiàng)由當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)受理。

涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證事項(xiàng),由不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)受理;涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證事項(xiàng),可以適用前款規(guī)定。

第十五條  二個(gè)以上當(dāng)事人共同申辦同一公證事項(xiàng)的,可以共同到行為地、事實(shí)發(fā)生地或者其中一名當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地的公證機(jī)構(gòu)申辦。

第十六條  當(dāng)事人向二個(gè)以上可以受理該公證事項(xiàng)的公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的,由最先受理申請(qǐng)的公證機(jī)構(gòu)辦理。
 


第四章 申請(qǐng)與受理
 


第十七條  自然人、法人或者其他組織向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)公證申請(qǐng)表。公證申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)人及其代理人的基本情況;

(二)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)及公證書(shū)的用途;

(三)申請(qǐng)公證的文書(shū)的名稱(chēng);

(四)提交證明材料的名稱(chēng)、份數(shù)及有關(guān)證人的姓名、住址、聯(lián)系方式;

(五)申請(qǐng)的日期;

(六)其他需要說(shuō)明的情況。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)表上簽名或者蓋章,不能簽名、蓋章的由本人捺指印。

第十八條  自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)自然人的身份證明,法人的資格證明及其法定代表人的身份證明,其他組織的資格證明及其負(fù)責(zé)人的身份證明;

(二)委托他人代為申請(qǐng)的,代理人須提交當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū),法定代理人或者其他代理人須提交有代理權(quán)的證明;

(三)申請(qǐng)公證的文書(shū);

(四)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)的證明材料,涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的須提交有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明;

(五)與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

第十九條  符合下列條件的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)可以受理:

(一)申請(qǐng)人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系;

(二)申請(qǐng)人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)無(wú)爭(zhēng)議;

(三)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)符合《公證法》第十一條規(guī)定的范圍;

(四)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)符合《公證法》第二十五條的規(guī)定和該公證機(jī)構(gòu)在其執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)可以受理公證業(yè)務(wù)的范圍。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng),符合前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定條件的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。

對(duì)不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)不予受理,并通知申請(qǐng)人。對(duì)因不符合本條第一款第四項(xiàng)規(guī)定不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向可以受理該公證事項(xiàng)的公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

第二十條  公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)送受理通知單。申請(qǐng)人或其代理人應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)上簽收。

第二十一條  公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)公證事項(xiàng)的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果,告知其在辦理公證過(guò)程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)。告知內(nèi)容、告知方式和時(shí)間,應(yīng)當(dāng)記錄歸檔。

第二十二條  公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)事人收取公證費(fèi)。公證辦結(jié)后,經(jīng)核定的公證費(fèi)與預(yù)收數(shù)額不一致的,應(yīng)當(dāng)辦理退還或者補(bǔ)收手續(xù)。

對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減收或者免收公證費(fèi)。

第二十三條  公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指派承辦公證員,并通知當(dāng)事人。當(dāng)事人要求該公證員回避,經(jīng)查屬于《公證法》第二十三條第三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避情形的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改派其他公證員承辦。
 


第五章 審  查
 


第二十四條  公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同公證事項(xiàng)的辦證規(guī)則,分別審查下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的人數(shù)、身份、申請(qǐng)辦理該項(xiàng)公證的資格及相應(yīng)的權(quán)利;

(二)當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí);

(三)申請(qǐng)公證的文書(shū)的內(nèi)容是否完備,含義是否清晰,簽名、印鑒是否齊全;

(四)提供的證明材料是否真實(shí)、合法、充分;

(五)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)是否真實(shí)、合法。

第二十五條  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明申請(qǐng)公證的事項(xiàng)的有關(guān)情況,提交的證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、充分。

公證機(jī)構(gòu)在審查中,對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性有疑義的,認(rèn)為當(dāng)事人的情況說(shuō)明或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的,可以要求當(dāng)事人作出說(shuō)明或者補(bǔ)充證明材料。

