法發(fā)〔2016〕2號《最高人民法院關(guān)于審理搶劫刑事案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見》

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理搶劫刑事案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見》的通知

法發(fā)〔2016〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《關(guān)于審理搶劫刑事案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時報告我院。
 

最高人民法院

2016年1月6日
 

最高人民法院關(guān)于審理搶劫刑事案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見

搶劫犯罪是多發(fā)性的侵犯財產(chǎn)和侵犯公民人身權(quán)利的犯罪。1997年刑法修訂后，最高人民法院先后發(fā)布了《關(guān)于審理搶劫案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《搶劫解釋》）和《關(guān)于審理搶劫、搶奪刑事案件適用法律問題的意見》（以下簡稱《兩搶意見》），對搶劫案件的法律適用作出了規(guī)范，發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。但是，搶劫犯罪案件的情況越來越復(fù)雜，各級法院在審判過程中不斷遇到新情況、新問題。為統(tǒng)一適用法律，根據(jù)刑法和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合近年來人民法院審理搶劫案件的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對審理搶劫犯罪案件中較為突出的幾個法律適用問題和刑事政策把握問題提出如下指導(dǎo)意見：

一、關(guān)于審理搶劫刑事案件的基本要求

堅持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對于多次結(jié)伙搶劫，針對農(nóng)村留守婦女、兒童及老人等弱勢群體實(shí)施搶劫，在搶劫中實(shí)施強(qiáng)奸等暴力犯罪的，要在法律規(guī)定的量刑幅度內(nèi)從重判處。

對于罪行嚴(yán)重或者具有累犯情節(jié)的搶劫犯罪分子，減刑、假釋時應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，嚴(yán)格控制減刑的幅度和頻度。對因家庭成員就醫(yī)等特定原因初次實(shí)施搶劫，主觀惡性和犯罪情節(jié)相對較輕的，要與多次搶劫以及為了揮霍、賭博、吸毒等實(shí)施搶劫的案件在量刑上有所區(qū)分。對于犯罪情節(jié)較輕，或者具有法定、酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的，堅持依法從寬處理。

確保案件審判質(zhì)量。審理搶劫刑事案件，要嚴(yán)格遵守證據(jù)裁判原則，確保事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。特別是對因搶劫可能判處死刑的案件，更要切實(shí)貫徹執(zhí)行刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋、司法文件，嚴(yán)格依法審查判斷和運(yùn)用證據(jù)，堅決防止冤錯案件的發(fā)生。

對搶劫刑事案件適用死刑，應(yīng)當(dāng)堅持“保留死刑，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”的刑事政策，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和最審慎的態(tài)度，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。對被判處死刑緩期二年執(zhí)行的搶劫犯罪分子，根據(jù)犯罪情節(jié)等情況，可以同時決定對其限制減刑。

二、關(guān)于搶劫犯罪部分加重處罰情節(jié)的認(rèn)定

1.認(rèn)定“入戶搶劫”，要注重審查行為人“入戶”的目的，將“入戶搶劫”與“在戶內(nèi)搶劫”區(qū)別開來。以侵害戶內(nèi)人員的人身、財產(chǎn)為目的，入戶后實(shí)施搶劫，包括入戶實(shí)施盜竊、詐騙等犯罪而轉(zhuǎn)化為搶劫的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“入戶搶劫”。因訪友辦事等原因經(jīng)戶內(nèi)人員允許入戶后，臨時起意實(shí)施搶劫，或者臨時起意實(shí)施盜竊、詐騙等犯罪而轉(zhuǎn)化為搶劫的，不應(yīng)認(rèn)定為“入戶搶劫”。

對于部分時間從事經(jīng)營、部分時間用于生活起居的場所，行為人在非營業(yè)時間強(qiáng)行入內(nèi)搶劫或者以購物等為名騙開房門入內(nèi)搶劫的，應(yīng)認(rèn)定為“入戶搶劫”。對于部分用于經(jīng)營、部分用于生活且之間有明確隔離的場所，行為人進(jìn)入生活場所實(shí)施搶劫的，應(yīng)認(rèn)定為“入戶搶劫”；如場所之間沒有明確隔離，行為人在營業(yè)時間入內(nèi)實(shí)施搶劫的，不認(rèn)定為“入戶搶劫”，但在非營業(yè)時間入內(nèi)實(shí)施搶劫的，應(yīng)認(rèn)定為“入戶搶劫”。

2.“公共交通工具”，包括從事旅客運(yùn)輸?shù)母鞣N公共汽車，大、中型出租車，火車，地鐵，輕軌，輪船，飛機(jī)等，不含小型出租車。對于雖不具有商業(yè)營運(yùn)執(zhí)照，但實(shí)際從事旅客運(yùn)輸?shù)拇?、中型交通工具，可認(rèn)定為“公共交通工具”。接送職工的單位班車、接送師生的校車等大、中型交通工具，視為“公共交通工具”。

