《中國注冊稅務師協(xié)會章程》2013年版(全文)
(2013年8月23日第五屆全國會員代表大會通過)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和國務院《社會團體登記管理條例》的有關規(guī)定,制定本章程。
第二條 中國注冊稅務師協(xié)會(英文名稱:TheChinaCertifiedTaxAgentsAssociation,縮寫CCTAA),是由中國注冊稅務師和稅務師事務所組成的獨立、民間和自律的全國性一級社會團體,受民政部和國家稅務總局的指導和監(jiān)督。
中國注冊稅務師協(xié)會(以下簡稱本會)經(jīng)民政部注冊登記。
第三條 本會的宗旨是服務會員,建立與完善會員職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準則,監(jiān)督實施注冊稅務師行業(yè)自律管理,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關系,維護國家和社會公眾利益,維護納稅人和會員合法權益,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第四條 本會設在北京市。
第二章 職 責
第五條 本會的主要職責是:
(一)辦理會員注冊入會和變更管理;
(二)參與制定本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;
(三)擬訂注冊稅務師執(zhí)業(yè)準則,制定操作指南;
(四)制定注冊稅務師行業(yè)自律管理制度;
(五)開展行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作;
(六)向國家稅務總局提交行業(yè)立法和稅收政策建議,參與行業(yè)立法工作;
(七)向政府及有關部門反映行業(yè)及會員的意見和訴求;
(八)支持會員依法誠信執(zhí)業(yè),監(jiān)督會員遵守執(zhí)業(yè)準則;
(九)維護會員合法權益;
(十)協(xié)調(diào)行業(yè)及會員內(nèi)、外部關系,維護公平競爭的市場秩序;
(十一)開展稅務師事務所等級認定工作;
(十二)開展會員年度檢查工作,監(jiān)督檢查行業(yè)管理制度實施情況;
(十三)組織和推動會員繼續(xù)教育及專業(yè)培訓工作;
(十四)組織業(yè)務交流,開展理論研究,提供業(yè)務援助;
(十五)負責注冊稅務師行業(yè)宣傳,出版會刊及有關業(yè)務書刊,建立行業(yè)信息網(wǎng)絡,提供專業(yè)信息服務;
(十六)開展國際交往活動;
(十七)辦理國家稅務總局及有關部門授權和委托的有關事項;
(十八)指導地方注冊稅務師協(xié)會的工作。
第三章 會 員
第六條 本會會員分為團體會員和個人會員。
團體會員是:
依法定程序設立的稅務師事務所。
個人會員是:
(一)已取得《中華人民共和國執(zhí)業(yè)注冊稅務師資格證書》的注冊稅務師;
(二)從事注冊稅務師行業(yè)的管理人員和理論工作者。
個人會員分為執(zhí)業(yè)會員和非執(zhí)業(yè)會員。
第七條 會員入會的程序:
(一)到所在地地方注冊稅務師協(xié)會辦理注冊入會手續(xù);
(二)領取本會統(tǒng)一制發(fā)的會員證(含電子版)。
第八條 會員享有下列權利:
(一)個人會員享有本會的選舉權、被選舉權;
(二)參加本會舉辦的相關學習、研究、經(jīng)驗交流和其他考察交往活動;
(三)享受本會提供的相關免費服務;
(四)通過本會向有關部門提出意見和要求;
(五)監(jiān)督本會工作,提出批評和建議;
(六)對本會給予的懲戒提出申訴;
(七)享有本會提供的其他服務;
(八)依照規(guī)定退出本會。
第九條 會員履行下列義務:
(一)遵守本會的章程,執(zhí)行本會決議,維護本會合法權益;
(二)遵守執(zhí)業(yè)準則及其操作指南;
(三)遵守職業(yè)道德,維護本會聲譽;
(四)接受本會的指導、監(jiān)督和管理;
(五)參加本會活動,支持本會工作,反映情況,提供有關資料;
(六)按規(guī)定交納會費;
(七)完成繼續(xù)教育任務;
(八)按規(guī)定報送和更新會員信息;
(九)承辦本會委托的工作任務和依據(jù)章程應盡的其它義務。
第十條 會員退會應辦理退會手續(xù),并交回會員證(含電子版)。
拒不履行義務的會員,理事會可勸其退會,注銷其會員資格,收回會員證(含電子版)。
第十一條 會員如有下列情形之一,所在地方協(xié)會或本會獎懲委員會審查核實認為情節(jié)嚴重須除名的,由本會常務理事會半數(shù)以上通過:
(一)完全喪失民事行為能力;
