文物政發(fā)〔2017〕1號 關(guān)于公布《國家文物局隨機抽查事項清單》和《國家文物局隨機抽查工作細(xì)則》的決定
關(guān)于公布《國家文物局隨機抽查事項清單》和《國家文物局隨機抽查工作細(xì)則》的決定
文物政發(fā)〔2017〕1號
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)要求,推進文物管理領(lǐng)域采取隨機抽查方式開展執(zhí)法檢查工作,規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局研究制定了《國家文物局隨機抽查事項清單》和《國家文物局隨機抽查工作細(xì)則》,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
附件:
1.國家文物局隨機抽查事項清單
2.國家文物局隨機抽查工作細(xì)則
國家文物局
2017年1月18日
附件1:國家文物局隨機抽查事項清單
附件2:國家文物局隨機抽查工作細(xì)則
第一條 為創(chuàng)新文物保護監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機一公開”工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱“雙隨機一公開”工作,是指國家文物局依法對隨機抽查事項清單中所列事項實施檢查時,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員并及時公開檢查情況的活動。
第三條 隨機抽查工作計劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
第四條 實施檢查工作的部門,應(yīng)當(dāng)制定檢查工作方案,根據(jù)方案隨機確定檢查對象,隨機選派檢查人員。抽查過程應(yīng)當(dāng)全程記錄,實現(xiàn)責(zé)任可追查。
對投訴舉報多或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的檢查對象,應(yīng)當(dāng)重點抽查;對在三年內(nèi)已被抽查過且檢查合格的檢查對象,可不再重復(fù)抽查。
第五條 開展實地檢查應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員參加,并由一名檢查人員任組長。如果存在檢查人員應(yīng)予回避的情形,或者因不可抗力等因素不能執(zhí)行檢查時,應(yīng)重新隨機選派檢查人員。
第六條 開展檢查前,應(yīng)當(dāng)書面告知檢查對象或其管理機構(gòu)實施檢查的人員以及檢查時間、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查程序、檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求等事項,或根據(jù)工作需要,采取“四不兩直”的檢查方式。
第七條 檢查人員按照隨機抽查事項清單列明的檢查內(nèi)容、檢查方式以及有關(guān)檢查規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等開展檢查,并如實報告檢查情況。
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)依法處理。
第八條 檢查結(jié)束后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果向社會公開。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的外,檢查結(jié)果一律通過國家文物局政府網(wǎng)站公開。
第九條 隨機抽查事項清單、檢查對象、檢查人員發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。
第十條 本細(xì)則自公布之日起施行。