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農業(yè)農村部關于開展農村改廁“提質年”工作的通知
農社發(fā)〔2023〕2號
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)農村局：
近年來，各地深入貫徹習近平總書記關于農村廁所革命的重要指示精神，堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快，穩(wěn)步推進農村戶廁改造，扎實開展問題摸排整改及“回頭看”，取得了積極成效。目前，全國農村衛(wèi)生廁所普及率超過73%，有力改善了農村人居環(huán)境，提升了農民群眾生活品質和衛(wèi)生健康水平。為鞏固拓展摸排整改成果，全面提升改廁質量和實效，務實推進農村廁所革命，農業(yè)農村部決定開展農村改廁“提質年”工作，現將有關事項通知如下。
一、工作目標
通過開展農村改廁“提質年”工作，聚焦重點問題、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、強化規(guī)范管理，推動工作機制不斷完善和工作作風進一步改進，推進問題廁所扎實整改、新建廁所質量過硬、長效管護機制建立健全、財政資金使用安全有效、農民群眾參與度滿意度明顯提高，切實提高農村改廁工作質量。
二、主要任務
各地農業(yè)農村部門要圍繞提升改廁質量，統(tǒng)籌相關部門、科研單位等各方力量，重點開展8項工作。
（一）開展問題廁所整改質量抽查。從整改方案制定、主體責任落實、廁所整改質量、群眾使用滿意度等方面，以縣為單位對列入整改的廁所進行抽查問效，細化指標、逐項評價、通報結果，督促提高整改質量，從嚴從實整改到位。
（二）開展新建廁所質量抽查。對今年新建的衛(wèi)生廁所加強過程管理，重點針對在建廁所技術模式是否適宜、產品質量是否合格、施工過程是否規(guī)范、群眾參與是否充分等進行實地抽查，對發(fā)現的問題及時下達整改通知、提出明確要求，進一步壓實責任，把好新改廁所質量關。
（三）開展廁具產品質量抽檢。聯(lián)合市場監(jiān)管部門，依據相關標準規(guī)范，對化糞池、便器等廁具產品進行專項質量抽檢，重點檢驗外觀材料、物理性能、技術參數等。抽檢結果向社會公布，引導選購使用合格廁具產品。
（四）開展改廁經驗和技術模式交流。結合實際開展省內外改廁經驗和技術模式交流學習，重點聚焦組織發(fā)動、技術模式、質量管控、長效管護、資金使用等方面的經驗做法，促進資源條件和發(fā)展水平相近地區(qū)互學互鑒、取長補短。
（五）開展管護模式遴選推廣。積極挖掘基層探索的廁所糞污與生活污水協(xié)同治理、社會化服務、數字化管護等方面的好經驗好做法，遴選一批成本適中、群眾接受、效果好、可持續(xù)的長效管護模式，可制作簡明易懂的圖示、手冊、短視頻等進行推介，做好遴選成果的轉化應用。
（六）開展資金使用自查自糾。對農村廁所革命整村推進財政獎補資金使用情況開展自查，重點檢查獎補資金分配、使用范圍、項目實施、績效目標實現等，可通過第三方等對資金使用情況進行審計。對發(fā)現的問題及時糾偏，對虛報冒領、重復申領等騙取改廁資金的依法依規(guī)嚴肅處理。
（七）開展改廁“明白卡”進門入戶。組織制作改廁“明白卡”，向有改廁計劃的農戶發(fā)放，明確技術模式、施工內容、資金補助、管護責任、管護方式等，進門入戶做好解釋溝通，做到施工前后“雙確認”，農戶確認同意才能施工，確認滿意才能驗收合格。
（八）開展改廁故事“大家講”。舉辦多種形式的改廁故事“大家講”活動，鼓勵農民群眾、基層干部等現身說法，圍繞“衛(wèi)生廁所改變了我的生活”、“我們村的改廁故事”等主題，通過開設媒體專欄、制作短視頻、創(chuàng)作小品相聲等，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語講述改廁故事，引導農民主動改廁、文明如廁。
農業(yè)農村部將適時開展問題整改和新建廁所質量抽查，組織改廁經驗交流活動，遴選推介一批適宜不同地區(qū)的長效管護典型范例，借助各類媒體講好農村改廁的鮮活故事。同時，持續(xù)開展“四不兩直”調研，組織各省份交叉調研，查看改廁質量實效，發(fā)現好經驗好做法，通報曝光典型問題。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各地農業(yè)農村部門要高度重視，將農村改廁“提質年”工作列入重要議事日程，抓好部署推進，結合實際細化省級實施方案，強化經費保障，健全工作機制，年底將工作情況報農業(yè)農村部農村社會事業(yè)促進司。
（二）持續(xù)督促問效。各地要加強工作調度和督促指導，壓緊壓實責任，確保各項活動落地見效。農業(yè)農村部將結合相關督查持續(xù)跟蹤問效，相關情況作為省級黨委和政府推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要依據。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地要組織開展農村改廁“提質年”主題宣傳，聚焦8項重點工作，借助傳統(tǒng)媒體和新媒體，創(chuàng)新宣傳方式方法，突出關鍵時間節(jié)點，集中營造輿論聲勢，發(fā)動全社會共同關注和支持農村廁所革命。
農業(yè)農村部
2023年4月17日
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