林函規(guī)字〔2017〕40號(hào) 國(guó)家林業(yè)局國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》的函

國(guó)家林業(yè)局國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》的函

林函規(guī)字〔2017〕40號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等相關(guān)部門(mén)編制了《全國(guó)濕地保護(hù)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），現(xiàn)予印發(fā)，并就《規(guī)劃》落實(shí)有關(guān)工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于濕地保護(hù)工作的部署

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕89號(hào)），明確提出了地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，將濕地保護(hù)修復(fù)成效納入對(duì)本地區(qū)各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)體系，且在具體條款的分工落實(shí)方案中明確要求所有條款均需地方人民政府落實(shí)。地方各級(jí)人民政府要根據(jù)各地實(shí)際，圍繞分級(jí)管理、目標(biāo)責(zé)任制、用途管制、退化濕地修復(fù)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等任務(wù)，負(fù)責(zé)好本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)修復(fù)工作，充分發(fā)揮濕地保護(hù)管理相關(guān)部門(mén)的職能作用，將濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，積極落實(shí)《規(guī)劃》建設(shè)資金，確?！兑?guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效完成。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市林業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制本級(jí)濕地保護(hù)修復(fù)工程規(guī)劃，分解落實(shí)建設(shè)任務(wù)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府審批后，報(bào)國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案。

二、多措并舉增加濕地面積，實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程

地方各級(jí)人民政府要通過(guò)退耕還濕、退養(yǎng)還灘、排水退化濕地恢復(fù)和鹽堿化土地復(fù)濕等措施，恢復(fù)濕地面積。要堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、與人工修復(fù)相結(jié)合的方式，對(duì)集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復(fù)和綜合整治，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴(yán)重退化的國(guó)家和地方重要濕地。要通過(guò)多種方式逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能，增強(qiáng)濕地碳匯功能，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。在《規(guī)劃》執(zhí)行過(guò)程中，要不斷提煉和推廣各地在濕地保護(hù)修復(fù)中積累的好做法和經(jīng)驗(yàn)。
 

附件：全國(guó)濕 地保護(hù)“十 三五”實(shí)施規(guī)劃
 

國(guó)家林業(yè)局

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)政部

2017年3月28日

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