(二)受刑事處罰;
(三)被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;
(四)被注冊稅務師管理中心注銷執(zhí)業(yè)備案。
第四章 組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免
第十二條 本會的最高權力機構為全國會員代表大會。會員代表大會每四年召開一次。會員代表采取選舉或者協(xié)商辦法產(chǎn)生。
會員代表大會的職權是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉、罷免理事;
(三)討論和決定本會工作方針和任務;
(四)審議和批準本會理事會工作報告;
(五)制定、修改會費收取標準及管理辦法;
(六)決定其它重大事項;
(七)決定終止事宜。
第十三條 全國會員代表大會,須有三分之二以上的會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方可生效。
第十四條 會員代表大會每屆四年。因特殊情況需要提前或者延期換屆的,須由常務理事會表決通過,報國家稅務總局審查,并經(jīng)民政部同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十五條 本會的執(zhí)行機構為理事會。理事會由會員代表大會選舉組成,任期四年,可以連選連任。理事會原則上每年召開一次,特殊情況下可采取通訊等方式召開。
理事會對會員代表大會負責。其職責是:
(一)執(zhí)行會員代表大會決議;
(二)選舉和調(diào)整常務理事;
(三)選舉和罷免會長、副會長、秘書長;
(四)籌備召開會員代表大會;
(五)向會員代表大會報告工作;
(六)決定設立辦事機構及專門委員會;
(七)領導本會各機構履行本章程第五條所規(guī)定的各項職責;
(八)審議、通過各項行業(yè)管理制度;
(九)審議、批準本會年度工作報告;
(十)審議、批準本會年度會費的財務收支報告;
(十一)審議會員有關權益、紀律等方面的重大事項;
(十二)其它應由理事會辦理的事項。
第十六條 本會設常務理事會。
常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生。在理事會閉會期間行使理事會的除(二)、(三)、(九)、(十)項以外的各項職權。
追加或變更重大的開支項目由財務委員會審核后提交常務理事會決定。
在會員代表大會閉會期間,個別理事因工作變動等需要調(diào)整的,理事會授權常務理事會決定,并向下一次召開的理事會作出報告。
第十七條 常務理事會一般半年召開一次會議,特殊情況可采取通訊形式召開。
第十八條 理事會、常務理事會須分別有三分之二以上理事、常務理事出席方可召開,其會議決議須經(jīng)到會三分之二以上理事、常務理事表決通過方可生效。
第十九條 理事、常務理事可以向會員代表大會、理事會、常務理事會提出建議案、修正案。
第二十條 本會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本行業(yè)內(nèi)有較大影響;
(三)會長、副會長、秘書長任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(四)身體健康,能夠堅持正常工作;
(五)具有完全民事行為能力。
第二十一條 本會會長、副會長、秘書長如超過任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報國家稅務總局審查,并經(jīng)民政部批準同意后,方可任職。
第二十二條 本會會長、副會長、秘書長任期最長不超過兩屆。因特殊情況需要延長的,須經(jīng)理事會三分之二以上理事表決通過,報國家稅務總局審查,并報民政部批準同意后,方可任職。
第二十三條 本會會長為本會法定代表人。如因特殊情況需由副會長或者秘書長擔任法定代表人,應報國家稅務總局審查并經(jīng)民政部同意后,方可擔任。
本會的法定代表人不得兼任其它社團組織的法定代表人。
第二十四條 本會會長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會和常務理事會以及會長辦公會議;
(二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;
(三)簽署重要文件;
(四)處理重要事項;
(五)行使理事會和常務理事會授予的其它職權。
副會長協(xié)助會長工作,或者受會長委托辦理有關事項。
第二十五條 本會實行會長辦公會議制度,會長辦公會議由會長、副會長、秘書長、副秘書長組成。
本會可以設立輪值副會長。