當(dāng)事人拒絕說(shuō)明有關(guān)情況或者補(bǔ)充證明材料的,依照本規(guī)則第四十八條的規(guī)定處理。

第二十六條  公證機(jī)構(gòu)在審查中,對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)以及當(dāng)事人提供的證明材料,按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實(shí)或者對(duì)其有疑義的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),或者委托異地公證機(jī)構(gòu)代為核實(shí)。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

第二十七條  公證機(jī)構(gòu)可以采用下列方式,核實(shí)公證事項(xiàng)的有關(guān)情況以及證明材料:

(一)通過(guò)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人核實(shí);

(二)通過(guò)詢(xún)問(wèn)證人核實(shí);

(三)向有關(guān)單位或者個(gè)人了解相關(guān)情況或者核實(shí)、收集相關(guān)書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料等證明材料;

(四)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核實(shí);

(五)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)人員鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)、翻譯。

第二十八條  公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)辦證規(guī)則的規(guī)定。

公證機(jī)構(gòu)派員外出核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)由二人進(jìn)行,但核實(shí)、收集書(shū)證的除外。特殊情況下只有一人外出核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)有一名見(jiàn)證人在場(chǎng)。

第二十九條  采用詢(xún)問(wèn)方式向當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人或者有關(guān)證人了解、核實(shí)公證事項(xiàng)的有關(guān)情況以及證明材料的,應(yīng)當(dāng)告知被詢(xún)問(wèn)人享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)及其法律責(zé)任。詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)載明:詢(xún)問(wèn)日期、地點(diǎn)、詢(xún)問(wèn)人、記錄人,詢(xún)問(wèn)事由,被詢(xún)問(wèn)人的基本情況,告知內(nèi)容、詢(xún)問(wèn)談話(huà)內(nèi)容等。

詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交由被詢(xún)問(wèn)人核對(duì)后簽名或者蓋章、捺指印。筆錄中修改處應(yīng)當(dāng)由被詢(xún)問(wèn)人蓋章或者捺指印認(rèn)可。

第三十條  在向當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人、證人或者有關(guān)單位、個(gè)人核實(shí)或者收集有關(guān)公證事項(xiàng)的證明材料時(shí),需要摘抄、復(fù)印(復(fù)制)有關(guān)資料、證明原件、檔案材料或者對(duì)實(shí)物證據(jù)照相并作文字描述記載的,摘抄、復(fù)印(復(fù)制)的材料或者物證照片及文字描述記載應(yīng)當(dāng)與原件或者物證相符,并由資料、原件、物證所有人或者檔案保管人對(duì)摘抄、復(fù)印(復(fù)制)的材料或者物證照片及文字描述記載核對(duì)后簽名或者蓋章。

第三十一條  采用現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)方式核實(shí)公證事項(xiàng)及其有關(guān)證明材料的,應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄,由核實(shí)人員及見(jiàn)證人簽名或者蓋章。根據(jù)需要,可以采用繪圖、照相、錄像或者錄音等方式對(duì)勘驗(yàn)情況或者實(shí)物證據(jù)予以記載。

第三十二條  需要委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)人員對(duì)申請(qǐng)公證的文書(shū)或者公證事項(xiàng)的證明材料進(jìn)行鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)、翻譯的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由其委托辦理,或者征得當(dāng)事人的同意代為辦理。鑒定意見(jiàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論、翻譯材料,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及承辦鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)、翻譯的人員蓋章和簽名。

委托鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)、翻譯所需的費(fèi)用,由當(dāng)事人支付。

第三十三條  公證機(jī)構(gòu)委托異地公證機(jī)構(gòu)核實(shí)公證事項(xiàng)及其有關(guān)證明材料的,應(yīng)當(dāng)出具委托核實(shí)函,對(duì)需要核實(shí)的事項(xiàng)及內(nèi)容提出明確的要求。受委托的公證機(jī)構(gòu)收到委托函后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)完成核實(shí)。因故不能完成或者無(wú)法核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托核實(shí)的公證機(jī)構(gòu)。

第三十四條  公證機(jī)構(gòu)在審查中,認(rèn)為申請(qǐng)公證的文書(shū)內(nèi)容不完備、表達(dá)不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)正或者修改。當(dāng)事人拒絕補(bǔ)正、修改的,應(yīng)當(dāng)在工作記錄中注明。

