國知辦函運字〔2023〕571號《國家知識產權局辦公室關于開展2021-2023年專利導航工程績效評價工作的通知》

國家知識產權局辦公室關于開展2021-2023年專利導航工程績效評價工作的通知







國知辦函運字〔2023〕571號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權局，四川省知識產權服務促進中心、各地方有關中心：

為貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》部署，深入實施專利導航工程，引導各地提升專利導航工作質量和支撐產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展效能，根據《國家知識產權局辦公室關于印發(fā)專利導航工程實施評價方案的通知》（國知辦發(fā)運字〔2023〕4號）要求，決定啟動開展2021-2023年專利導航工程績效評價工作?，F將有關事項通知如下：

一、評價內容范圍

本次評價的內容為2021年至2023年9月30日期間，各地在推動開展專利導航工作過程中投入、產出、應用的所有成果，包括各類專利導航工作信息、專利導航報告、產業(yè)專利專題庫、專利導航工具等。

二、評價工作原則

（一）注重過程管理。依托國家專利導航綜合服務平臺，實時接收并審核各單位報送的專利導航新聞資訊、通知公告、政策文件、導航信息等表征專利導航工作活躍度與時效性的內容；實時接收并審核各單位報備的專利導航報告、專利導航工具、產業(yè)專利專題庫、成果應用證明等表征專利導航工作成果投入、產出與效益的內容；實時監(jiān)測各單位發(fā)布、備案內容的點擊量、報告請求下載數量、用戶評論以及成果應用情況變更等內容。年末將由系統(tǒng)自動記錄、統(tǒng)計打分，從而引導促進全國專利導航工作的常態(tài)化開展。

（二）注重以用為要。更加注重專利導航工作在政府端、企業(yè)端、高校和科研機構端的實際應用價值，引導區(qū)域規(guī)劃類、產業(yè)規(guī)劃類專利導航成果產出更多高質量支撐政府領導及相關部門決策的應用證明。依托國家專利導航綜合服務平臺，更加便捷的將產業(yè)規(guī)劃類、企業(yè)經營類、研發(fā)活動類等專利導航報告、產業(yè)專利專題庫、專利導航工具按產業(yè)領域精準推送至全國知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)、試點示范高校和科研機構，由企業(yè)研發(fā)、知識產權及經營管理人員在線上進行反饋評價，定向接收創(chuàng)新主體的實際需求和意見建議，從而引導提升專利導航服務機構能力、專利導航成果質量，扎實促進產業(yè)高質量發(fā)展。

（三）注重客觀量化。依托國家專利導航綜合服務平臺，依據專利導航工程實施評價指標，對專利導航工作的投入、過程、成果數量以及應用反饋實現全量化評價，對于專利導航報告、產業(yè)專利專題庫、專利導航工具等成果質量在政府端、企業(yè)端、高校和科研機構端用戶價值反饋實現全量化評價，通過系統(tǒng)自動記錄統(tǒng)計與人工校驗、專家審核相結合的方式，實現對各省級知識產權管理部門全省域、全要素主體專利導航工作的全過程督導與評價。

（四）注重要素互動。依托國家專利導航綜合服務平臺，國家知識產權局邀請國務院相關部門、全國知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)，各省級知識產權管理部門邀請省內產業(yè)、科技、金融、人才等部門，使用全國各地發(fā)布報備到平臺上的專利導航報告、產業(yè)專利專題庫、專利導航工具等成果，并通過線上點贊、收藏、評論等各種方式對成果價值進行評價反饋，引導各方用戶深化理解專利導航工作理念，借鑒應用優(yōu)秀專利導航成果經驗，學習專利導航方法和工具，激發(fā)潛在專利導航用戶市場需求與專業(yè)服務機構培育勢能，加快形成共建、共治、共享的專利導航服務產業(yè)發(fā)展生態(tài)。

三、評價工作準備

（一）專利導航項目成果備案。9月30日前，各省級知識產權管理部門組織轄區(qū)內知識產權管理部門、專利導航服務載體及相關企事業(yè)單位、服務機構等，通過國家專利導航綜合服務平臺完成專利導航項目成果備案及成果應用情況更新。國家各級財政投入的專利導航項目成果，原則上均應備案。9月30日以后備案的成果作為下一年度評價依據。

（二）專利導航數字化成果備案。9月10日前，國家專利導航綜合服務平臺開放產業(yè)專利專題庫、專利導航工具等數字化專利導航成果備案專門通道，集成推廣全國各地財政投入建設的數字化專利導航成果。

（三）專利導航年度工作信息集中填報。10月15日至31日，在國家專利導航綜合服務平臺開通各省級知識產權管理部門用戶端填報通道，組織集中填報《省級知識產權管理部門專利導航工程實施年度信息表》。

四、評價工作程序

（一）指標評分。準備工作完成后，由國家專利導航綜合服務平臺對評價期內備案、發(fā)布、上報的專利導航成果內容信息進行審核、校驗和統(tǒng)計，按照專利導航工程實施評價指標，對評價對象的工作績效進行量化評分。

（二）項目評優(yōu)。根據成果備案要求和參與意愿，由國家專利導航綜合服務平臺對專利導航項目成果進行初篩，按所屬產業(yè)領域推送至用戶端，組織重點企事業(yè)單位完成線上評價和意見建議反饋，根據評價反饋結果形成備選案例庫。國家知識產權局組織有關部門和相關專家從中評選出2021—2023年專利導航優(yōu)秀項目成果。優(yōu)秀項目結果將作為加分項計入各省級知識產權管理部門綜合評分。

（三）結果確定。國家知識產權局綜合指標評分和項目評優(yōu)情況確定績效評價結果，并適時予以公布，對優(yōu)秀項目進行通報。

（四）結果應用。績效評價結果將作為國家知識產權局支持各地專利導航、試點示范、專利運營等知識產權運用促進各項重點工作開展的主要依據。通過全國性宣傳、展示、交流活動及主流媒體等渠道，針對優(yōu)秀項目成果及其他優(yōu)秀案例和工具等進行重點宣傳推介。

五、評價有關要求

（一）請各省級知識產權管理部門高度重視，認真配合做好專利導航工程實施評價工作，指導轄區(qū)內各類主體高質量常態(tài)化完成成果備案。

（二）上述涉及專利導航項目成果備案、信息集中填報、資訊及產品發(fā)布等均依托國家專利導航綜合服務平臺。

（三）針對國家級專利導航服務基地、國家級專利導航工程支撐服務機構的專項評價將參照本通知相關內容另行組織實施。

（四）2024年開始，專利導航工程評價工作將針對全國各地每年新增業(yè)績情況開展常態(tài)化評價工作。

特此通知。






 

國家知識產權局辦公室

2023年7月14日

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