中組發(fā)〔2011〕24號 關(guān)于印發(fā)《青年英才開發(fā)計劃實施方案》的通知(全文)
關(guān)于印發(fā)《青年英才開發(fā)計劃實施方案》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、宣傳部,政府教育廳(教委)、科技廳(科委)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、福建省公務(wù)員局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、宣傳部、教育局、科技局、財務(wù)局、人事局、勞動和社會保障局:
《青年英才開發(fā)計劃實施方案》已經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組審議通過并報中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2011年10月9日
為貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(中發(fā)〔2010〕6號),培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年英才,根據(jù)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組實施〈國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)〉任務(wù)分工方案》(中組發(fā)〔2010〕10號)安排和要求,制定本方案。
一、總體目標
著眼于人才基礎(chǔ)性培養(yǎng)和戰(zhàn)略性開發(fā),提升我國未來人才競爭力,在自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)重點學(xué)科領(lǐng)域,重點培養(yǎng)扶持一批青年拔尖人才;在高水平研究型大學(xué)和科研院所的優(yōu)勢基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)一批國家青年英才培養(yǎng)基地,按照嚴入口、小規(guī)模、重特色、高水平的原則,選拔一批拔尖大學(xué)生進行專門培養(yǎng);為培養(yǎng)造就未來國家所需的高素質(zhì)、專業(yè)化管理人才,從應(yīng)屆高中、大學(xué)畢業(yè)生中篩選若干優(yōu)秀人才送到國外一流大學(xué)深造,進行定向跟蹤培養(yǎng)。該計劃分為三個子計劃,一是“青年拔尖人才支持計劃”,二是“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”,三是“未來管理英才培養(yǎng)計劃”。
二、實施原則
1.公平公正原則。在制定標準、選拔程序、確定人選等
環(huán)節(jié)始終體現(xiàn)公平公正,做到標準科學(xué)合理,程序公開透明,人選優(yōu)中選優(yōu),反對和杜絕拉關(guān)系、走后門等不正之風(fēng),為青年拔尖人才健康成長營造良好的社會環(huán)境。
2.競爭擇優(yōu)原則。健全青年拔尖人才選拔的能力和業(yè)績評價機制,健全人才遴選和淘汰機制,完善社會化、競爭性人才選拔機制,充分依靠同行專家和社會力量,及時發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀青年拔尖人才,確保優(yōu)秀人才脫穎而出。
3.循序漸進原則。根據(jù)該工程實施創(chuàng)新性較強的特點,采取先試點、后展開的方式推進。針對各子計劃的不同要求,分別選取不同單位開展試點,培養(yǎng)對象選拔由少到多,先行積累經(jīng)驗,逐步完善擴大。
4.分類指導(dǎo)原則。根據(jù)各項子計劃作為完整項目獨立實施的實際,加強分類指導(dǎo)和督促檢查,完善各子計劃實施的評估監(jiān)測辦法,定期對整體計劃進行評估、監(jiān)測,加強社會監(jiān)督,確保工程實施質(zhì)量。
三、內(nèi)容和措施
(一)青年拔尖人才支持計劃
每年遴選200名左右35歲以下在自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)等重點學(xué)科領(lǐng)域的青年拔尖人才,給予自然科學(xué)領(lǐng)域每人120-240萬元、哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)領(lǐng)域每人30-60萬元扶持經(jīng)費,支持他們開展自由選題研究、舉辦國際國內(nèi)展演活動或參加國際合作交流和培訓(xùn)。到2020年共培養(yǎng)扶持2000名左右拔尖人才。此項目由中組部牽頭,會同有關(guān)部門組織實施。
