辦資源發(fā)〔2023〕82號《文化和旅游部辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳國家鐵路局綜合司中國民用航空局綜合司國家郵政局辦公室國鐵集團(tuán)辦公廳關(guān)于開展交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展典型案例推薦遴選工作的通知》

文化和旅游部辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳國家鐵路局綜合司中國民用航空局綜合司國家郵政局辦公室國鐵集團(tuán)辦公廳關(guān)于開展交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展典型案例推薦遴選工作的通知







辦資源發(fā)〔2023〕82號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局、委）、郵政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局、交通運(yùn)輸局，國家鐵路局所屬各單位、民航各地區(qū)管理局、國鐵集團(tuán)所屬各企業(yè):

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入推進(jìn)實(shí)施《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，更好促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展，文化和旅游部、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、國鐵集團(tuán)決定共同開展交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展典型案例推薦遴選工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通過對近年來交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展工作的階段性盤點(diǎn)，遴選出一批對區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性支撐作用明顯，旅游資源富集、產(chǎn)品知名度高，交通設(shè)施旅游服務(wù)功能突出的標(biāo)志性交旅融合成果，形成一批可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好模式、好做法，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)功能，進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，更好助力交通強(qiáng)國建設(shè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好助力擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，讓人民群眾享有更加美好的交通運(yùn)輸服務(wù)和高品質(zhì)的旅游生活。

二、推薦對象

推薦案例應(yīng)為交通運(yùn)輸和旅游融合發(fā)展的實(shí)體項(xiàng)目、產(chǎn)品項(xiàng)目，重點(diǎn)包括但不限于以下類型。

（一）交旅融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類

1.干線旅游公路。指具有鮮明的地域特色和良好的景觀風(fēng)貌，能夠串聯(lián)沿途景區(qū)景點(diǎn)，旅游服務(wù)設(shè)施完善、自駕體驗(yàn)舒適，集通達(dá)、體驗(yàn)、游憩、教育等復(fù)合功能于一體的旅游主題公路，除主線外還包含必要的慢行系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、解說系統(tǒng)等。具體可包括依托高速公路、普通國省干線改造的特色或主題類旅游公路。

2.鄉(xiāng)村旅游公路。指農(nóng)村公路中以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、文化振興、農(nóng)民富裕等為目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)路、旅游路。同等條件下，優(yōu)先鼓勵(lì)和支持已經(jīng)取得“四好農(nóng)村路”全國示范縣和“十大最美農(nóng)村路”的縣（市、區(qū)）申報(bào)。

（二）旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展類

3.公路旅游產(chǎn)品。指將公路運(yùn)輸與旅游緊密結(jié)合的項(xiàng)目，包括便捷高效的“快進(jìn)”“慢游”交通網(wǎng)絡(luò)，“一站式”“定制化”的運(yùn)游融合服務(wù)、智慧旅游客運(yùn)服務(wù)等項(xiàng)目，以及“橋梁+旅游”融合項(xiàng)目，依托交通服務(wù)設(shè)施建設(shè)的自駕車房車營地、驛站和露營地等。

4.水運(yùn)旅游產(chǎn)品。指將水上運(yùn)輸與旅游休閑、沿線旅游資源開發(fā)等緊密結(jié)合的項(xiàng)目，包括旅游航道、內(nèi)河、沿海旅游客船、郵輪游艇等交通設(shè)施或線路產(chǎn)品。

5.鐵路旅游產(chǎn)品。指為促進(jìn)旅游發(fā)展，結(jié)合市場需求開發(fā)建設(shè)的鐵路旅游產(chǎn)品、特色旅游專列、短途觀光線路和鐵路旅游裝備等，包括遺產(chǎn)鐵路旅游線路、精品鐵路旅游線路、特色旅游列車、旅館列車、景區(qū)觀光列車、特種觀光列車等。

6.航空旅游產(chǎn)品。指為促進(jìn)旅游發(fā)展，結(jié)合需求開發(fā)建設(shè)的航線、航空旅游設(shè)施設(shè)備和“通航+旅游”產(chǎn)品等，包括低空旅游航線、紅色旅游航線、“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”航線、通用機(jī)場、低空旅游產(chǎn)業(yè)園、通航旅游小鎮(zhèn)及空中游覽、跳傘飛行、通航新興娛樂消費(fèi)等低空旅游產(chǎn)品。

7.交通文化旅游產(chǎn)品。指通過對具有歷史文化、精神價(jià)值的公路、水路、鐵路、航空等交通遺產(chǎn)資源的保護(hù)開發(fā)而形成的旅游線路、旅游產(chǎn)品以及相關(guān)宣傳教育設(shè)施。

（三）交通設(shè)施旅游服務(wù)提升類

8.拓展旅游服務(wù)功能的客運(yùn)樞紐。指具有地方文化或主題特色，融合交通、旅游、物流、消費(fèi)等復(fù)合功能，與周邊景區(qū)融合發(fā)展的客運(yùn)樞紐。具體可包括依托機(jī)場、火車站、汽車站、郵輪碼頭等客運(yùn)樞紐建設(shè)的旅游集散中心、游客服務(wù)中心等。

9.主題郵局。指針對廣大游客需求，充分利用旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等現(xiàn)有空間設(shè)立的具有地方特色和旅游特點(diǎn)的郵局，可提供特色郵品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品等旅游特色的郵政服務(wù)。

10.交旅融合信息服務(wù)平臺。指實(shí)現(xiàn)旅游和交通大數(shù)據(jù)共享，融合旅游信息和交通信息等多種功能，能夠?yàn)樯鐣娞峁┙煌ǔ鲂小⒙糜蔚染C合信息服務(wù)的數(shù)據(jù)平臺。

