教體藝〔2013〕1號《教育部總參謀部總政治部關(guān)于全面提高學生軍事訓練質(zhì)量的通知》

教育部總參謀部總政治部關(guān)于全面提高學生軍事訓練質(zhì)量的通知

教體藝〔2013〕1號

 

 

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，各軍區(qū)、各軍兵種、軍事科學院、國防大學、國防科學技術(shù)大學、武警部隊，各省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))，各集團軍，教育部直屬各高等學校：

為認真貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進兵役工作的重要指示，落實《學生軍事訓練工作規(guī)定》，推進學生軍事訓練工作創(chuàng)新發(fā)展，為中國人民解放軍訓練儲備合格兵員和培養(yǎng)預備役軍官打下基礎(chǔ)，切實發(fā)揮軍事訓練在加強學生思想政治工作、提高學生國防意識、增強學生身體素質(zhì)、磨練學生意志品質(zhì)等方面的育人功能，現(xiàn)就全面提高學生軍事訓練質(zhì)量問題通知如下：

一、充分認識新形勢下提高學生軍事訓練質(zhì)量的重要意義

開展學生軍事訓練，是黨和國家作出的一項具有戰(zhàn)略意義的重要決策，是落實國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和加強國防后備力量建設(shè)的重要舉措，也是學校教育教學改革的一項重要任務(wù)。各地要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好學生軍事訓練工作，對于落實黨的十八大報告提出的立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展社會主義建設(shè)者和接班人，實現(xiàn)中國夢、教育夢和強軍目標所具有的重要意義。要適應(yīng)時代發(fā)展和學生特點的客觀需求，把學生軍事訓練與加強學生思想政治工作、落實實踐育人要求、促進文明校園建設(shè)、訓練儲備合格兵員有機結(jié)合起來，切實加強組織領(lǐng)導，采取有效措施，提高學生軍事訓練質(zhì)量，推動學生軍事訓練工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、嚴格執(zhí)行學生軍事訓練教學大綱規(guī)定要求

1. 落實軍事課學時學分。各級教育行政部門和高等學校、高中階段學校，要嚴格執(zhí)行《普通高等學校軍事課教學大綱》和《高級中學學生軍事訓練教學大綱》規(guī)定，高等學校按照公共必修課的要求，高中階段學校按照學生必修內(nèi)容的要求，切實將學生軍事訓練納入學校教學計劃和人才培養(yǎng)方案，嚴格落實大綱規(guī)定的教學學時和學分。

2. 規(guī)范軍事理論教學。高等學校、高中階段學校要嚴格執(zhí)行規(guī)定的軍事理論教學和軍事知識講座內(nèi)容，確保軍事理論教學時間、內(nèi)容、效果落實。要遵循教學規(guī)律，嚴格控制教學班學生數(shù)量，高等學校不得以講座代替軍事理論教學。要嚴格按照公共必修課的教學要求，加強教學管理，嚴肅軍事理論教學考試。

3. 科學組織軍事技能訓練。學校和承訓部隊要高度重視軍事技能訓練，嚴格執(zhí)行大綱規(guī)定的軍事技能訓練內(nèi)容，不得偏訓漏訓，堅決杜絕單純追求匯報演示效果，只重視隊列等科目訓練而偏廢其他科目訓練的形式主義傾向，以及消極保安全取消實彈射擊訓練等做法。要用科學的態(tài)度和方法組織、實施和管理訓練，確保軍事技能訓練內(nèi)容和效果落實。

三、大力推進學生軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展

1. 提升軍事理論教學的德育價值。各地要從實際出發(fā)，積極創(chuàng)新軍事理論教學方法和手段，不斷優(yōu)化軍事理論教學內(nèi)容，增強軍事理論教學的針對性、時效性，把軍事課打造成為深受學生歡迎、對學生人生發(fā)展產(chǎn)生重要影響的課程之一。要充分發(fā)揮軍事理論教學的特殊育人功能，大力宣揚黨的科學理論，弘揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，教育引導學生熱愛黨、熱愛祖國、熱愛軍隊，提高社會責任感，增強國防觀念，為學生樹立正確的社會主義人生觀、價值觀、世界觀打下基礎(chǔ)。