(二)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃
吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)科學(xué)研究,探索多種模式培養(yǎng)拔尖人才,形成創(chuàng)新人才培養(yǎng)的良好氛圍,努力使受計劃支持的學(xué)生成長為相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物,并逐步躋身國際一流科學(xué)家隊伍。為每位學(xué)生提供40萬元,作為聘請導(dǎo)師、參與課題研究、參加國際交流培訓(xùn)的經(jīng)費。首批擬在全國10余所高校和若干科研院所選拔1200名大學(xué)生和研究生進入該計劃,到2020年共培養(yǎng)12000名左右。此項目由教育部牽頭,會同科技部、中科院等部門組織實施。
(三)未來管理英才培養(yǎng)計劃
每年從應(yīng)屆高中、大學(xué)畢業(yè)生中篩選200名優(yōu)秀人才,到2020年,計劃選拔2000名左右,列入未來管理英才庫,為每位入選者提供65萬元經(jīng)費支持,設(shè)計培養(yǎng)方案,建立培養(yǎng)檔案,進行跟蹤培養(yǎng),使他們既掌握現(xiàn)代管理知識又了解我國國情,既具有堅定的政治信念又經(jīng)歷過艱苦復(fù)雜環(huán)境的磨練,為我國公務(wù)員隊伍儲備一批高素質(zhì)、專業(yè)化的管理人才。此項目由人力資源社會保障部、教育部共同組織實施。
四、實施步驟
(一)試點階段。2011年到2013年。
任務(wù):各子計劃根據(jù)各自實施辦法制定試點方案開展試點,探索計劃推進中需要重點解決的問題。根據(jù)試點工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,完善工作機制和管理辦法。
(二)全面實施階段。2013年到2020年。
任務(wù):各子計劃按照實施方案確立的總體目標逐年落實青年英才培養(yǎng)任務(wù)。2015年,對各子計劃進行中期評估;2020年,對計劃實施情況進行總體評估。
五、保障措施
(一)組織保障
在中央人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立由中組部牽頭,中宣部、教育部、科技部、人力資源社會保障部、中科院、中國工程院參與的青年英才開發(fā)計劃部際協(xié)調(diào)小組,負責(zé)建立工作協(xié)調(diào)機制,組織實施計劃。自2011年開始,每年由子計劃牽頭單位總結(jié)實施情況,各單位共同參加進行評估,并將有關(guān)情況報中央人才工作協(xié)調(diào)小組。
(二)經(jīng)費保障
該計劃由中央財政專項資金給予支持。建立青年英才開發(fā)計劃經(jīng)費保障機制,加強經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。
(三)政策保障
由各子計劃牽頭單位會同有關(guān)部門,共同研究制定計劃實施所需政策,細化人才選拔、培養(yǎng)、使用和經(jīng)費管理等有關(guān)規(guī)定,保障計劃順利實施。
中共中央組織部 中共中央宣傳部
教育部 科技部
財政部 人力資源和社會保障部
中國科學(xué)院 中國工程院
附件:
1.青年拔尖人才支持計劃實施辦法
2.基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃實施辦法
3.未來管理英才培養(yǎng)計劃實施辦法
附件1
青年拔尖人才支持計劃實施辦法
培養(yǎng)造就一批又一批優(yōu)秀青年人才,是一個國家贏得和保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。為加強人才的戰(zhàn)略性開發(fā),提升我國未來人才競爭力,在自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)等重點學(xué)科領(lǐng)域,每年重點培養(yǎng)扶持一批青年拔尖人才,根據(jù)《青年英才開發(fā)計劃實施方案》,制定如下實施辦法。
一、目標任務(wù)