案例可以是以上類型中的一種，也可以是多種類型的融合。規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策標(biāo)準(zhǔn)等文件類案例暫不列入此次案例推薦范圍。

三、案例要求

推薦案例應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

（一）案例所依托的項(xiàng)目應(yīng)在我國境內(nèi)（不含港澳臺地區(qū)），優(yōu)先支持2017年及以后新建或者改擴(kuò)建項(xiàng)目。對于列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)范圍的項(xiàng)目優(yōu)先鼓勵(lì)和支持申報(bào)。

（二）案例所依托的項(xiàng)目合法合規(guī)，已經(jīng)建成落地并投入使用，運(yùn)營時(shí)間原則上不低于1年。

（三）案例所依托項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營管理主體為在我國境內(nèi)合法成立并有效存續(xù)的法人實(shí)體，未被認(rèn)定為交通運(yùn)輸、文化和旅游市場失信主體。

（四）案例所依托的項(xiàng)目對促進(jìn)旅游業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效果顯著，旅游等經(jīng)濟(jì)效益突出，社會效益明顯，且人民群眾在旅游、出行方面獲得感強(qiáng)、滿意度高，發(fā)展前景持續(xù)看好，發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放。

（五）案例所依托的項(xiàng)目在規(guī)劃建設(shè)、投融資、運(yùn)營、管理、服務(wù)機(jī)制等相關(guān)方面創(chuàng)新性強(qiáng)，探索出一套相對成熟的經(jīng)驗(yàn)、模式，基本具備在全國復(fù)制推廣的示范價(jià)值、引領(lǐng)功能。

（六）案例所依托的項(xiàng)目不存在意識形態(tài)等方面的問題，在生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境等方面未出現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。

四、推薦要求

（一）推薦數(shù)量

每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可推薦不超過5個(gè)案例。中國民用航空局、國鐵集團(tuán)單獨(dú)組織本系統(tǒng)推薦工作，可推薦不超過10個(gè)案例，上報(bào)案例應(yīng)征求所在地省級文化和旅游部門意見。

（二）申報(bào)單位

申報(bào)單位可以為地方人民政府，各級文化和旅游、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、郵政管理等部門、直屬單位和相關(guān)企事業(yè)單位。

（三）推薦程序

1.自愿申報(bào)。申報(bào)單位可以直接或通過所在地的地市文化和旅游部門提出申請。鼓勵(lì)和支持多單位聯(lián)合申報(bào)、跨行政區(qū)劃聯(lián)合申報(bào)。

2.省級推薦。省級文化和旅游、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、郵政管理等部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照推典型、樹標(biāo)桿、強(qiáng)示范的原則，共同組織有關(guān)方面專家評審。評審?fù)ㄟ^的，由省級文化和旅游部門會同相關(guān)部門，共同行文推薦。

3.專家評審。文化和旅游部、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、國鐵集團(tuán)等將組織專家對推薦案例進(jìn)行專家評審，并提出首批交通運(yùn)輸與旅游融合創(chuàng)新發(fā)展典型案例名單，案例分為十佳案例和典型案例。

五、有關(guān)技術(shù)要求

（一）材料要求

案例需附詳細(xì)介紹材料（doc格式），要求主旨清晰、層次分明，著重突出重點(diǎn)、體現(xiàn)亮點(diǎn)，文字表述須簡明扼要。附相應(yīng)圖片，單張圖片大小應(yīng)不低于2M，備注圖注。如有視頻材料可一并發(fā)至指定郵箱。

案例及相關(guān)材料一經(jīng)申報(bào)即視為授權(quán)活動組織方可在活動專題等宣傳推廣中發(fā)布及無償使用，且有轉(zhuǎn)授權(quán)的權(quán)利。

（二）內(nèi)容要求

1.基本概況。明確項(xiàng)目位置、長度、規(guī)模等基本信息，重點(diǎn)說明項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的背景、所具備的條件、打造目的與目標(biāo)，概括描述項(xiàng)目建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等情況。

2.項(xiàng)目特色。重點(diǎn)介紹案例的開發(fā)建設(shè)思路、方法、模式及創(chuàng)新舉措等內(nèi)容，要突出融合特色或亮點(diǎn)。

3.主要成效。用事實(shí)、數(shù)據(jù)等闡述創(chuàng)新做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)取得的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

具體表述形式可根據(jù)案例實(shí)際情況自行調(diào)整。

請各省級文化和旅游部門于2023年6月23日前，登陸填報(bào)系統(tǒng)完成報(bào)送；紙質(zhì)材料請郵寄至指導(dǎo)單位；如有視頻材料請發(fā)送至郵箱。

六、聯(lián)系方式

文化和旅游部資源開發(fā)司  張偉 010-59882060

交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司  李鎦洋 010-65293103

國家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)督管理司  張曉東 010-51897624

中國民用航空局運(yùn)輸司  宋緒家 010-64091891

國家郵政局普遍服務(wù)司  陳海山 010-88323207

國鐵集團(tuán)經(jīng)營開發(fā)部  付睿 010-51841135

填報(bào)網(wǎng)址：http://123.126.105.214:8008

系統(tǒng)支持：沈陽 13718604220

紙質(zhì)材料接收單位：交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院

王萌萌 010-58278949，18601208402

郵  箱：wmm_jky@126.com（僅限視頻材料）

郵寄地址：北京市東城區(qū)和平里東街10號院交通運(yùn)輸部辦公樓 交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院。

特此通知。










 

文化和旅游部辦公廳

交通運(yùn)輸部辦公廳

國家鐵路局綜合司

中國民用航空局綜合司

國家郵政局辦公室

國鐵集團(tuán)辦公廳

2023年4月23日

附件：交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā) 展典型案例申報(bào)書

本文鏈接：http://www.per-better.com/law/156673.html

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