您當(dāng)前的位置：工商企監(jiān)字〔2016〕247號(hào)《工商總局關(guān)于做好2016年度年報(bào)公示工作的通知》（全文）
工商總局關(guān)于做好2016年度年報(bào)公示工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：
為深入貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），持續(xù)深化商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)做好2016年度企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)公示工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)做好年報(bào)中增加社保、統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)工作
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕53號(hào)）和《工商總局人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)局關(guān)于在企業(yè)年報(bào)中增加社保和統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（工商企監(jiān)字〔2016〕226號(hào)）精神，從2017年1月1日起，企業(yè)年報(bào)中增加“參保險(xiǎn)種類型、單位參保人數(shù)、單位繳費(fèi)基數(shù)、本期實(shí)際繳費(fèi)金額、單位累計(jì)欠繳金額”5項(xiàng)社保事項(xiàng)和“主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、女性從業(yè)人員、企業(yè)控股情況（分支機(jī)構(gòu)不填報(bào)，私營(yíng)企業(yè)年報(bào)中的“企業(yè)控股情況”固定為“私營(yíng)企業(yè)”）、分支機(jī)構(gòu)隸屬母公司的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（僅分支機(jī)構(gòu)填報(bào)）”4項(xiàng)統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)。農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)中增加與企業(yè)相同的5項(xiàng)社保事項(xiàng)和“主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、女性從業(yè)人員、通信地址、從業(yè)人數(shù)”4項(xiàng)統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)。調(diào)整后的年報(bào)文書(shū)隨本通知一并下發(fā)。
各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，按照總局下發(fā)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和文書(shū)格式及時(shí)調(diào)整公示系統(tǒng)年報(bào)功能，確保2017年1月1日起公示系統(tǒng)在增加事項(xiàng)后的正常使用。要建立與人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)接口，在年報(bào)工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將年報(bào)信息批量推送給人力資源社會(huì)保障和統(tǒng)計(jì)部門(mén)。
二、建立健全年報(bào)工作長(zhǎng)效機(jī)制
2016年度是年報(bào)公示制度施行的第四個(gè)年度。隨著商事制度改革的不斷深入，年報(bào)作為事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)基本制度已逐漸被社會(huì)公眾所認(rèn)知，工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)年報(bào)工作逐步進(jìn)入常態(tài)化。有重點(diǎn)的逐步建立年報(bào)工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范年報(bào)公示工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。
（一）推進(jìn)年報(bào)宣傳培訓(xùn)工作常態(tài)化。開(kāi)展年報(bào)宣傳培訓(xùn)是各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的重要工作職責(zé)。各地要結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新年報(bào)宣傳方式，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大宣傳范圍，將日常宣傳與年報(bào)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)宣傳相結(jié)合，著力擴(kuò)大社會(huì)影響力。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新設(shè)立企業(yè)、中小企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體的政策解讀，建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人、工商聯(lián)絡(luò)員等定期培訓(xùn)制度，對(duì)更換工商聯(lián)絡(luò)員的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)跟進(jìn)。要針對(duì)年報(bào)增加社保、統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)的新情況，會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障和統(tǒng)計(jì)部門(mén)共同做好宣傳培訓(xùn)工作，提高宣傳培訓(xùn)效果。
（二）調(diào)整年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作方式。為配合國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，從2017年1月1日起，不再實(shí)行各省（區(qū)、市）每周（月）報(bào)送年報(bào)報(bào)表制度，改為從各?。▍^(qū)、市）公示系統(tǒng)匯總至總局的數(shù)據(jù)中實(shí)時(shí)獲取年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2016年度年報(bào)市場(chǎng)主體基數(shù)為：某地區(qū)實(shí)時(shí)存續(xù)市場(chǎng)主體數(shù)（扣除注吊銷數(shù)）減去2017年1月1日起至統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)的新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)。
（三）完善補(bǔ)報(bào)年報(bào)市場(chǎng)主體的后續(xù)管理措施。要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)報(bào)年報(bào)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理，對(duì)補(bǔ)報(bào)年報(bào)并申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的，在受理移出申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其年報(bào)信息和即時(shí)信息公示情況進(jìn)行全面檢查。要對(duì)補(bǔ)報(bào)年報(bào)的市場(chǎng)主體進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，計(jì)算其占應(yīng)年報(bào)市場(chǎng)主體的比率，分析未按時(shí)年報(bào)的原因，明確督導(dǎo)和監(jiān)管重點(diǎn)。每年以12月31日為截止日期，計(jì)算當(dāng)年最終年報(bào)率。
（四）開(kāi)展年報(bào)數(shù)據(jù)分析利用工作。對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)的分析利用是年報(bào)工作的重要組成部分，也是工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的法定職責(zé)。省級(jí)、地市級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在每年6月30日年報(bào)結(jié)束后，要及時(shí)開(kāi)展年報(bào)數(shù)據(jù)分析工作，于9月30日前形成年報(bào)分析報(bào)告報(bào)所在地地方人民政府和上級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，有條件的縣級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也可以適時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。
（五）建立年報(bào)數(shù)據(jù)匯總制度。構(gòu)建省局到總局年報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)匯總通道，實(shí)現(xiàn)?。▍^(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向總局最長(zhǎng)4小時(shí)周期的年報(bào)數(shù)據(jù)增量更新。建立年報(bào)數(shù)據(jù)上報(bào)管理制度，定期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)匯總情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。嚴(yán)格按照總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、格式進(jìn)行年報(bào)數(shù)據(jù)預(yù)處理和推送，確保各?。▍^(qū)、市）年報(bào)數(shù)據(jù)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年報(bào)公示工作落實(shí)到位
（一）充分認(rèn)識(shí)年報(bào)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。2016年度年報(bào)公示工作是在首次依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、新增社保和統(tǒng)計(jì)年報(bào)事項(xiàng)的條件下開(kāi)展實(shí)施的，年報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作任務(wù)更重，對(duì)年報(bào)的工作要求更高。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)年報(bào)工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真做好年報(bào)各項(xiàng)工作。各地要在2014、2015年度年報(bào)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭。
（二）切實(shí)加強(qiáng)年報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各省（區(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要將年報(bào)公示工作列入重要議事日程，結(jié)合本地實(shí)際制定工作實(shí)施方案，明確年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)的具體辦法和各級(jí)各職能部門(mén)的工作職責(zé)。要及時(shí)將年報(bào)工作情況向地方黨委政府匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府的支持?；鶎庸ど獭⑹袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)要將年報(bào)工作作為基本工作事項(xiàng)，列入本部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)，確保任務(wù)落實(shí)。
（三）著力強(qiáng)化年報(bào)督導(dǎo)考核。各?。▍^(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要定期通報(bào)本地年報(bào)工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)年報(bào)公示工作的督導(dǎo)，對(duì)增加的社保和統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)，要與人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合督查?？偩謱⒗^續(xù)嚴(yán)格實(shí)行年報(bào)率通報(bào)制度和末位督查約談制度，同時(shí)，從本年度開(kāi)始總局將對(duì)各?。▍^(qū)、市）年報(bào)數(shù)據(jù)更新、年報(bào)總結(jié)報(bào)送等工作情況進(jìn)行考核。
各地在年報(bào)工作中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總局企業(yè)監(jiān)管局和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司。
附件：
1.企業(yè)年報(bào)文書(shū)
2.農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)文書(shū)
工商總局
2016年12月13日
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