第二十六條 本會設秘書處,為協(xié)會常設辦事機構,其主要職責是落實本會會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會的各項決議、決定,負責本會的日常工作。
第二十七條 本會秘書長主持協(xié)會秘書處的工作。秘書長行使下列職權:
(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)提名副秘書長人選;
(三)提出各辦事機構、專職工作人員的聘用,交會長辦公會議決定;
(四)負責本會財務收支的管理工作;
(五)經(jīng)常務理事會、會長辦公會確定授權由秘書長簽署的文件和辦理的事項;
(六)處理其它工作。
第二十八條 本會副秘書長由秘書長提名,常務理事會批準。副秘書長協(xié)助秘書長工作。
第二十九條 理事會根據(jù)工作需要設立獎懲委員會、財務委員會等若干專門委員會。專門委員會是理事會的專門工作機構,其設置、調(diào)整具體職責和運行規(guī)則,由理事會批準。
專門委員會任期與理事會任期一致,可連選連任。
專門委員會的日常事務由秘書處負責。
第三十條 本會根據(jù)工作需要,可聘請名譽會長、顧問,設榮譽理事。
本會根據(jù)注冊稅務師行業(yè)發(fā)展需要,可聘請國家稅務機關有關人員為本會專家委員。
第五章 地方注冊稅務師協(xié)會
第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市成立的地方注冊稅務師協(xié)會,是本會的地方組織。
地方注冊稅務師協(xié)會的章程,由本地區(qū)會員代表大會制定,經(jīng)當?shù)囟悇罩鞴懿块T審查、民政部門批準后,報送本會備案。
第三十二條 地方注冊稅務師協(xié)會接受本會的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第六章 經(jīng)費及資產(chǎn)管理
第三十三條 經(jīng)費來源:
(一)會費收入;
(二)政府資助;
(三)社會資助、國內(nèi)外團體或者個人的捐贈;
(四)本會舉辦的事業(yè)收入,開展為協(xié)會宗旨服務的有償收入;
(五)利息收入;
(六)其它合法收入。
第三十四條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的職責范圍和事業(yè)的發(fā)展,并定期向全體會員公布經(jīng)費收支情況。
具體管理辦法另行規(guī)定。
第三十五條 本會依照全國會員代表大會通過的辦法向會員收取會費。
第三十六條 本會專職人員的工資、保險、福利待遇參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 本會辦理會計事務遵守《中華人民共和國會計法》。經(jīng)費收支依照會計制度規(guī)定進行核算,建立財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。年度財務收支報告須經(jīng)會計師事務所審計后,由財務委員會審核并提交理事會通過。
第三十八條 本會應建立嚴格的財務管理制度,本會的資產(chǎn)任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。
第三十九條 本會經(jīng)費收支依據(jù)協(xié)會章程和國家有關規(guī)定接受會員代表大會和同級財政部門、審計部門的監(jiān)督。
第四十條 本會換屆或者變更法定代表人之前,必須接受國家稅務總局和民政部組織的財務審計。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十一條 本會完成其宗旨或者自行解散,或者由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會作出終止動議。終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,報國家稅務總局批準。
第四十二條 本會因故終止前,須在國家稅務總局和民政部的指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。
第四十三條 本會經(jīng)民政部辦理注銷手續(xù)后即為終止。
第四十四條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在國家稅務總局和民政部的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定處理。
第八章 附 則
第四十五條 本章程由本會理事會負責解釋。
第四十六條 本章程自全國會員代表大會通過之日起生效。
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