應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,公證機(jī)構(gòu)可以代為起草、修改申請(qǐng)公證的文書(shū)。
 


第六章 出具公證書(shū)
 


第三十五條  公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,認(rèn)為申請(qǐng)公證的事項(xiàng)符合《公證法》、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書(shū)。

因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的,所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。

第三十六條  民事法律行為的公證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)當(dāng)事人具有從事該行為的資格和相應(yīng)的民事行為能力;

(二)當(dāng)事人的意思表示真實(shí);

(三)該行為的內(nèi)容和形式合法,不違背社會(huì)公德;

(四)《公證法》規(guī)定的其他條件。

不同的民事法律行為公證的辦證規(guī)則有特殊要求的,從其規(guī)定。

第三十七條  有法律意義的事實(shí)或者文書(shū)的公證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)該事實(shí)或者文書(shū)與當(dāng)事人有利害關(guān)系;

(二)事實(shí)或者文書(shū)真實(shí)無(wú)誤;

(三)事實(shí)或者文書(shū)的內(nèi)容和形式合法,不違背社會(huì)公德;

(四)《公證法》規(guī)定的其他條件。

不同的有法律意義的事實(shí)或者文書(shū)公證的辦證規(guī)則有特殊要求的,從其規(guī)定。

第三十八條  文書(shū)上的簽名、印鑒、日期的公證,其簽名、印鑒、日期應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、屬實(shí);文書(shū)的副本、影印本等文本的公證,其文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原本相符。

第三十九條  具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的公證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)債權(quán)文書(shū)以給付貨幣、物品或者有價(jià)證券為內(nèi)容;

(二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書(shū)有關(guān)給付內(nèi)容無(wú)疑義;

(三)債權(quán)文書(shū)中載明當(dāng)債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾;

(四)《公證法》規(guī)定的其他條件。

第四十條  符合《公證法》、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則規(guī)定條件的公證事項(xiàng),由承辦公證員擬制公證書(shū),連同被證明的文書(shū)、當(dāng)事人提供的證明材料及核實(shí)情況的材料、公證審查意見(jiàn),報(bào)公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或其指定的公證員審批。但按規(guī)定不需要審批的公證事項(xiàng)除外。

公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或者被指定負(fù)責(zé)審批的公證員不得審批自己承辦的公證事項(xiàng)。

第四十一條  審批公證事項(xiàng)及擬出具的公證書(shū),應(yīng)當(dāng)審核以下內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)及其文書(shū)是否真實(shí)、合法;

(二)公證事項(xiàng)的證明材料是否真實(shí)、合法、充分;

(三)辦證程序是否符合《公證法》、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則的規(guī)定;

(四)擬出具的公證書(shū)的內(nèi)容、表述和格式是否符合相關(guān)規(guī)定。

審批重大、復(fù)雜的公證事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在審批前提交公證機(jī)構(gòu)集體討論。討論的情況和形成的意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)記錄歸檔。

第四十二條  公證書(shū)應(yīng)當(dāng)按照司法部規(guī)定的格式制作。公證書(shū)包括以下主要內(nèi)容:

(一)公證書(shū)編號(hào);

(二)當(dāng)事人及其代理人的基本情況;

(三)公證證詞;

(四)承辦公證員的簽名(簽名章)、公證機(jī)構(gòu)印章;

(五)出具日期。

公證證詞證明的文書(shū)是公證書(shū)的組成部分。

有關(guān)辦證規(guī)則對(duì)公證書(shū)的格式有特殊要求的,從其規(guī)定。

第四十三條  制作公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的文字。在民族自治地方,根據(jù)當(dāng)事人的要求,可以同時(shí)制作當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋?。兩種文字的文本,具有同等效力。

發(fā)往香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)使用的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的文字。

發(fā)往國(guó)外使用的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的文字。根據(jù)需要和當(dāng)事人的要求,公證書(shū)可以附外文譯文。