青年是祖國的未來,是黨和國家各項事業(yè)興旺發(fā)達的希望。源源不斷培養(yǎng)造就一大批青年拔尖人才,促使各類青年英才脫穎而出,對于推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展、保持國家的長治久安具有重要的戰(zhàn)略意義。實施“青年拔尖人才支持計劃”,就是要對那些具有較高學(xué)術(shù)造詣和專業(yè)水平、年齡在35歲以下并有很好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧渭馊瞬牛哟蠊ぷ髁Χ?,完善工作制度,重點扶持、跟蹤培養(yǎng),促使一大批青年拔尖人才健康成長,把他們培養(yǎng)成為本專業(yè)領(lǐng)域品德優(yōu)秀、專業(yè)能力出類拔萃、綜合素質(zhì)全面的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,形成我國各領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才的重要后備力量。
計劃從2011年開始實施,分期分批組織選拔。每年遴選200名左右35歲以下自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)等重點學(xué)科領(lǐng)域的青年拔尖人才,給予重點培養(yǎng)支持。到2015年共培養(yǎng)1000名,同時開展計劃的中期評估。到2020年,通過10年努力,共培養(yǎng)支持2000名左右的青年拔尖人才。
二、選拔原則
1.兼顧不同學(xué)科領(lǐng)域。青年拔尖人才支持計劃著眼于培養(yǎng)未來各領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才,為使各學(xué)科領(lǐng)域均衡發(fā)展,凡是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響的學(xué)科領(lǐng)域的青年人才,都可以參加該計劃。
2.堅持專業(yè)潛力優(yōu)先。專業(yè)潛力關(guān)系到青年人才能否取得真正高水平、創(chuàng)新性的專業(yè)成就。青年拔尖人才計劃重點考察申請者的專業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑT谧匀豢茖W(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)等重點學(xué)科領(lǐng)域具有較高專業(yè)水平,并在學(xué)習(xí)工作中表現(xiàn)出較強發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?,是計劃重點支持的對象。
3.推動體制機制創(chuàng)新。通過實施青年拔尖人才支持計劃,進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、激勵保障機制,探索建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的社會化人才評價發(fā)現(xiàn)機制;設(shè)立專門經(jīng)費,對青年拔尖人才成長實行長期穩(wěn)定支持;支持青年拔尖人才獨立承擔或主要參與國家重大工程或建設(shè)項目,營造鼓勵青年拔尖人才自由探索、潛心研究、勇于創(chuàng)新的研究環(huán)境。
4.堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。入選計劃的青年拔尖人才必須具有很強的研究水平和創(chuàng)新能力,具有很好的發(fā)展勢頭和較大的成長空間,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,并建立嚴格的考核淘汰制,確保選拔出來的青年拔尖人才的質(zhì)量和水平。
三、條件要求
入選支持計劃應(yīng)為具有中國國籍、全職在國內(nèi)工作的青年拔尖人才,同時應(yīng)具備以下條件:
1.擁護黨的路線、方針、政策,熱愛祖國,遵紀守法,具有“ 獻身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作”的科學(xué)精神,學(xué)風(fēng)正派。
2.具有博士學(xué)位或突出專業(yè)水準,年齡一般在35歲以下。
3.在自然科學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)重點領(lǐng)域嶄露頭角,獲得國際國內(nèi)較高專業(yè)成就及榮譽稱號,有一定的社會影響。
4.具有廣闊的學(xué)術(shù)視野和創(chuàng)新思維,有很好的學(xué)術(shù)、藝術(shù)發(fā)展?jié)摿Γ挥兄居谠谝痪€潛心研究,建功立業(yè)。
四、選拔認定
青年拔尖人才的選拔認定堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”原則。為盡可能地多地把優(yōu)秀青年人才推薦上來,選拔工作采取“多方推薦、組織評審”的方式和步驟:
