您當前的位置：勞社部發(fā)〔1999〕15號 關于印發(fā)《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》的通知
關于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法的通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）、物價局（委員會）、經貿委、財政廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、藥品監(jiān)督管理局、中醫(yī)（藥）管理局：
為了貫徹落實《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號），勞動保障部、國家計委、國家經貿委、財政部、衛(wèi)生部、藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局制定了《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際貫徹執(zhí)行。
勞動和社會保障部
國家發(fā)展計劃委員會
國家經濟貿易委員會
財政部
衛(wèi)生部
國家藥品監(jiān)督管理局
國家中醫(yī)藥管理局
一九九九年五月十二日
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法
第一條 為了保障職工基本醫(yī)療用藥，合理控制藥品費用，規(guī)范基本醫(yī)療保險用藥范圍管理，根據《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號）。制定本辦法。
第二條 基本醫(yī)療保險用藥范圍通過制定《基本醫(yī)療保險藥品目錄》（以下簡稱《藥品目錄》）進行管理。確定《藥品目錄》中藥品品種時要考慮臨床治療的基本需要，也要考慮地區(qū)間的經濟差異和用藥習慣，中西藥并重。
第三條 納入《藥品目錄》的藥品，應是臨床必需、安全有效、價格合理、使用方便、市場能夠保證供應的藥品，并具備下列條件之一：
（一）《中華人民共和國藥典》（現(xiàn)行版）收載的藥品；
（二）符合國家藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)標準的藥品；
（三）國家藥品監(jiān)督管理部門批準正式進口的藥品。
第四條 以下藥品不能納入基本醫(yī)療保險用藥范圍：
（一）主要起營養(yǎng)滋補作用的藥品；
（二）部分可以入藥的動物及動物臟器，干（水）果類；
（三）用中藥材和中藥飲片泡制的各類酒制劑；
（四）各類藥品中的果味制劑、口服泡騰劑；
（五）血液制品、蛋白類制品（特殊適應癥與急救、搶救除外）；
（六）勞動保障部規(guī)定基本醫(yī)療保險基金不予支付的其他藥品。
第五條 《藥品目錄》所到藥品包括西藥、中成藥（含民族藥，下同）、中藥飲片（含民族藥，下同）。西藥和中成藥列基本醫(yī)療保險基金準予支付的藥品目錄，藥品名稱采用通用名，并標明劑型。中藥飲片列基本醫(yī)療保險基金不予支付的藥品目錄，藥品名稱采用藥典名。
第六條 《藥品目錄》中的西藥和中成藥在《國家基本藥物》的基礎上遴選，并分＂甲類目錄＂和＂乙類目錄＂。＂甲類目錄＂的藥品是臨床治療必需，使用廣泛，療效好，同類藥品中價格低的藥品。＂乙類目錄＂的藥品是可供臨床治療選擇使用，療效好，同類藥品中比＂甲類目錄＂藥品價格略高的藥品。
第七條?。⒓最惸夸洠⒂蓢医y(tǒng)一制定，各地不得調整。＂乙類目錄＂由國家制定，各省、自治區(qū)、直轄市可根據當地經濟水平、醫(yī)療需求和用藥習慣，適當進行調整，增加和減少的品種數之和不得超過國家制定的＂乙類目錄＂藥品總數的15％。
各省、自治區(qū)、直轄市對本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）《藥品目錄》＂乙類目錄＂中易濫用、毒副作用大的藥品，可按臨床適應癥和醫(yī)院級別分別予以限定。
第八條 基本醫(yī)療保險參保人員使用《藥品目錄》中的藥品，所發(fā)生的費用按以下原則支付。
使用＂甲類目錄＂的藥品研發(fā)生的費用，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。使用＂乙類目錄＂的藥品研發(fā)生的費用，先由參保人員自付一定比例，再按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。個人自付的具體比例，由統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定，報省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門備案。
使用中藥飲片所發(fā)生的費用，除基本醫(yī)療保險基金不予支付的藥品外，均按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。
第九條 急救、搶救期間所需藥品的使用可適當放寬范圍，各統(tǒng)籌地區(qū)要根據當地實際制定具體的管理辦法。
第十條 在國家《藥品目錄》中的藥品，有下列情況之一的，從基本醫(yī)療保險用藥范圍或國家和地方的《藥品目錄》中刪除：
（一）藥品監(jiān)管局撤銷批準文號的；
（二）藥品監(jiān)管局吊銷《進口藥品注冊證》的；
（三）藥品監(jiān)管局禁止生產、銷售和使用的；
（四）經主管部門查實，在生產、銷售過程中有違法行為的；
（五）在評審過程中有弄虛作假行為的。
第十一條 國家《藥品目錄》原則上每兩年調整一次，各省、自治區(qū)、直轄市《藥品目錄》進行相應調整。國家《藥品目錄》的新藥增補工作每年進行一次，各地不得自行進行新藥增補。增補進入國家＂乙類目錄＂的藥品，各省、自治區(qū)、直轄市可根據實際情況，確定是否進入當地的＂乙類目錄＂。
在制定《藥品目錄》的工作中，各級勞動保障行政部門不再進行藥品檢驗，不得向藥品生產和經銷企業(yè)收取評審費和各種名目的費用，不得巧立名目加重企業(yè)的負擔。制定《藥品目錄》所需經費由勞動保障行政部門向財政部門提出申請，由同級財政撥款解決。
第十二條 國家《藥品目錄》的組織制定工作由勞動保障部負責。要成立由勞動保障部、國家計委、國家經貿委、財政部、衛(wèi)生部、藥品監(jiān)管局和中醫(yī)藥局組成的國家《藥品目錄》評審領導小組，負
責評審《藥品目錄》及每年新增補和刪除的藥品，審核《藥品目錄》遴選專家組和專家咨詢小組成員名單，以及《藥品目錄》評審和實施過程中的協(xié)調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在勞動保障部，負責組織制定國家基本醫(yī)療保險藥品目錄的具體工作。
領導小組辦公室要在全國范圍內選擇專業(yè)技術水平較高的臨床醫(yī)學和藥學專家，組成藥品遴選專家組，負責遴選藥品。要聘請專業(yè)技術水平較高的臨床醫(yī)學、藥學、藥品經濟學和醫(yī)療保險、衛(wèi)生管理等方面的專家，組成專家咨詢小組，負責對領導小組辦公室的工作提出專業(yè)咨詢和建議。
各省、自治區(qū)、直轄市《藥品目錄》的制定工作由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門負責，要參照國家《藥品目錄》制定工作的組織形式，建立相應的評審機構和專家組。
第十三條 國家《藥品目錄》由勞動保障部會同國家計委、國家經貿委、財政部、衛(wèi)生部、藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局共同制定，由勞動保障部發(fā)布。各省、自治區(qū)、直轄市的《藥品目錄》由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門會同有關部門共同制定，并報勞動保障部備案。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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