京商生活字〔2023〕20號《北京市商務(wù)局關(guān)于申報2023年促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項目的通知》

北京市商務(wù)局關(guān)于申報2023年促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項目的通知







京商生活字〔2023〕20號

各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局，市屬國有企業(yè)集團(tuán)、總部企業(yè)、有關(guān)單位：

為促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升，推動商業(yè)便民利民發(fā)展，加快城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，根據(jù)《北京市商務(wù)委員會 北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市商業(yè)流通發(fā)展資金管理暫行辦法〉的通知》（京商務(wù)財務(wù)字〔2017〕47號）及《關(guān)于〈北京市商業(yè)流通發(fā)展資金管理暫行辦法〉的補(bǔ)充通知》（京商財務(wù)字〔2019〕7號），擬對符合條件的企業(yè)給予一定資金支持，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、支持方向和內(nèi)容

（一）新建基本便民商業(yè)網(wǎng)點項目

1.支持新建蔬菜零售網(wǎng)點（社區(qū)菜店、生鮮超市）、便利店（社區(qū)超市）、便民早餐店、藥店等，支持內(nèi)容包括店面裝修、硬件設(shè)備購置等。對企業(yè)在旅游景區(qū)、體育場館、文博場所等新建便利店優(yōu)先給予支持。

2.支持新建智能快件箱。企業(yè)新建智能快件箱，按數(shù)量給予定額支持。

（二）促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展項目

1.支持新建直營連鎖餐廳和中央廚房（主食加工配送中心）建設(shè)，支持內(nèi)容包括店面裝修、硬件設(shè)備購置等。鼓勵企業(yè)在旅游景區(qū)、體育場館、文博場所等新建餐廳。

2.支持更換高效油煙凈化裝置，鼓勵綠色餐飲發(fā)展，減少餐飲油煙污染排放。

（三）促進(jìn)連鎖超市發(fā)展項目

1.支持連鎖超市采用數(shù)字化手段升級賣場，打造智慧商店。按照《智慧商店建設(shè)技術(shù)指南（試行）》推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，支持內(nèi)容包括軟硬件設(shè)備購置等。

2.支持連鎖超市新建直營門店、新建或改造配送中心和開展農(nóng)超對接建設(shè)。支持內(nèi)容包括店面裝修、設(shè)備購置，及生鮮配送中心和門店生鮮區(qū)域改造和設(shè)備購置費用。

（四）促進(jìn)社區(qū)菜市場轉(zhuǎn)型升級發(fā)展項目

1.支持新建社區(qū)菜市場和社區(qū)菜市場硬件改造。支持內(nèi)容包括場地裝修改造、設(shè)施更新、設(shè)備購置等。

2.支持社區(qū)菜市場智慧化建設(shè)。支持內(nèi)容包括購置智能電子秤、顯示屏、監(jiān)控、檢驗儀器、無線網(wǎng)絡(luò)等信息化設(shè)備，和與設(shè)備功能相關(guān)或支撐設(shè)備運行的軟件。

二、項目建設(shè)要求和支持標(biāo)準(zhǔn)

詳見附件1。

三、申報條件

（一）在北京地區(qū)注冊且具有獨立法人資格，從事商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營、服務(wù)、管理的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等單位；

（二）項目申報單位經(jīng)營狀況良好，財務(wù)制度健全；

（三）申報項目能夠按計劃實施；

（四）生鮮超市、便利店（社區(qū)超市）、藥店、超市項目申報單位年營業(yè)收入應(yīng)在500萬元以上；早餐及餐飲項目申報單位年營業(yè)收入應(yīng)在200萬元以上。

（五）新建基本便民商業(yè)網(wǎng)點、促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展、促進(jìn)連鎖超市發(fā)展項目的申報主體，應(yīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)至少已有5家（連鎖藥店為10家）直營門店或設(shè)施在2021年12月31日之前登記注冊，且截至申報之日正常經(jīng)營。

（六）新建基本便民商業(yè)網(wǎng)點和新建餐廳項目申報主體應(yīng)符合增量發(fā)展要求。即2022年1月1日起到申報日期止，新建門店數(shù)量應(yīng)大于（不含等于）閉店數(shù)量。

（七）項目獲得中央財政資金支持或其他市級財政資金支持的不得重復(fù)申報；

（八）有下列情形的不予支持：申報方向或內(nèi)容列入《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的；申報企業(yè)納入全市聯(lián)合懲戒“黑名單”的；申報企業(yè)納入北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單，受到“不予支持”信用懲戒的；經(jīng)評審，項目審定實際投資額小于（不含等于）2萬元的；申報單位自2020年1月1日起出現(xiàn)較大及以上安全事故的；經(jīng)審議其他不予支持的。

（九）在同等條件下優(yōu)先支持門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)等受汛情影響嚴(yán)重地區(qū)項目。