1.推薦和申報。人選產(chǎn)生采取以下方式:一是各省區(qū)市黨委組織部負責(zé)推薦本地區(qū)優(yōu)秀青年人才參加評選。中央國家機關(guān)組織人事部門負責(zé)本部門或本行業(yè)優(yōu)秀青年人才的推薦工作。二是由國際國內(nèi)具有較高聲望和公信力的知名專家學(xué)者直接推薦優(yōu)秀青年人才。青年人才可根據(jù)自身條件,按照有關(guān)規(guī)定填寫申報材料,向有關(guān)部門、專家提出申請。
2.資格審查。青年拔尖人才評選工作小組對推薦人選的條件、資格進行審查。
3.專家評審。由青年拔尖人才評選工作小組聘請各領(lǐng)域內(nèi)知名專家對青年人才的申報材料進行第一輪評審,提出初步人選。邀請國際國內(nèi)一流專家,采取面試等方式進行第二輪評審,確定入選名單。
4.討論認定。根據(jù)專家評審意見,綜合考慮專業(yè)均衡分布等要求,由青年拔尖人才評選工作小組討論確定最終入選名單。
5.人選公示和公布。入選拔尖人才計劃的人才名單通過新聞媒體向社會公示后,正式向社會公布。
五、支持方式
由中央財政對入選的青年拔尖人才提供一定時期內(nèi)的穩(wěn)定經(jīng)費支持,用于青年拔尖人才開展自由選題研究、舉辦國際國內(nèi)展演活動或參加國際合作交流和培訓(xùn)。
1.支持周期。3年為一周期。經(jīng)專家考核和評估,對成果突出、培養(yǎng)前途大的優(yōu)秀青年拔尖人才可以連續(xù)支持2個周期。
2.資金使用。賦予青年拔尖人才自主支配權(quán),可用于承擔前瞻性、預(yù)研性自主選題工作,購置急需中小設(shè)備等。
3.跟蹤培養(yǎng)。制定出臺《關(guān)于支持青年拔尖人才參與國家重大工程建設(shè)項目和科技專項的意見》,利用國家重大科技專項或重大工程建設(shè)項目平臺培養(yǎng)青年拔尖人才。
六、考核評價
1.考核主體。牽頭部門會同參與部門負責(zé)拔尖人才的考核認定、中期評價、終期考核。推薦單位主要負責(zé)過程管理。
2.考核方式。為給獲得支持的青年拔尖人才創(chuàng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境,考核方式采取年度報告、中期評價、終期考核的方式進行。第二年進行中期評價,第三年進行終期考核,并根據(jù)終期考核的結(jié)果決定是否進行第二個周期的支持。
年度報告由被支持者撰寫并報推薦單位和主管部門備案,中期評價和終期考核由主管部門組織進行。
3.考核重點。中期評價不設(shè)定硬性指標,以主觀評價為主,可邀請有關(guān)專家對青年拔尖人才的研究作重點考察:正在從事的課題方向是否具有原創(chuàng)性,是否真正瞄準國際前沿和高端;從研究進展看是否具備處于國際前列的發(fā)展?jié)摿?;工作是否按進度進行,是否能夠保證足夠的研究時間,等等。
終期考核要強調(diào)實際成果的產(chǎn)出,根據(jù)拔尖人才的領(lǐng)域采取分類評價的方式。重點從科研誠信、創(chuàng)新成果、持續(xù)創(chuàng)新能力三個方面考核,重點考核內(nèi)容包括:成果的國內(nèi)外同行評價情況,觀點的原創(chuàng)性及學(xué)術(shù)價值,學(xué)術(shù)論文水平,成果應(yīng)用的前景,研究團隊建設(shè)運行情況等。
七、組織實施
1.中組部會同有關(guān)部門建立青年拔尖人才評選委員會,下設(shè)各專業(yè)指導(dǎo)組,具體組織實施青年拔尖人才的評選管理工作,針對不同重點領(lǐng)域制定相應(yīng)的評選管理辦法。
2.對入選的青年拔尖人才實行動態(tài)管理,對不符合要求的不再作為計劃人選,并從下一年起停止經(jīng)費扶持。
3.2011年年底前起草完成工程實施細則及相關(guān)配套辦法并正式啟動。首批青年拔尖人才申報、遴選、審核、評選認定工作于2011年年底前完成。
附件2
基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃實施辦法
為了培養(yǎng)具有國際一流水平的基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才,著眼于創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)性培養(yǎng)和超前開發(fā),根據(jù)《青年英才開發(fā)計劃實施方案》,特制定“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”(以下簡稱“大學(xué)生優(yōu)選計劃”)實施辦法。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
