建科〔2023〕50號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家文物局關(guān)于組織申報(bào)第八批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村的通知》
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家文物局關(guān)于組織申報(bào)第八批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村的通知
建科〔2023〕50號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文物局,直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、規(guī)劃和自然資源委(局)、文物局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文物局:
為弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化,保護(hù)鎮(zhèn)(村)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑藝術(shù)的傳承和延續(xù),根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局決定開(kāi)展第八批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村的申報(bào)認(rèn)定工作?,F(xiàn)將相關(guān)工作通知如下:
一、申報(bào)對(duì)象
申報(bào)第八批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村,應(yīng)為已經(jīng)省級(jí)人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)公布的省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村,并符合下列條件:
(一)保存文物特別豐富,歷史建筑集中成片,保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌
1.歷史文化名鎮(zhèn)現(xiàn)存文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物及歷史建筑總建筑面積不小于5000平方米;歷史文化名村現(xiàn)存文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物及歷史建筑總建筑面積不小于2500平方米。
2.傳統(tǒng)格局基本完整,且構(gòu)成鎮(zhèn)(村)格局和歷史風(fēng)貌的街巷、環(huán)境要素是歷史遺存原物,保存文物豐富或歷史建筑集中成片。
(二)具有下列歷史文化價(jià)值之一
1.對(duì)推動(dòng)全國(guó)或某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起過(guò)重要作用,具有全國(guó)或地區(qū)范圍的影響;或系當(dāng)?shù)厮懡煌ㄖ行?,且為聞名遐邇的客流、貨流、物流集散地?br />
2.能夠體現(xiàn)鎮(zhèn)(村)古代悠久歷史、近現(xiàn)代變革發(fā)展、中國(guó)共產(chǎn)黨誕生與發(fā)展、新中國(guó)建設(shè)發(fā)展、改革開(kāi)放偉大進(jìn)程等特定歷史時(shí)期的建設(shè)成就。
3.與歷史名人和重大歷史事件、重大工程相關(guān)。
4.鎮(zhèn)(村)選址、空間格局、肌理風(fēng)貌、建筑技藝、農(nóng)耕景觀等體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、民族特色、地域特征、時(shí)代風(fēng)格或延續(xù)特定的農(nóng)耕生產(chǎn)方式。
5.保留有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),保持傳統(tǒng)生活延續(xù)性,承載歷史記憶和情感。
(三)具有完善的保護(hù)管理機(jī)制
1.編制并有效實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃。
2.保護(hù)管理主管部門明確,職責(zé)清晰,人員穩(wěn)定,并有相應(yīng)的專業(yè)管理人員。
3.保障經(jīng)費(fèi)投入,將保護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
4.建立對(duì)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督、意見(jiàn)反饋的公眾參與機(jī)制。
(四)其他要求
近3年未發(fā)生大拆大建、拆真建假、破壞保護(hù)對(duì)象等致使鎮(zhèn)(村)歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的事件,未發(fā)生重大文物安全事故和重大文物違法事件。
二、申報(bào)程序
(一)縣級(jí)申請(qǐng)。按照“嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、規(guī)范”的原則,由申報(bào)地所在縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門會(huì)同文物主管部門組織編制申報(bào)材料。申報(bào)材料要準(zhǔn)確、真實(shí),經(jīng)縣級(jí)人民政府同意后,報(bào)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門和省級(jí)文物主管部門。
(二)省級(jí)初審。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門會(huì)同文物主管部門組織專家進(jìn)行初審,并于2023年9月28日前,將符合中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村要求的推薦名單報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局。
(三)專家評(píng)審。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家文物局組建專家組,對(duì)各地上報(bào)的材料進(jìn)行評(píng)議,結(jié)合實(shí)地抽查,從中遴選出符合條件的鎮(zhèn)(村),提出專家評(píng)議意見(jiàn)。
(四)確定名單。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家文物局對(duì)專家評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)行審定,確定中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村建議名單。經(jīng)向社會(huì)公示后,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局正式公布。
三、申報(bào)材料
請(qǐng)各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門于2023年9月28日前,在中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)信息平臺(tái)錄入并上傳本地區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)名村電子版申報(bào)材料(不需另行報(bào)送紙質(zhì)材料)。申報(bào)材料包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)報(bào)告。概述擬推薦鎮(zhèn)(村)的地理位置、環(huán)境條件、村鎮(zhèn)規(guī)模、民族構(gòu)成、文化傳統(tǒng)、水陸交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)等狀況,并著重說(shuō)明其傳統(tǒng)建筑(群)及其環(huán)境的歷史沿革、原狀保存情況、現(xiàn)狀規(guī)模、空間分布、價(jià)值特色以及現(xiàn)存建筑的實(shí)際建造年代等情況。
(二)經(jīng)省級(jí)人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)或省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門組織審查的名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃。
(三)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村證明文件。
(四)相關(guān)申報(bào)表格。包括《中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)表》《中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村自評(píng)表》和《中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》(見(jiàn)附件1、2、3)。
(五)名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用相關(guān)制度文件。包括對(duì)名鎮(zhèn)名村原貌保存、修繕利用、環(huán)境整治等方面所制定的規(guī)章制度及具體辦法。
(六)相關(guān)圖片及電子幻燈片資料。能反映名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的,與《中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村自評(píng)表》有對(duì)應(yīng)關(guān)系的照片(標(biāo)注照片名稱)、電子幻燈片等。電子幻燈片包括以下內(nèi)容:
1.名鎮(zhèn)名村概況及歷史沿革簡(jiǎn)介。
2.歷史文化特色簡(jiǎn)介。
3.歷史文化資源和特色風(fēng)貌簡(jiǎn)介。
4.名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃簡(jiǎn)介。
5.名鎮(zhèn)名村保護(hù)措施簡(jiǎn)介。
四、有關(guān)要求
請(qǐng)各地組織做好中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)工作,同時(shí)對(duì)尚未深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)名村普查認(rèn)定的縣(市、區(qū)、旗),要注重發(fā)揮大專院校、科研設(shè)計(jì)單位、社會(huì)團(tuán)體及專家學(xué)者等社會(huì)各方面力量開(kāi)展調(diào)查工作,確保申報(bào)的鎮(zhèn)(村)具有保護(hù)價(jià)值。
聯(lián)系人及電話:
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司 付彬、胡敏
010-58933769 58933834
國(guó)家文物局文物古跡司 詹德華、姚丞
010-56792073 56792085
附件:【點(diǎn)擊官網(wǎng)下載】
1.中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)表
2.中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村自評(píng)表
3.中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
國(guó)家文物局
2023年7月29日
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本文關(guān)鍵詞: 建科, 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部, 國(guó)家文物局, 組織, 申報(bào), 第八批, 歷史, 文化, 名鎮(zhèn), 名村, 通知