法〔2016〕357號(hào)《最高人民法院國(guó)土資源部關(guān)于推進(jìn)信息共享和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》

最高人民法院國(guó)土資源部關(guān)于推進(jìn)信息共享和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)

法〔2016〕357號(hào)

為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提高人民法院執(zhí)行工作效率，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2010〕15號(hào)）的要求，最高人民法院、國(guó)土資源部就推進(jìn)信息共享和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)機(jī)制建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、明確目標(biāo)，全面建設(shè)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)機(jī)制

各級(jí)人民法院與國(guó)土資源主管部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)信息共享和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)機(jī)制建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央改革任務(wù)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的積極探索，對(duì)于提高人民法院執(zhí)行效率，切實(shí)解決執(zhí)行難，以及推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大登記信息應(yīng)用服務(wù)范圍具有重要意義。各級(jí)人民法院會(huì)同國(guó)土資源主管部門(mén)，結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)情況，在已有工作基礎(chǔ)上逐步建立和完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)工作機(jī)制。

已建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)機(jī)制的地區(qū)，要嚴(yán)格按照最高人民法院、國(guó)土資源部聯(lián)合制定的《人民法院網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記信息技術(shù)規(guī)范（試行）》要求改造系統(tǒng)，盡快完成與最高人民法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的對(duì)接，建立“點(diǎn)對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制，最高人民法院統(tǒng)一匯總?cè)珖?guó)各級(jí)人民法院的查詢(xún)申請(qǐng)，通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)提交至相應(yīng)地區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢(xún)。

尚未建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)機(jī)制的地區(qū)，人民法院要抓緊與同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)建立網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，并按照《人民法院網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記信息技術(shù)規(guī)范（試行）》要求研發(fā)查控軟件，開(kāi)展信息共享，同步推進(jìn)“點(diǎn)對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)先在已經(jīng)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，逐步推廣。

最高人民法院與國(guó)土資源部穩(wěn)步推進(jìn)“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查詢(xún)機(jī)制建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)，著力提高規(guī)范化水平

各級(jí)人民法院與國(guó)土資源主管部門(mén)通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)或其他方式建立網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)通道，依法查詢(xún)被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)登記信息。

人民法院發(fā)送的協(xié)助查詢(xún)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明執(zhí)行法院、執(zhí)行案號(hào)、承辦人及聯(lián)系方式、被執(zhí)行人、具體查詢(xún)事項(xiàng)等內(nèi)容；國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)人民法院的查詢(xún)申請(qǐng)進(jìn)行統(tǒng)一查詢(xún)和反饋，反饋的結(jié)果主要包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人和不動(dòng)產(chǎn)坐落、面積、位置等基本情況，以及抵押、查封、地役權(quán)等信息。提供的查詢(xún)結(jié)果要符合不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相關(guān)政策、技術(shù)要求。

各級(jí)人民法院要嚴(yán)格按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)提起、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由案件的承辦人對(duì)其承辦案件的被執(zhí)行人提起查詢(xún)請(qǐng)求和查看反饋信息。國(guó)土資源主管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，健全配套制度、規(guī)范工作流程、細(xì)化工作要求，依法規(guī)范做好協(xié)助查詢(xún)工作。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)結(jié)果各級(jí)人民法院可以到相應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)反饋結(jié)果與實(shí)際信息或權(quán)屬不一致的，以實(shí)際信息為準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)按人民法院要求協(xié)助執(zhí)行產(chǎn)生的后果，不承擔(dān)責(zé)任。

三、落實(shí)責(zé)任，確保信息安全

各級(jí)人民法院和國(guó)土資源主管部門(mén)要高度重視不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全保密工作，嚴(yán)格執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)制度，通過(guò)建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和采取必要措施，確保不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全。

各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)依法使用查詢(xún)結(jié)果，不得將查詢(xún)信息用于辦案之外的用途，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助完成查詢(xún)工作，不得隱瞞、修改和泄露信息。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化拓展部門(mén)合作

建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度為人民法院實(shí)施網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。各地應(yīng)以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)機(jī)制為契機(jī)，進(jìn)一步加快不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)，有序推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和更新維護(hù)，同步推進(jìn)部門(mén)間常態(tài)化的信息共享機(jī)制，構(gòu)建和完善信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。已經(jīng)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)發(fā)新停舊的地區(qū)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要按照職能分工，依法開(kāi)展涉及各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)的協(xié)助查詢(xún)工作，全面履行職責(zé)。尚未實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、發(fā)新停舊的地區(qū)，要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，為規(guī)范開(kāi)展協(xié)助查詢(xún)工作創(chuàng)造條件，已經(jīng)與各級(jí)人民法院建立信息合作機(jī)制的，要繼續(xù)做好過(guò)渡時(shí)期信息共享工作。

各高級(jí)人民法院與各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)可以根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定貫徹實(shí)施辦法。對(duì)執(zhí)行本意見(jiàn)的情況和工作中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告最高人民法院、國(guó)土資源部。
 

最高人民法院

國(guó)土資源部

2016年10月26日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/law/17596.html

本文關(guān)鍵詞： 最高人民法院, 國(guó)土資源部, 信息共享, 網(wǎng)絡(luò), 執(zhí)行, 查詢(xún), 機(jī)制, 建設(shè), 意見(jiàn)