遵循基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才成長規(guī)律,借鑒國內(nèi)外一流大學(xué)和科研院所拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗,深入推進體制機制創(chuàng)新和教育教學(xué)改革,充分利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,構(gòu)筑基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)的專門通道,促進基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。
(二)基本原則
1.少而精、高層次、國際化。國家集中力量支持十多所基礎(chǔ)學(xué)科強的高水平大學(xué)和科研院所,每年動態(tài)選拔特別優(yōu)秀的學(xué)生,配備一流師資、提供一流學(xué)習(xí)條件、營造一流學(xué)術(shù)氛圍,通過國內(nèi)國外交叉培養(yǎng),使本科生和研究生培養(yǎng)達到國際一流水準。
2.人才培養(yǎng)主體為主、政府支持。人才培養(yǎng)的具體實施以學(xué)校和科研院所為主,充分調(diào)動人才培養(yǎng)主體的積極性和主動性,擴大辦學(xué)自主權(quán),鼓勵學(xué)校探索多種模式培養(yǎng)創(chuàng)新人才;國家對人才培養(yǎng)實行特殊政策,中央財政給予專項經(jīng)費支持。
3.定期評估、提高質(zhì)量。參與計劃實施的高校和科研院所通過長期探索、互相交流,不斷提升基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)的水平。國家持續(xù)支持,定期組織和邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者對計劃實施進行科學(xué)評估。
二、主要內(nèi)容
(一)目標任務(wù)
在高水平研究型大學(xué)和科研院所的優(yōu)勢基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)一批國家青年英才培養(yǎng)基地,建立拔尖人才重點培養(yǎng)體制機制,吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)科學(xué)研究,形成拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的良好氛圍,努力使受計劃支持的學(xué)生成長為相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才,并逐步躋身國際一流科學(xué)家隊伍。
參與計劃實施的高校和科研院所從體制機制和教育教學(xué)兩方面開展有深度、有力度的改革,采取以下九項措施:
1.建立“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗區(qū)”(以下簡稱“試驗區(qū)”)。在參與計劃實施的高校和科研院所內(nèi)建立“試驗區(qū)”,作為計劃實施的載體。“試驗區(qū)”可在高校已試辦的以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為重點的試點學(xué)院基礎(chǔ)上加以完善,也可設(shè)在學(xué)校和科研院所優(yōu)勢突出、教學(xué)質(zhì)量好的二級學(xué)院和單位,還可根據(jù)學(xué)校和科研院所承擔國家重點教學(xué)、科研任務(wù)的需要,組建跨學(xué)科的試點學(xué)院。“試驗區(qū)”在教學(xué)、科研和管理方面享有充分自主權(quán),在考試招生、專業(yè)設(shè)置、教師聘任、經(jīng)費使用、考核評價等方面實行特殊政策。
2.實行教授、專家治理。“試驗區(qū)”成立教授委員會或其他相應(yīng)的學(xué)術(shù)組織,負責(zé)制定創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點方案,對“試驗區(qū)”的年度預(yù)算、發(fā)展規(guī)劃等提出咨詢意見,對教師的學(xué)術(shù)水平進行評價,對教師評聘、教學(xué)科研工作等進行學(xué)術(shù)把關(guān)。