2. 鼓勵支持學生軍事訓練改革試點。各地要結(jié)合實際情況，積極探索軍事課教學與素質(zhì)教育相融合的改革試點。通過組織軍事訓練營、野營拉練、中國夢強軍夢教育夢主題征文演講等活動，開展軍用槍射擊、單兵戰(zhàn)術(shù)、障礙跨越、捕俘拳、定向越野、野外生存、無線電測向、規(guī)避災(zāi)害、防空逃生、自救互救等課目訓練，改革創(chuàng)新學生軍事訓練的路徑。注重運用網(wǎng)絡(luò)、手機、微博等學生喜聞樂見的新媒體信息平臺和比武競賽等形式，傳播軍事知識，提高訓練質(zhì)量。支持廣東省、江蘇省高中國防班，黑龍江省、上海市軍事訓練營，重慶市、福建省人防知識教育等試點，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，適時面向全國推廣。

3. 拓展軍事技能訓練的深度和廣度。各地要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)鞏固國防的需求，積極探索學生軍事技能訓練內(nèi)容改革創(chuàng)新，拓展平戰(zhàn)結(jié)合的實用性訓練內(nèi)容。在高等學校臨床醫(yī)學、護理、通信工程、自動化等相關(guān)專業(yè)開展軍民融合式訓練試點，為國防和軍隊建設(shè)培養(yǎng)儲備所需的專業(yè)人才。充分發(fā)揮軍事技能訓練對增強學生身體素質(zhì)、磨練學生意志品質(zhì)、強化學生紀律觀念和團隊協(xié)作意識的作用，全面提高學生的綜合素質(zhì)。

四、切實加強學生軍事訓練保障

1. 制定學生軍事訓練的經(jīng)費指導標準。省級教育行政部門、軍事機關(guān)要會同財政部門，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，深入調(diào)查研究，精心測算論證，科學制定本地區(qū)學生軍事訓練生均經(jīng)費指導標準。高等學校、高中階段學校要根據(jù)生均經(jīng)費指導標準，在學校預算中安排相應(yīng)經(jīng)費，確保軍事課正常開展。

2. 加強學生軍事訓練基地管理。省級教育行政部門、軍事機關(guān)要高度重視學生軍事訓練基地管理工作，加強對軍事訓練基地的監(jiān)督檢查，保證學生軍事訓練基地符合基本條件，規(guī)范基地管理和運行秩序，充分發(fā)揮訓練基地在軍事技能訓練中的保障作用。學生軍事訓練基地要努力加強自身建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，明確各類人員職責，建立突發(fā)事件處置預案和事故報告制度，配套訓練、生活和體育活動設(shè)施；要充分利用現(xiàn)有民兵預備役部隊訓練基地開展學生軍事訓練，省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)，下同）、軍分區(qū)、縣（市、區(qū)）人武部和預備役部隊要積極組織學生軍事訓練并提供便利條件；要加強人員管理，積極創(chuàng)造條件，提高服務(wù)保障能力，滿足學生軍事技能訓練和生活需要，嚴防各類事故發(fā)生。

3. 落實學生軍事技能訓練槍支彈藥。學生軍事技能訓練實彈射擊所需槍支，由學校提出使用計劃，省軍區(qū)負責保障和管理，用后收回；實彈射擊用彈，按軍事訓練大綱規(guī)定的使用標準，由省軍區(qū)從民兵訓練彈藥中撥給，剩余彈藥由當?shù)厝宋洳块T及時收回。各級軍事機關(guān)和學校不得以任何理由收取實彈射擊費用。

4. 解決學生軍事技能訓練幫訓官兵。軍區(qū)、省軍區(qū)要按照《學生軍事訓練工作規(guī)定》的要求搞好組織計劃，積極安排和協(xié)調(diào)集團軍等所屬部隊、軍兵種部隊、軍隊院校、武警部隊和軍分區(qū)、人武部、預備役部隊派出幫訓官兵，協(xié)助學校開展學生軍事技能訓練。省軍區(qū)和承訓部隊要共同組織幫訓官兵培訓，學習教學大綱，掌握軍事技能訓練內(nèi)容、時間、目的，統(tǒng)一組訓方法、程序和標準，明確幫訓任務(wù)，提出有關(guān)要求。要教育幫訓官兵加強自身管理，切實做到按綱施訓、科學施訓、文明施訓，嚴禁體罰打罵學生，用良好的軍人形象影響教育學生。

 

 

 

中華人民共和國教育部

中國人民解放軍總參謀部

中國人民解放軍總政治部

2013年9月9日

 

 

 

 

 

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