“在公共交通工具上搶劫”，既包括在處于運(yùn)營狀態(tài)的公共交通工具上對旅客及司售、乘務(wù)人員實(shí)施搶劫，也包括攔截運(yùn)營途中的公共交通工具對旅客及司售、乘務(wù)人員實(shí)施搶劫，但不包括在未運(yùn)營的公共交通工具上針對司售、乘務(wù)人員實(shí)施搶劫。以暴力、脅迫或者麻醉等手段對公共交通工具上的特定人員實(shí)施搶劫的，一般應(yīng)認(rèn)定為“在公共交通工具上搶劫”。

3.認(rèn)定“搶劫數(shù)額巨大”，參照各地認(rèn)定盜竊罪數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。搶劫數(shù)額以實(shí)際搶劫到的財物數(shù)額為依據(jù)。對以數(shù)額巨大的財物為明確目標(biāo)，由于意志以外的原因，未能搶到財物或?qū)嶋H搶得的財物數(shù)額不大的，應(yīng)同時認(rèn)定“搶劫數(shù)額巨大”和犯罪未遂的情節(jié)，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合未遂犯的處理原則量刑。

根據(jù)《兩搶意見》第六條第一款規(guī)定，搶劫信用卡后使用、消費(fèi)的，以行為人實(shí)際使用、消費(fèi)的數(shù)額為搶劫數(shù)額。由于行為人意志以外的原因無法實(shí)際使用、消費(fèi)的部分，雖不計入搶劫數(shù)額，但應(yīng)作為量刑情節(jié)考慮。通過銀行轉(zhuǎn)賬或者電子支付、手機(jī)銀行等支付平臺獲取搶劫財物的，以行為人實(shí)際獲取的財物為搶劫數(shù)額。

4．認(rèn)定“冒充軍警人員搶劫”，要注重對行為人是否穿著軍警制服、攜帶槍支、是否出示軍警證件等情節(jié)進(jìn)行綜合審查，判斷是否足以使他人誤以為是軍警人員。對于行為人僅穿著類似軍警的服裝或僅以言語宣稱系軍警人員但未攜帶槍支、也未出示軍警證件而實(shí)施搶劫的，要結(jié)合搶劫地點(diǎn)、時間、暴力或威脅的具體情形，依照常人判斷標(biāo)準(zhǔn)，確定是否認(rèn)定為“冒充軍警人員搶劫”。

軍警人員利用自身的真實(shí)身份實(shí)施搶劫的，不認(rèn)定為“冒充軍警人員搶劫”，應(yīng)依法從重處罰。

三、關(guān)于轉(zhuǎn)化型搶劫犯罪的認(rèn)定

根據(jù)刑法第二百六十九條的規(guī)定，“犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場使用暴力或者以暴力相威脅的”，依照搶劫罪定罪處罰。“犯盜竊、詐騙、搶奪罪”，主要是指行為人已經(jīng)著手實(shí)施盜竊、詐騙、搶奪行為，一般不考察盜竊、詐騙、搶奪行為是否既遂。但是所涉財物數(shù)額明顯低于“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，又不具有《兩搶意見》第五條所列五種情節(jié)之一的，不構(gòu)成搶劫罪。“當(dāng)場”是指在盜竊、詐騙、搶奪的現(xiàn)場以及行為人剛離開現(xiàn)場即被他人發(fā)現(xiàn)并抓捕的情形。

對于以擺脫的方式逃脫抓捕，暴力強(qiáng)度較小，未造成輕傷以上后果的，可不認(rèn)定為“使用暴力”，不以搶劫罪論處。

入戶或者在公共交通工具上盜竊、詐騙、搶奪后，為了窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證，在戶內(nèi)或者公共交通工具上當(dāng)場使用暴力或者以暴力相威脅的，構(gòu)成“入戶搶劫”或者“在公共交通工具上搶劫”。

兩人以上共同實(shí)施盜竊、詐騙、搶奪犯罪，其中部分行為人為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場使用暴力或者以暴力相威脅的，對于其余行為人是否以搶劫罪共犯論處，主要看其對實(shí)施暴力或者以暴力相威脅的行為人是否形成共同犯意、提供幫助?；谝欢ㄒ馑悸?lián)絡(luò)，對實(shí)施暴力或者以暴力相威脅的行為人提供幫助或?qū)嶋H成為幫兇的，可以搶劫共犯論處。

四、具有法定八種加重處罰情節(jié)的刑罰適用

1.根據(jù)刑法第二百六十三條的規(guī)定，具有“搶劫致人重傷、死亡”等八種法定加重處罰情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶劫的次數(shù)及數(shù)額、搶劫對人身的損害、對社會治安的危害等情況，結(jié)合被告人的主觀惡性及人身危險程度，并根據(jù)量刑規(guī)范化的有關(guān)規(guī)定，確定具體的刑罰。判處無期徒刑以上刑罰的，一般應(yīng)并處沒收財產(chǎn)。