3.配備一流教師。“試驗區(qū)”實行嚴格的教師選拔和聘任制,改革教師評價制度,以學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量決定教師年薪。聘請相關(guān)領(lǐng)域具有國際影響的著名科學(xué)家對培養(yǎng)方案及培養(yǎng)過程進行指導(dǎo),邀請知名學(xué)者、優(yōu)秀教師和社會杰出人士擔任學(xué)生導(dǎo)師,聘請海外知名學(xué)者主持或參與教學(xué),安排高水平專家、學(xué)者擔任授課教師。
4.選拔優(yōu)秀學(xué)生。“試驗區(qū)”實行自主招生,建立多元錄取機制。注重考察學(xué)生的綜合能力、學(xué)術(shù)興趣和發(fā)展?jié)撡|(zhì),實行動態(tài)進出機制,將最優(yōu)秀的學(xué)生選入計劃進行培養(yǎng)。
5.創(chuàng)新培養(yǎng)模式。將素質(zhì)教育貫穿人才培養(yǎng)的全過程,著力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和良好道德品質(zhì);實行因材施教,突出個性化培養(yǎng),積極開展教學(xué)模式、內(nèi)容和方法改革;強化基礎(chǔ)、分流培養(yǎng),學(xué)生根據(jù)自己的興趣和特長自主選擇專業(yè)學(xué)習(xí);讓學(xué)生有自由探索的時間,鼓勵自主學(xué)習(xí),參與科研項目訓(xùn)練。
6.營造學(xué)術(shù)氛圍。通過世界級科學(xué)家訪問、高水平學(xué)術(shù)報告等形式,營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和開放的交流平臺,激發(fā)學(xué)生的求知欲和創(chuàng)新潛能。
7.改革教學(xué)管理。實行班級管理與導(dǎo)師制相結(jié)合;制定靈活的課程選修、免修和緩修制度;改革學(xué)業(yè)評價制度,經(jīng)評價不適合繼續(xù)參與計劃的學(xué)生,可轉(zhuǎn)出計劃繼續(xù)學(xué)習(xí)。
8.加強條件保障。國家重點實驗室、開放實驗室、國家實驗教學(xué)示范中心等向參與計劃的學(xué)生開放,并為學(xué)生實驗實踐教學(xué)、科研訓(xùn)練和創(chuàng)新活動提供有力支持。
9.開展國際合作。通過聯(lián)合培養(yǎng)、暑期學(xué)校、短期考察等方式,分期、分批將學(xué)生送到國外一流大學(xué)和科研院所學(xué)習(xí)和交流,師從世界一流科學(xué)家,進入學(xué)科前沿,從事高水平研究。
(二)實施范圍
學(xué)科范圍:在基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域選擇數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)和計算機科學(xué)等五個學(xué)科開展試點。
學(xué)校和科研院所遴選:由“大學(xué)生優(yōu)選計劃”指導(dǎo)組選擇十多所相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科力量強的高水平大學(xué)和若干科研院所。入選“大學(xué)生優(yōu)選計劃”的高校和科研院所應(yīng)該具備如下基本條件:基礎(chǔ)學(xué)科強,在數(shù)、理、化、生、計等基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域一般應(yīng)有國家一級重點學(xué)科點和理科基地;生源質(zhì)量高;與國外一流大學(xué)和科研院所有良好合作基礎(chǔ);有勇于改革探索的積極性,能把握國內(nèi)外人才培養(yǎng)改革方向。
培養(yǎng)規(guī)模:每年招收1000名本科生、200名研究生進入計劃。
(三)資金需求和用途
中央財政設(shè)立“大學(xué)生優(yōu)選計劃”專項資金。經(jīng)費主要用于聘請國內(nèi)外高水平教師,資助學(xué)生國際交流、科研訓(xùn)練和創(chuàng)新實踐,開展學(xué)術(shù)交流和社會實踐活動,提供獎學(xué)金等。
三、實施步驟
2010年:啟動計劃。
2011年:啟動科研院所“大學(xué)生優(yōu)選計劃”;創(chuàng)新招生機制,在參與“大學(xué)生優(yōu)選計劃”的高校和科研院所建立“試驗區(qū)”。
2012年:“試驗區(qū)”在體制機制改革上取得實質(zhì)進展。
2014年:參與“大學(xué)生優(yōu)選計劃”的第一批學(xué)生完成本科階段學(xué)習(xí),進入研究生階段學(xué)習(xí),部分學(xué)生進入國外一流大學(xué)或科研院所學(xué)習(xí)。