第四十四條  公證書(shū)自出具之日起生效。

需要審批的公證事項(xiàng),審批人的批準(zhǔn)日期為公證書(shū)的出具日期;不需要審批的公證事項(xiàng),承辦公證員的簽發(fā)日期為公證書(shū)的出具日期;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證需要現(xiàn)場(chǎng)宣讀公證證詞的,宣讀日期為公證書(shū)的出具日期。

第四十五條  公證機(jī)構(gòu)制作的公證書(shū)正本,由當(dāng)事人各方各收?qǐng)?zhí)一份,并可以根據(jù)當(dāng)事人的需要制作若干份副本。公證機(jī)構(gòu)留存公證書(shū)原本(審批稿、簽發(fā)稿)和一份正本歸檔。

第四十六條  公證書(shū)出具后,可以由當(dāng)事人或其代理人到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取,也可以應(yīng)當(dāng)事人的要求由公證機(jī)構(gòu)發(fā)送。當(dāng)事人或其代理人收到公證書(shū)應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)上簽收。

第四十七條  公證書(shū)需要辦理領(lǐng)事認(rèn)證的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者當(dāng)事人的委托,公證機(jī)構(gòu)可以代為辦理公證書(shū)認(rèn)證,所需費(fèi)用由當(dāng)事人支付。
 


第七章 不予辦理公證和終止公證


第四十八條  公證事項(xiàng)有下列情形之一的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理公證:

(一)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)辦理公證的;

(二)當(dāng)事人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)沒(méi)有利害關(guān)系的;

(三)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定、評(píng)估事項(xiàng)的;

(四)當(dāng)事人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有爭(zhēng)議的;

(五)當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí),或者提供虛假證明材料的;

(六)當(dāng)事人提供的證明材料不充分又無(wú)法補(bǔ)充,或者拒絕補(bǔ)充證明材料的;

(七)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的;

(八)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)違背社會(huì)公德的;

(九)當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費(fèi)的。

第四十九條  不予辦理公證的,由承辦公證員寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。不予辦理公證的決定應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人或其代理人。

不予辦理公證的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不予辦理的原因及責(zé)任,酌情退還部分或者全部收取的公證費(fèi)。

第五十條  公證事項(xiàng)有下列情形之一的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止公證:

(一)因當(dāng)事人的原因致使該公證事項(xiàng)在六個(gè)月內(nèi)不能辦結(jié)的;

(二)公證書(shū)出具前當(dāng)事人撤回公證申請(qǐng)的;

(三)因申請(qǐng)公證的自然人死亡、法人或者其他組織終止,不能繼續(xù)辦理公證或者繼續(xù)辦理公證已無(wú)意義的;

(四)當(dāng)事人阻撓、妨礙公證機(jī)構(gòu)及承辦公證員按規(guī)定的程序、期限辦理公證的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)終止的情形。

第五十一條  終止公證的,由承辦公證員寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。終止公證的決定應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人或其代理人。

終止公證的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還部分收取的公證費(fèi)。
 


第八章 特別規(guī)定
 


第五十二條  公證機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)投標(biāo)、拍賣(mài)、開(kāi)獎(jiǎng)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證,應(yīng)當(dāng)由二人共同辦理。承辦公證員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)事前審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)其真實(shí)性、合法性予以證明,現(xiàn)場(chǎng)宣讀公證證詞,并在宣讀后七日內(nèi)將公證書(shū)發(fā)送當(dāng)事人。該公證書(shū)自宣讀公證證詞之日起生效。

辦理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證,承辦公證員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有弄虛作假、徇私舞弊、違反活動(dòng)規(guī)則、違反國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)要求當(dāng)事人改正;當(dāng)事人拒不改正的,應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。

第五十三條  公證機(jī)構(gòu)辦理遺囑公證,應(yīng)當(dāng)由二人共同辦理。承辦公證員應(yīng)當(dāng)全程親自辦理。

特殊情況下只能由一名公證員辦理時(shí),應(yīng)當(dāng)請(qǐng)一名見(jiàn)證人在場(chǎng),見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄上簽名或者蓋章。

