商辦建函〔2016〕725號(hào)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于請(qǐng)推薦全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)的函》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于請(qǐng)推薦全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)的函

商辦建函〔2016〕725號(hào)

根據(jù)《商務(wù)部等12部門關(guān)于加強(qiáng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（商建函〔2016〕146號(hào)）精神，為總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型模式，推進(jìn)全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，完善公益性市場(chǎng)的投資、運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮保供、穩(wěn)價(jià)、安全、環(huán)保等公益功能，現(xiàn)就推薦首批全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)通知如下：

一、推薦范圍

本地區(qū)在增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、促進(jìn)食品安全、推動(dòng)綠色環(huán)保等方面發(fā)揮公益功能較為突出的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及零售企業(yè)。

二、推薦條件

（一）輻射帶動(dòng)和便民服務(wù)能力突出。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)是符合《公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的大型一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，地處重要流通節(jié)點(diǎn)或重要交通樞紐城市，具有較強(qiáng)的跨區(qū)域輻射功能（輻射10個(gè)省以上），市場(chǎng)占地面積100畝以上，2015年度農(nóng)產(chǎn)品成交額不低于20億元。農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)應(yīng)有不少于5個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品年?duì)I業(yè)額不少于3億元，單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)半徑500-800米，經(jīng)營(yíng)不少于30種生鮮農(nóng)產(chǎn)品。制定生鮮農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，每天公布檢測(cè)結(jié)果。

（二）公益功能保障機(jī)制健全。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售企業(yè)應(yīng)建立完善的投資保障、運(yùn)營(yíng)管理及政府監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)修改公司章程、與政府簽訂投資合作協(xié)議或簽署承諾書等具有法律效力的形式明確責(zé)任和義務(wù)。

（三）提供平價(jià)公共服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綜合收費(fèi)水平低于本區(qū)域或本省非公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均收費(fèi)水平20%以上，市場(chǎng)內(nèi)與居民生活密切相關(guān)的10種左右鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于當(dāng)?shù)匚飪r(jià)主管部門監(jiān)測(cè)價(jià)格的10%左右。農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)每天銷售不少于5種平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品，在店內(nèi)顯著位置標(biāo)示，同時(shí)展示本地物價(jià)監(jiān)管部門發(fā)布的平價(jià)菜指導(dǎo)價(jià)格和市場(chǎng)平均價(jià)格，主動(dòng)接受消費(fèi)者及有關(guān)政府部門監(jiān)督。

（四）發(fā)揮公益功能實(shí)效明顯。自2015年以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售企業(yè)在保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、促進(jìn)食品安全、推動(dòng)綠色環(huán)保等方面較好發(fā)揮了公益功能，并能提供具體事例。

三、有關(guān)要求

各省級(jí)商務(wù)主管部門要充分考慮本地農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)際情況，圍繞增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和民生保障能力，重點(diǎn)考察市場(chǎng)“投資保障、運(yùn)營(yíng)管理和政府監(jiān)管”三大機(jī)制建設(shè)，以及“保供、穩(wěn)價(jià)、安全、環(huán)保”四大功能發(fā)揮情況，對(duì)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，推薦1家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和2家零售企業(yè)。將請(qǐng)第三方組織專家對(duì)各地推薦的市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，擇優(yōu)確定首批全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)。請(qǐng)于2016年9月10日前將《全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)（批發(fā)）推薦表》(附件1)、《全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)（零售）推薦表》（附件2）及有關(guān)材料（包括市場(chǎng)基本情況，企業(yè)章程、合作協(xié)議、承諾書等公益功能實(shí)現(xiàn)制度文件及發(fā)揮公益功能的具體事例等）電子版和紙質(zhì)文件報(bào)送商務(wù)部。

聯(lián)系人：市場(chǎng)建設(shè)司 張琳

電  話：010-85093691

傳  真：010-85093695

郵  箱：jsbiaozhunchu@mofcom.gov.cn
 

附件：

1、全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)（批 發(fā)）推薦表.doc

2、全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)（零 售）推薦表.doc

商務(wù)部辦公廳

2016年8月26日

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