工信廳聯(lián)通信函〔2023〕190號《工業(yè)和信息化部辦公廳國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳關(guān)于組織開展“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目(第一批)申報工作的通知》
工業(yè)和信息化部辦公廳國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳關(guān)于組織開展“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目(第一批)申報工作的通知
工信廳聯(lián)通信函〔2023〕190號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門、衛(wèi)生健康主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、衛(wèi)生健康主管部門,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實黨的二十大精神,落實《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》等文件要求,充分發(fā)揮電信普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效,積極運用新一代信息通信技術(shù)手段,持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力,鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委決定組織開展“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目(第一批)申報工作。有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
有效應(yīng)用和鞏固電信普遍服務(wù)與健康鄉(xiāng)村建設(shè)等已有工作基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、地方政府、事業(yè)單位、公益基金會等相關(guān)主體共同加強“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”建設(shè),發(fā)揮新一代信息通信技術(shù)的特點優(yōu)勢,打造一批特色鮮明、模式新穎、效果突出、群眾歡迎的典型應(yīng)用,探索可復(fù)制、可借鑒、可持續(xù)的“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”發(fā)展新模式,重點推進“三區(qū)三州”及中西部地區(qū)拓展智能化醫(yī)療健康應(yīng)用,持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力和群眾健康水平。
二、試點內(nèi)容
圍繞遠程醫(yī)療服務(wù)、縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)、移動鄉(xiāng)村巡診、網(wǎng)絡(luò)村醫(yī)助手、網(wǎng)絡(luò)村醫(yī)教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)公共衛(wèi)生防護等重點方向(詳見附件1),鼓勵各地、各單位開展一批“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目建設(shè),充分發(fā)揮光纖、4G、5G及移動物聯(lián)網(wǎng)等寬帶網(wǎng)絡(luò)效能,創(chuàng)新應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),改造提升鄉(xiāng)村地區(qū)衛(wèi)生健康寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)智慧醫(yī)療健康設(shè)備和應(yīng)用模式創(chuàng)新。
三、步驟安排
(一)申報。各單位可單獨或組成聯(lián)合體申報試點項目,鼓勵地方政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)、高校、科研院所等單位共同參與,鼓勵東西部協(xié)作地區(qū)聯(lián)合申報試點項目。以聯(lián)合體方式申報時,需明確1家單位為牽頭單位。申報單位須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或地方人民政府及其組成部門。各單位可牽頭申報1個項目,聯(lián)合申報不超過6個項目。每個項目僅可選擇1個試點方向。申報單位需承諾能夠在指定期限內(nèi)完成任務(wù)。
(二)推薦。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局會同工業(yè)和信息化主管部門、衛(wèi)生健康主管部門組織本地區(qū)相關(guān)單位申報并擇優(yōu)推薦;互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為行業(yè)推薦單位,組織成員單位積極申報并擇優(yōu)推薦。各省、自治區(qū)、直轄市推薦項目數(shù)量原則上不超過20個,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推薦項目數(shù)量原則上不超過20個。
(三)遴選。工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委對推薦項目組織遴選,遴選方式包括形式審查和專家評審,綜合考慮各申報項目實施方案、預(yù)期效益、成果推廣等因素,擇優(yōu)確定并公布入圍試點項目名單。
(四)建設(shè)。入圍單位按照實施方案開展試點項目建設(shè),建設(shè)周期原則上為一年。期間,工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委將組織行業(yè)專家或第三方機構(gòu)不定期開展實地調(diào)研評測,持續(xù)跟蹤試點項目進展,監(jiān)測項目應(yīng)用成效。
(五)評價。工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委組織開展評價工作,評價方式包括專家評審、技術(shù)測試、群眾滿意度調(diào)查等,充分聽取社會各界意見,適時公布評價結(jié)果,發(fā)布典型試點項目名單(每個重點方向典型試點項目原則上不超過入圍項目的30%)。
四、有關(guān)事宜
(一)“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點工作由工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委指導(dǎo),中國信息通信研究院、國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計信息中心、中國人口與發(fā)展研究中心負責(zé)具體組織與管理工作。
(二)鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)加強試點地區(qū)千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)寬帶高速接入,支持當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè),推出優(yōu)惠資費政策。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依托寬帶網(wǎng)絡(luò)為試點地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加強基層服務(wù)能力建設(shè),相關(guān)工作納入健康中國建設(shè)考核體系。應(yīng)用試點項目采集的人口健康信息同步上傳全國防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),對有返貧致貧風(fēng)險的人口及時預(yù)警,識別為防止返貧監(jiān)測對象,有關(guān)信息錄入全國鞏固脫貧攻堅成果和防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)對患病人群的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早幫扶。
(三)鼓勵各地結(jié)合本地區(qū)情況,在相關(guān)配套政策、資金、項目等方面給予支持,完善相關(guān)保障機制,為申報單位完成試點任務(wù)創(chuàng)造良好條件;強化金融機構(gòu)對項目的信貸支持,支持各類企業(yè)、基金會設(shè)立專項基金,支持試點項目建設(shè),鼓勵企業(yè)通過政府和社會資本合作(PPP)等方式參與試點。
(四)各申報單位登錄“‘寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村’應(yīng)用試點注冊管理系統(tǒng)”(http://jkxc.3incloud.com),完成注冊后填寫申報所需材料。各推薦單位使用給定的賬號登錄系統(tǒng),確認推薦名單后報送主管部門。推薦截止時間為2023年9月30日。
附件:【點擊官網(wǎng)下載】
1.“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目(第一批)重點方向
2.“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目(第一批)申報書
3. 申報單位相關(guān)證明材料
4. 申報主體責(zé)任聲明
工業(yè)和信息化部辦公廳
國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳
2023年7月12日
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