2020年:拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制基本形成,涌現(xiàn)一批基礎(chǔ)學(xué)科青年英才。
四、工作措施
(一)組織機構(gòu)
1.教育部、中組部、科技部、中科院、財政部組成“大學(xué)生優(yōu)選計劃”指導(dǎo)組,負責(zé)計劃實施的宏觀指導(dǎo),提供政策和經(jīng)費支持。
2.教育部和中科院組建“大學(xué)生優(yōu)選計劃”協(xié)調(diào)組,負責(zé)協(xié)調(diào)本部門有關(guān)司局,共同支持計劃實施工作。
3.由國內(nèi)外著名專家組成“大學(xué)生優(yōu)選計劃”專家組,負責(zé)論證各高校和科研院所實施方案,為各高校和科研院所方案的實施提供咨詢、建議、評估。
4.參與計劃高校校長和科研院所負責(zé)人組成“大學(xué)生優(yōu)選計劃”工作組,負責(zé)推進計劃的實施,組織開展交流,提供信息服務(wù)。
(二)考核監(jiān)管辦法
1.準入監(jiān)管。符合條件的高校和科研院所向教育部和中科院提出申請,報送計劃實施方案。專家組對申請高校和科研院所的計劃實施方案進行評價,形成論證意見。“大學(xué)生優(yōu)選計劃”指導(dǎo)組根據(jù)專家論證意見,審批入選高校和科研院所。
2.過程監(jiān)管。參與計劃實施的高校和科研院所定期交流;國家建立拔尖學(xué)生數(shù)據(jù)庫,對參與計劃的學(xué)生實行動態(tài)管理,跟蹤其成長和發(fā)展過程。
3.退出監(jiān)管。國家四年組織一次總結(jié)評價,不符合要求的高校、科研院所或其某一專業(yè)點退出“ 大學(xué)生優(yōu)選計劃”。
(三)配套文件
制定出臺《關(guān)于實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃的若干意見》。
附件3
未來管理英才培養(yǎng)計劃實施辦法
按照《青年英才開發(fā)計劃實施方案》的總體要求,為做好“未來管理英才培養(yǎng)計劃”實施工作,特制定本辦法。
一、總體思路和目標
通過采取及早選苗、重點扶持、跟蹤培養(yǎng)等特殊措施,突破現(xiàn)有的選拔體制,遴選一批具有領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)和政治潛能的優(yōu)秀學(xué)生進行定向跟蹤培養(yǎng),為我國未來發(fā)展培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)、專業(yè)化的管理人才。
總體目標是,每年從應(yīng)屆高中、大學(xué)畢業(yè)生中選拔出200名優(yōu)秀學(xué)生,到2020年共選拔2000名左右優(yōu)秀學(xué)生,為其設(shè)計個性化培養(yǎng)方案,建立培養(yǎng)檔案,進行長期持續(xù)培養(yǎng),使他們成為具有堅定政治信念、現(xiàn)代管理素質(zhì)和為國獻身精神的優(yōu)秀管理人才,擇優(yōu)充實到黨政機關(guān)、大型企業(yè)等單位的重點管理崗位中去。
二、選拔條件
未來管理英才培養(yǎng)計劃人選一般從具有中國國籍、品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生或國家“211”大學(xué)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中篩選,應(yīng)符合以下條件:
1.品德優(yōu)秀,忠于祖國,熱愛人民,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),有為國獻身精神;
2.學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,綜合素質(zhì)突出,獲得過較高層次的獎勵或榮譽;
3.有擔任過學(xué)生干部經(jīng)歷,表現(xiàn)出較強領(lǐng)導(dǎo)潛質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力;
4.具有較高的外語水平和較強的溝通能力。
三、選拔程序
人力資源社會保障部、教育部等有關(guān)單位負責(zé)組建遴選考評委員會,邀請不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部、國內(nèi)知名校長和專家學(xué)者參加。由遴選考評委員會負責(zé)研究制定具體的遴選標準和程序?;境绦驗椋?br />
1.學(xué)校推薦。人力資源社會保障部、教育部制定推薦方案,組織全國知名高中和國家“211”大學(xué)的校長、知名專家在應(yīng)屆畢業(yè)生中擇優(yōu)推薦人選。
