民發(fā)〔2023〕30號《民政部教育部財政部人力資源社會保障部關(guān)于做好2023年普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作的通知》

民政部教育部財政部人力資源社會保障部關(guān)于做好2023年普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作的通知






民發(fā)〔2023〕30號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、教育廳（教委、教育局）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、教育局、財政局、人力資源社會保障局：

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的決策部署，做好2023年普通高校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作，發(fā)揮高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)中的積極作用，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、統(tǒng)籌做好社區(qū)專職工作人員招聘工作。各地要對照“十四五”期末每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人的規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步充實社區(qū)工作力量，統(tǒng)籌社區(qū)專職工作人員現(xiàn)有空崗待招聘、因退休離職待招聘、新增待招聘崗位等需求，科學(xué)擬訂本地區(qū)2023年社區(qū)專職工作人員年度招聘計劃。以縣（市、區(qū)、旗）為單位，統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)專職工作人員選聘程序和資格條件，由民政、人力資源社會保障等部門共同組織實施。原則上2023年所有新招聘社區(qū)專職工作人員崗位全部面向高校畢業(yè)生開放。鼓勵具備條件的行政村積極吸納高校畢業(yè)生到村擔(dān)任村務(wù)工作者。

二、重點做好定向招聘高校畢業(yè)生工作。加大從高校畢業(yè)生中定向招聘社區(qū)專職工作人員的工作力度，綜合考慮本地高校畢業(yè)生數(shù)量、報考社區(qū)專職工作人員意愿等因素，科學(xué)設(shè)定定向招聘高校畢業(yè)生的社區(qū)專職工作人員崗位（以下簡稱“定向招聘崗位”）數(shù)量，鼓勵2023年定向招聘崗位數(shù)量不少于2022年。各地社區(qū)專職工作人員定向招聘2023屆高校畢業(yè)生工作須于8月31日前完成。定向招聘崗位優(yōu)先向困難高校畢業(yè)生傾斜。

三、發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)吸納就業(yè)。貫徹落實《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，鼓勵在社區(qū)發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政、物業(yè)、健康等生活性服務(wù)，支持相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點或開展社區(qū)服務(wù)，對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的小微企業(yè)，符合條件的按規(guī)定落實社會保險補貼等幫扶政策。高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，符合條件的，可申請最高20萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財政給予貼息；鼓勵利用社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)提供必要的場地支持。高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域靈活就業(yè)的，符合條件的可申請獲得社會保險補貼。

四、開發(fā)社會工作崗位拓展就業(yè)空間。進(jìn)一步增加社會工作就業(yè)崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站開展服務(wù)。鼓勵各地對接轄區(qū)內(nèi)高校，在社會工作服務(wù)平臺中打造“研究生工作站”、“大學(xué)生研學(xué)實踐基地”、“雙交流基地”等“政社校”合作平臺，探索社會工作高層次人才資源集聚和合作機(jī)制，為吸引社會工作專業(yè)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)造積極條件。

五、設(shè)立就業(yè)見習(xí)崗位促進(jìn)就業(yè)。積極組織社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)類企業(yè)等參與“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃”，開發(fā)一批就業(yè)見習(xí)崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)實踐服務(wù)、增進(jìn)了解，激發(fā)到社區(qū)就業(yè)的熱情。對見習(xí)單位按規(guī)定落實就業(yè)見習(xí)補貼和激勵推動政策，對城鄉(xiāng)社區(qū)組織見習(xí)期滿的見習(xí)人員，可按規(guī)定同等條件下優(yōu)先招錄為社區(qū)專職工作人員。

六、加強(qiáng)高校畢業(yè)生教育引導(dǎo)。各地各高校要強(qiáng)化對在校大學(xué)生的理想信念和思想教育，引導(dǎo)在校大學(xué)生樹立科學(xué)的就業(yè)觀和成才觀，激勵高校畢業(yè)生積極投身城鄉(xiāng)社區(qū)等基層一線鍛煉錘煉、成長成才。要進(jìn)一步開發(fā)社區(qū)治理和服務(wù)相關(guān)理論和實踐課程，在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立實習(xí)實踐基地，組織在校大學(xué)生走進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)，開展實習(xí)實踐、志愿服務(wù)、社會公益等活動，培養(yǎng)做群眾工作、鏈接資源、提供服務(wù)、化解矛盾的能力；鼓勵社會資本設(shè)立社區(qū)創(chuàng)新專項基金，在高校教師指導(dǎo)下組建創(chuàng)新團(tuán)隊，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、智慧社區(qū)建設(shè)等為重點開發(fā)便于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的項目，激發(fā)高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

七、強(qiáng)化社區(qū)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時收集社區(qū)崗位招聘信息，通過線上線下各種途徑向社會公開發(fā)布。國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺要設(shè)立高校畢業(yè)生城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位發(fā)布專題，匯集發(fā)布各地社區(qū)專職工作人員招聘信息。各地民政部門要做好社區(qū)專職工作人員相關(guān)信息的收集和對接，圍繞社區(qū)專職工作人員工作性質(zhì)、工作職責(zé)、職業(yè)發(fā)展路徑、薪酬待遇等高校畢業(yè)生關(guān)心的重點問題加大宣傳力度，可采取隨崗位需求信息一并推送至就業(yè)服務(wù)平臺、在青年群體使用較多的新媒體平臺宣傳發(fā)布等多種形式，增進(jìn)高校畢業(yè)生對社區(qū)專職工作人員職業(yè)的了解。各地教育、人力資源社會保障部門和各高校要主動創(chuàng)造條件，為面向高校畢業(yè)生精準(zhǔn)推送社區(qū)就業(yè)信息、提供社區(qū)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)予以支持和保障。

八、營造拴心留人的良好環(huán)境。以縣（市、區(qū)、旗）為單位，做好新入職社區(qū)專職工作人員的高校畢業(yè)生（以下簡稱“新入職高校畢業(yè)生”）初任培訓(xùn)工作，原則上在入職6個月之內(nèi)開展3至5天的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，靈活采用以老帶新、觀摩學(xué)習(xí)等形式開展結(jié)對幫帶培訓(xùn)，幫助新入職高校畢業(yè)生盡快熟悉社區(qū)情況、投入社區(qū)工作。加強(qiáng)對新入職高校畢業(yè)生的關(guān)心關(guān)愛，在工作生活心理等方面對其給予支持和幫助。加大從優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者中招錄（聘）公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）干部力度。大力宣傳高校畢業(yè)生在社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，營造廣大青年投身城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)增長才干、實現(xiàn)價值的良好氛圍。

各地要高度重視、支持并引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將其納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、人才和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體安排，建立由民政、教育、財政、人力資源社會保障等部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)、信息共享的工作機(jī)制。要統(tǒng)籌用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才發(fā)展、城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)等各方面資金。2023年6月至12月期間，請地方各級民政部門通過全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理信息系統(tǒng)按月做好數(shù)據(jù)填報工作（見附件），并做好社區(qū)工作者基本信息數(shù)據(jù)同步更新工作。






附件：2023年面向高校畢業(yè)生招聘社區(qū)專職工作人員情況統(tǒng)計表（略）





 

民政部

教育部

財政部

人力資源社會保障部

2023年5月25日

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