四、申報材料

項目申請材料一式兩份裝訂成冊，并加蓋單位公章（全套申報材料需掃描電子版一并提交），項目申報材料不齊全的不予受理，一經(jīng)提交不予退回。申報材料如下（附件2）：

（一）項目申報書；

（二）項目已發(fā)生費用明細(xì)表及相關(guān)票據(jù)證明文件，按順序附每筆費用的記賬憑證、發(fā)票、付款憑證以及合同文件，其中工程合同需附工程量清單、竣工驗收備案表或竣工驗收單等竣工驗收合格證明資料、竣工結(jié)算書（如有）、竣工圖紙（如有）、結(jié)算審核報告（如有）等；

（三）項目設(shè)備購置清單；

（四）項目申報單位承諾書；

（五）2023年商業(yè)流通發(fā)展項目申報情況表；

（六）項目單位法人證明文件復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照副本、統(tǒng)一社會信用代碼證書、法定代表人身份證明等；

（七）項目單位近三年財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；

（八）升級改造類項目應(yīng)提供改造前后的對比資料；

（九）提供各網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明文件(食品經(jīng)營許可證或藥品經(jīng)營許可證等)或備案文件，并填寫網(wǎng)點經(jīng)營情況明細(xì)表；涉及增量發(fā)展要求的項目，同時提交2022年1月1日起關(guān)閉門店明細(xì)表。

（十）項目建設(shè)地點證明文件（若建設(shè)場地為自有，提供不動產(chǎn)證明文件；若場地為租賃，提供租賃協(xié)議與不動產(chǎn)證明文件）。

（十一）其他與項目相關(guān)的材料。

五、申報流程

（一）項目申報。自通知發(fā)布之日起，項目申報單位根據(jù)隸屬關(guān)系將申報材料報各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、市屬國有企業(yè)集團(tuán)或總部企業(yè)。

（二）項目審核。按照隸屬關(guān)系，由各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、市屬國有企業(yè)集團(tuán)和總部企業(yè)對申報項目進(jìn)行初審，匯總通過初審的項目填列《2023年促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項目申報材料清單》《商業(yè)流通發(fā)展項目申報情況匯總表》和《商業(yè)流通發(fā)展項目初審情況匯總表》（附件3）后，報市商務(wù)局進(jìn)行復(fù)審。

六、申報時限

凡符合申報條件的企業(yè)可于通知發(fā)布之日起申報項目，市商務(wù)局將根據(jù)申報項目內(nèi)容擇優(yōu)予以支持。為提高項目申報、審核效率，各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、市屬國有企業(yè)集團(tuán)和總部企業(yè)于2023年10月16日前匯總上報第一批項目，12月15日前匯總上報第二批項目，逾期不予受理。上報時，附件3表單一式兩份并加蓋單位公章，連同企業(yè)申報材料提交至市商務(wù)局（所有材料的電子版請一并提交）。其中，促進(jìn)社區(qū)菜市場轉(zhuǎn)型升級發(fā)展項目提交至市場建設(shè)處，其余項目提交至生活服務(wù)業(yè)二處，請按接收處室分開填列并報送。

七、工作要求

（一）同一企業(yè)同一年度內(nèi)僅能選擇一個支持方向申報一次。

（二）各項目申報單位應(yīng)確保申報材料真實、準(zhǔn)確、完整，保證項目各項建設(shè)手續(xù)合規(guī)、按時間進(jìn)度推進(jìn)。對于偽造、提供虛假材料的項目申報單位，按《北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單管理辦法（試行）》規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）各初審單位應(yīng)積極組織項目申報，切實做好指導(dǎo)與審核，嚴(yán)格把關(guān)，按照規(guī)定程序做好相關(guān)工作。應(yīng)加強(qiáng)對已支持項目的后續(xù)指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)管，確保項目實施效果，充分發(fā)揮財政資金使用效益。

（四）獲得財政資金支持的項目單位應(yīng)積極配合相關(guān)監(jiān)督檢查、審計等工作。項目單位收到財政資金后，應(yīng)按照《財政部關(guān)于印發(fā)修訂〈企業(yè)會計準(zhǔn)則第16號——政府補(bǔ)助〉的通知》（財會〔2017〕15號）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)辦理，相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。項目單位自獲得支持資金之日持續(xù)經(jīng)營時間不得少于1年，如有違反，應(yīng)退回相應(yīng)支持資金。

（五）對于截留、挪用、騙取財政資金等違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號，根據(jù)2011年國務(wù)院令第588號修訂）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

八、其他事項

（一）咨詢電話詳見附件6。

（二）本文件由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日生效，至2023年12月31日截止。





附件：【點擊官網(wǎng)下載】

1：2023年促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)要求及支持標(biāo)準(zhǔn)

2：項目申報材料

3：項目初審材料

4：便民早餐網(wǎng)點建設(shè)指引

5：中央廚房（主食加工配送中心）建設(shè)指引

6：咨詢電話

本文鏈接：http://www.per-better.com/law/195137.html

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