2.具有下列情形之一的，可以判處無期徒刑以上刑罰：

（1）搶劫致三人以上重傷，或者致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的；

（2）在搶劫過程中故意殺害他人，或者故意傷害他人，致人死亡的；

（3）具有除“搶劫致人重傷、死亡”外的兩種以上加重處罰情節(jié)，或者搶劫次數(shù)特別多、搶劫數(shù)額特別巨大的。

3.為劫取財物而預(yù)謀故意殺人，或者在劫取財物過程中為制服被害人反抗、抗拒抓捕而殺害被害人，且被告人無法定從寬處罰情節(jié)的，可依法判處死刑立即執(zhí)行。對具有自首、立功等法定從輕處罰情節(jié)的，判處死刑立即執(zhí)行應(yīng)當(dāng)慎重。對于采取故意殺人以外的其他手段實(shí)施搶劫并致人死亡的案件，要從犯罪的動機(jī)、預(yù)謀、實(shí)行行為等方面分析被告人主觀惡性的大小，并從有無前科及平時表現(xiàn)、認(rèn)罪悔罪情況等方面判斷被告人的人身危險程度，不能不加區(qū)別，僅以出現(xiàn)被害人死亡的后果，一律判處死刑立即執(zhí)行。

4.搶劫致人重傷案件適用死刑，應(yīng)當(dāng)更加慎重、更加嚴(yán)格，除非具有采取極其殘忍的手段造成被害人嚴(yán)重殘疾等特別惡劣的情節(jié)或者造成特別嚴(yán)重后果的，一般不判處死刑立即執(zhí)行。

5.具有刑法第二百六十三條規(guī)定的“搶劫致人重傷、死亡”以外其他七種加重處罰情節(jié)，且犯罪情節(jié)特別惡劣、危害后果特別嚴(yán)重的，可依法判處死刑立即執(zhí)行。認(rèn)定“情節(jié)特別惡劣、危害后果特別嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，適用死刑必須非常慎重、非常嚴(yán)格。

五、搶劫共同犯罪的刑罰適用

1.審理搶劫共同犯罪案件，應(yīng)當(dāng)充分考慮共同犯罪的情節(jié)及后果、共同犯罪人在搶劫中的作用以及被告人的主觀惡性、人身危險性等情節(jié)，做到準(zhǔn)確認(rèn)定主從犯，分清罪責(zé)，以責(zé)定刑，罰當(dāng)其罪。一案中有兩名以上主犯的，要從犯罪提意、預(yù)謀、準(zhǔn)備、行為實(shí)施、贓物處理等方面區(qū)分出罪責(zé)最大者和較大者；有兩名以上從犯的，要在從犯中區(qū)分出罪責(zé)相對更輕者和較輕者。對從犯的處罰，要根據(jù)案件的具體事實(shí)、從犯的罪責(zé)，確定從輕還是減輕處罰。對具有自首、立功或者未成年人且初次搶劫等情節(jié)的從犯，可以依法免除處罰。

2.對于共同搶劫致一人死亡的案件，依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，除犯罪手段特別殘忍、情節(jié)及后果特別嚴(yán)重、社會影響特別惡劣、嚴(yán)重危害社會治安的外，一般只對共同搶劫犯罪中作用最突出、罪行最嚴(yán)重的那名主犯判處死刑立即執(zhí)行。罪行最嚴(yán)重的主犯如因系未成年人而不適用死刑，或者因具有自首、立功等法定從寬處罰情節(jié)而不判處死刑立即執(zhí)行的，不能不加區(qū)別地對其他主犯判處死刑立即執(zhí)行。

3.在搶劫共同犯罪案件中，有同案犯在逃的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)盡量分清在押犯與在逃犯的罪責(zé)，對在押犯應(yīng)按其罪責(zé)處刑。罪責(zé)確實(shí)難以分清，或者不排除在押犯的罪責(zé)可能輕于在逃犯的，對在押犯適用刑罰應(yīng)當(dāng)留有余地，判處死刑立即執(zhí)行要格外慎重。

六、累犯等情節(jié)的適用

根據(jù)刑法第六十五條第一款的規(guī)定，對累犯應(yīng)當(dāng)從重處罰。搶劫犯罪被告人具有累犯情節(jié)的，適用刑罰時要綜合考慮犯罪的情節(jié)和后果，所犯前后罪的性質(zhì)、間隔時間及判刑輕重等情況，決定從重處罰的力度。對于前罪系搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪的累犯，應(yīng)當(dāng)依法加大從重處罰的力度。對于雖不構(gòu)成累犯，但具有搶劫犯罪前科的，一般不適用減輕處罰和緩刑。對于可能判處死刑的罪犯具有累犯情節(jié)的也應(yīng)慎重，不能只要是累犯就一律判處死刑立即執(zhí)行；被告人同時具有累犯和法定從寬處罰情節(jié)的，判處死刑立即執(zhí)行應(yīng)當(dāng)綜合考慮，從嚴(yán)掌握。

七、關(guān)于搶劫案件附帶民事賠償?shù)奶幚碓瓌t

要妥善處理搶劫案件附帶民事賠償工作。審理搶劫刑事案件，一般情況下人民法院不主動開展附帶民事調(diào)解工作。但是，對于犯罪情節(jié)不是特別惡劣或者被害方生活、醫(yī)療陷入困境，被告人與被害方自行達(dá)成民事賠償和解協(xié)議的，民事賠償情況可作為評價被告人悔罪態(tài)度的依據(jù)之一，在量刑上酌情予以考慮。

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