第五十四條  公證機(jī)構(gòu)派員外出辦理保全證據(jù)公證的,由二人共同辦理,承辦公證員應(yīng)當(dāng)親自外出辦理。

辦理保全證據(jù)公證,承辦公證員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人是采用法律、法規(guī)禁止的方式取得證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。

第五十五條  債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行經(jīng)公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的,公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng),依照有關(guān)規(guī)定出具執(zhí)行證書(shū)。執(zhí)行證書(shū)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的執(zhí)行期限內(nèi)出具。

執(zhí)行證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的和申請(qǐng)執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的中予以扣除。因債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行而發(fā)生的違約金、滯納金、利息等,可以應(yīng)債權(quán)人的要求列入申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的。

第五十六條  經(jīng)公證的事項(xiàng)在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的,出具公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)可以應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解后當(dāng)事人達(dá)成新的協(xié)議并申請(qǐng)公證的,公證機(jī)構(gòu)可以辦理公證;調(diào)解不成的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人就該爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
 


第九章 公證登記和立卷歸檔

 


第五十七條  公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)公證登記簿,建立分類(lèi)登記制度。

登記事項(xiàng)包括:公證事項(xiàng)類(lèi)別、當(dāng)事人姓名(名稱(chēng))、代理人(代表人)姓名、受理日期、承辦人、審批人(簽發(fā)人)、結(jié)案方式、辦結(jié)日期、公證書(shū)編號(hào)等。

公證登記簿按年度建檔,應(yīng)當(dāng)永久保存。

第五十八條  公證機(jī)構(gòu)在出具公證書(shū)后或者作出不予辦理公證、終止公證的決定后,應(yīng)當(dāng)依照司法部、國(guó)家檔案局制定的有關(guān)公證文書(shū)立卷歸檔和公證檔案管理的規(guī)定,由承辦公證員將公證文書(shū)和相關(guān)材料,在三個(gè)月內(nèi)完成匯總整理、分類(lèi)立卷、移交歸檔。

第五十九條  公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,承辦公證員即應(yīng)當(dāng)著手立卷的準(zhǔn)備工作,開(kāi)始收集有關(guān)的證明材料,整理詢(xún)問(wèn)筆錄和核實(shí)情況的有關(guān)材料等。

對(duì)不能附卷的證明原件或者實(shí)物證據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其原件復(fù)印件(復(fù)制件)、物證照片及文字描述記載留存附卷。

第六十條  公證案卷應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證事項(xiàng)的類(lèi)別、內(nèi)容,劃分為普通卷、密卷,分類(lèi)歸檔保存。

公證案卷應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證事項(xiàng)的類(lèi)別、用途及其證據(jù)價(jià)值確定保管期限。保管期限分短期、長(zhǎng)期、永久三種。

涉及國(guó)家秘密、遺囑的公證事項(xiàng),列為密卷。立遺囑人死亡后,遺囑公證案卷轉(zhuǎn)為普通卷保存。

公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)公證事項(xiàng)的討論意見(jiàn)和有關(guān)請(qǐng)示、批復(fù)等材料,應(yīng)當(dāng)裝訂成副卷,與正卷一起保存。
 


第十章 公證爭(zhēng)議處理
 


第六十一條  當(dāng)事人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的,可以在收到公證書(shū)之日起一年內(nèi),向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。

公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該項(xiàng)公證之日起一年內(nèi)向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查,但能證明自己不知道的除外。提出復(fù)查的期限自公證書(shū)出具之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)二十年。

復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,載明申請(qǐng)人認(rèn)為公證書(shū)存在的錯(cuò)誤及其理由,提出撤銷(xiāo)或者更正公證書(shū)的具體要求,并提供相關(guān)證明材料。

第六十二條  公證機(jī)構(gòu)收到復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指派原承辦公證員之外的公證員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查結(jié)論及處理意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人審批。

第六十三條  公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提出的公證書(shū)的錯(cuò)誤及其理由進(jìn)行審查、核實(shí),區(qū)別不同情況,按照以下規(guī)定予以處理:

(一)公證書(shū)的內(nèi)容合法、正確、辦理程序無(wú)誤的,作出維持公證書(shū)的處理決定;