2.資格初審。根據(jù)推薦材料進行資格初審,人力資源社會保障部、教育部根據(jù)初審名單研究確定參加初試人選。
3.專家遴選。遴選考評委員會負責(zé)命題并組織考試。初試合格者參加面試,遴選考評委員會負責(zé)對參加面試人員進行集中評議,提出候選人名單。
4.審定名單。由人力資源社會保障部、教育部等部門研究審定入選計劃人員名單,并采取適當方式向社會公布。
四、培養(yǎng)方式
按照我國未來高級行政管理人員的能力素質(zhì)要求,根據(jù)人選的不同情況,設(shè)計個性化培養(yǎng)方案,建立培養(yǎng)檔案,進行長期跟蹤培養(yǎng)。培養(yǎng)主要采取國際化培訓(xùn)與國內(nèi)實踐鍛煉相結(jié)合的方式,重點培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和國際化視野、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公共管理能力。
五、有關(guān)工作機制
1.定向培養(yǎng)。組織專家學(xué)者根據(jù)入選人員的實際情況,設(shè)計個性化的培養(yǎng)方案。結(jié)合國家現(xiàn)有的重要合作培養(yǎng)項目,選擇國際知名大學(xué)開展合作辦學(xué),針對計劃培養(yǎng)目標,科學(xué)設(shè)置課程,有針對地進行定向培養(yǎng)。
2.獎學(xué)金支持。國家以獎學(xué)金形式對計劃入選人員的培養(yǎng)給予經(jīng)費支持。選拔優(yōu)秀高中、大學(xué)畢業(yè)生赴國外知名大學(xué)攻讀學(xué)士、碩士學(xué)位,在定向培養(yǎng)期間享受總額65萬元的經(jīng)費支持。
3.日常管理。建立計劃入選人員的培養(yǎng)檔案,定期了解其學(xué)習(xí)發(fā)展情況。計劃入選人員每年提交一次個人總結(jié),總結(jié)培養(yǎng)期間的成效。
4.考核評估。在學(xué)習(xí)、實踐、服務(wù)、工作等各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)結(jié)束前,計劃入選人員提交培養(yǎng)報告,進行自我評價并提出個人發(fā)展意向建議。遴選考評委員會對培養(yǎng)報告予以審核,并通過赴培養(yǎng)單位了解情況、面談等方式對入選人員的培養(yǎng)效果進行考核評估,出具是否繼續(xù)培養(yǎng)的意見建議。
5.退出機制。考核合格者,由國家予以繼續(xù)培養(yǎng)??己瞬缓细裾?,終止培養(yǎng)程序。退出者的就業(yè)按照應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的相關(guān)政策執(zhí)行。淘汰名額可追加到下一年度的選拔名額中。
六、實施步驟
(一)試點階段。2011年到2012年。
任務(wù):研究制定計劃相關(guān)配套辦法。連續(xù)2年選拔應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生進行培養(yǎng),選拔范圍主要集中在全國知名大學(xué)。根據(jù)試點工作情況,完善遴選、培養(yǎng)和管理等制度辦法。
(二)全面實施階段。2013年到2020年。
任務(wù):從2013年開始,每年從應(yīng)屆高中畢業(yè)生、大學(xué)畢業(yè)生中選拔200名左右進行培養(yǎng)。
七、工作保障
1.組織保障。由人力資源社會保障部、教育部、財政部組成計劃實施工作小組,負責(zé)計劃的組織實施工作。建立由領(lǐng)導(dǎo)干部、國內(nèi)知名校長和專家學(xué)者組成的遴選考評委員會,負責(zé)開展計劃入選人員的遴選和考核評估工作。
2.經(jīng)費保障。為確保培養(yǎng)工作的順利實施,為每位計劃入選人員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費。培養(yǎng)經(jīng)費統(tǒng)一由中央財政專項資金給予支持。
3.質(zhì)量保障。加強對計劃實施全過程的管理,以項目評估的方式確保計劃實施質(zhì)量。2015年,人力資源社會保障部、教育部等單位對計劃整體實施情況進行中期評估,2020年對計劃實施情況進行總體評估。
【文章來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)官網(wǎng):http://cpc.people.com.cn/GB/244800/244856/18245707.html】
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