(二)公證書(shū)的內(nèi)容合法、正確,僅證詞表述或者格式不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)收回公證書(shū),更正后重新發(fā)給當(dāng)事人;不能收回的,另行出具補(bǔ)正公證書(shū);

(三)公證書(shū)的基本內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)公證書(shū)的處理決定;

(四)公證書(shū)的部分內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的,可以出具補(bǔ)正公證書(shū),撤銷(xiāo)對(duì)違法或者與事實(shí)不符部分的證明內(nèi)容;也可以收回公證書(shū),對(duì)違法或者與事實(shí)不符的部分進(jìn)行刪除、更正后,重新發(fā)給當(dāng)事人;

(五)公證書(shū)的內(nèi)容合法、正確,但在辦理過(guò)程中有違反程序規(guī)定、缺乏必要手續(xù)的情形,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦缺漏的程序和手續(xù);無(wú)法補(bǔ)辦或者嚴(yán)重違反公證程序的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)公證書(shū)。

被撤銷(xiāo)的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)收回,并予以公告,該公證書(shū)自始無(wú)效。

公證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)公證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)地方公證協(xié)會(huì)備案。

第六十四條  公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)完成復(fù)查,作出復(fù)查處理決定,發(fā)給申請(qǐng)人。需要對(duì)公證書(shū)作撤銷(xiāo)或者更正、補(bǔ)正處理的,應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)查處理決定后十日內(nèi)完成。復(fù)查處理決定及處理后的公證書(shū),應(yīng)當(dāng)存入原公證案卷。

公證機(jī)構(gòu)辦理復(fù)查,因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的,所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),但補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的,最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

第六十五條  公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)出具的公證書(shū)的內(nèi)容及辦理程序有本規(guī)則第六十三條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人,按照本規(guī)則第六十三條的規(guī)定予以處理。

第六十六條  公證書(shū)被撤銷(xiāo)的,所收的公證費(fèi)按以下規(guī)定處理:

(一)因公證機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)撤銷(xiāo)公證書(shū)的,收取的公證費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部退還當(dāng)事人;

(二)因當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)撤銷(xiāo)公證書(shū)的,收取的公證費(fèi)不予退還;

(三)因公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人雙方的過(guò)錯(cuò)撤銷(xiāo)公證書(shū)的,收取的公證費(fèi)酌情退還。

第六十七條  當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證機(jī)構(gòu)作出的撤銷(xiāo)或者不予撤銷(xiāo)公證書(shū)的決定有異議的,可以向地方公證協(xié)會(huì)投訴。

投訴的處理辦法,由中國(guó)公證協(xié)會(huì)制定。

第六十八條  當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書(shū)涉及當(dāng)事人之間或者當(dāng)事人與公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人之間實(shí)體權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容有爭(zhēng)議的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其可以就該爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟。

第六十九條  公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;公證機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過(guò)失的公證員追償。

當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因過(guò)錯(cuò)責(zé)任和賠償數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議,協(xié)商不成的,可以向人民法院提起民事訴訟,也可以申請(qǐng)地方公證協(xié)會(huì)調(diào)解。
 


第十一章 附  則
 


第七十條  有關(guān)辦證規(guī)則對(duì)不同的公證事項(xiàng)的辦證程序有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十一條  公證機(jī)構(gòu)根據(jù)《公證法》第十二條規(guī)定受理的提存、登記、保管等事務(wù),依照有關(guān)專(zhuān)門(mén)規(guī)定辦理;沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的,參照本規(guī)則辦理。

第七十二條  公證機(jī)構(gòu)及其公證員在辦理公證過(guò)程中,有違反《公證法》第四十一條、第四十二條以及本規(guī)則規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)《公證法》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》給予相應(yīng)的處罰;有違反公證行業(yè)規(guī)范行為的,由公證協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分。

第七十三條  本規(guī)則由司法部解釋。

第七十四條  本規(guī)則自2006年7月1日起施行。司法部2002年6月18日發(fā)布的《公證程序規(guī)則》(司法部令第72號(hào))同時(shí)廢止。









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