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《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》(2016年10月修訂版全文)

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青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法




(2016年10月修訂)


 


第一章 總則



一、為貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,切實(shí)保證和增強(qiáng)共青團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的管理和指導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)廣泛、深入、生動(dòng)、持續(xù)開展,發(fā)揮創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)各行各業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)職業(yè)青年成長(zhǎng)成才的積極作用,特制訂本辦法。

二、青年文明號(hào)(英文名稱為:Youth Model Unit Award)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)中創(chuàng)建并經(jīng)過活動(dòng)組織管理部門認(rèn)定的,體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的青年集體。

三、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)以促進(jìn)職業(yè)青年發(fā)展和職業(yè)文明進(jìn)步為根本功能,以各行各業(yè)一線青年集體為創(chuàng)建主體,以服務(wù)一流、管理一流、人才一流、文化一流、效益一流等為爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),以實(shí)施科學(xué)管理、人本管理、自我管理和各類崗位創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為基本手段,在實(shí)踐中培育政治素質(zhì)好、職業(yè)道德好、職業(yè)技能好、工作作風(fēng)好、崗位業(yè)績(jī)好的五好先進(jìn)集體和培養(yǎng)青年人才的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。

四、青年文明號(hào)以“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)”為共同精神理念,落實(shí)于集體成員的思想行動(dòng),創(chuàng)建的全部過程和示范效益中。敬業(yè),即恪守職業(yè)道德、掌握過硬本領(lǐng)、體現(xiàn)職業(yè)精神;協(xié)作,即具有集體觀念,互幫互愛互促,工作協(xié)同默契,團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng);創(chuàng)優(yōu),即共同追求進(jìn)步,矢志爭(zhēng)創(chuàng)一流、善于創(chuàng)新創(chuàng)造;奉獻(xiàn),即思想覺悟高,勇?lián)厝?、竭誠(chéng)為民、傳播社會(huì)正能量。

五、青年文明號(hào)分為全國(guó)、省(部)、市(地、州)、縣(區(qū))四個(gè)級(jí)別(行業(yè)、系統(tǒng)、企業(yè)可參照設(shè)立相應(yīng)級(jí)別)。


第二章 基本條件和創(chuàng)建措施

 


六、青年文明號(hào)是以青年為創(chuàng)建主體、建制保持穩(wěn)定的工作集體(班組、車間、廠站、科室等),人數(shù)一般在6人以上、200人以下,其中35周歲以下青年人數(shù)占50%以上,有一名不超過40周歲的集體負(fù)責(zé)人擔(dān)任號(hào)長(zhǎng),中國(guó)國(guó)籍人員占集體人數(shù)60%以上,且主要負(fù)責(zé)人為中國(guó)國(guó)籍。符合上述條件規(guī)模較小的單位可整體參與創(chuàng)建?;緲?biāo)準(zhǔn)是:

1.集體成員政治素質(zhì)好、大局意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)優(yōu)良,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和本行業(yè)、本單位的規(guī)章制度,積極響應(yīng)和執(zhí)行黨和國(guó)家的政策方針,群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)信譽(yù)好。

2.集體成員敬業(yè)愛崗、技能過硬,在本職工作中體現(xiàn)出良好的專業(yè)素質(zhì)、文明素養(yǎng);團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力強(qiáng),工作業(yè)績(jī)突出,精神風(fēng)貌好。

3.集體創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí),活動(dòng)內(nèi)涵豐富、青年參與廣泛、集體氛圍濃厚。創(chuàng)建活動(dòng)在創(chuàng)新創(chuàng)效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、基層管理等方面創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用青年人才創(chuàng)造了良好環(huán)境;為傳播社會(huì)正能量、建設(shè)行業(yè)文化發(fā)揮了積極作用。

4.集體共青團(tuán)或青年工作的組織健全、工作活躍,為創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施發(fā)揮了重要作用;駐在地在國(guó)外的集體,靈活有效地開展共青團(tuán)和青年工作。

5.集體在本行業(yè)(系統(tǒng))、本地區(qū)同層級(jí)創(chuàng)建集體中有較強(qiáng)的示范性、代表性、影響力。

七、執(zhí)行“亮標(biāo)識(shí)、亮承諾、亮監(jiān)督”制度。已獲得榮譽(yù)稱號(hào)的集體,將獎(jiǎng)牌懸掛在崗位現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)站醒目位置。尚未獲得榮譽(yù)稱號(hào)的集體,將創(chuàng)建標(biāo)識(shí)懸掛在崗位現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)站醒目位置。集體需在對(duì)外窗口公開服務(wù)承諾、成員身份、監(jiān)督電話等,接受社會(huì)監(jiān)督。

八、落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的基本規(guī)范。集體所在單位應(yīng)建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集體上一級(jí)單位或部門的主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、其他相關(guān)部門參與,加強(qiáng)組織動(dòng)員、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境、提供必要保障;根據(jù)集體所創(chuàng)層級(jí)的青年文明號(hào)標(biāo)準(zhǔn),制定切合實(shí)際、適度領(lǐng)先、責(zé)任到人的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建任務(wù)、創(chuàng)建計(jì)劃,有序推進(jìn)創(chuàng)建工作;建立創(chuàng)建工作臺(tái)賬,充分利用信息化手段,記錄創(chuàng)建過程;建立自查自評(píng)機(jī)制,定期對(duì)標(biāo)檢查,不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量。

九、培育有形有效的創(chuàng)建載體。圍繞中心工作和創(chuàng)建任務(wù),根據(jù)青年的需求和特點(diǎn),培育思想教育、技能提升、創(chuàng)新創(chuàng)效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等創(chuàng)建載體,注重載體的有形化、生動(dòng)性、實(shí)效性,調(diào)動(dòng)青年主動(dòng)性創(chuàng)造性。及時(shí)鞏固和深化創(chuàng)建成果。

十、擴(kuò)大創(chuàng)建工作的社會(huì)效益。加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外創(chuàng)建工作的交流互鑒。積極利用集體對(duì)外平臺(tái),向社會(huì)展示本行業(yè)本企業(yè)文化、宣傳政策法律法規(guī)、普及生活常識(shí)和科學(xué)知識(shí)等;發(fā)揮集體專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),開展網(wǎng)絡(luò)文明倡導(dǎo)、為民公益服務(wù)等,以具體行動(dòng)弘揚(yáng)職業(yè)文明、服務(wù)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧。
 


第三章 評(píng)選辦法和要求

 


十一、青年文明號(hào)評(píng)選應(yīng)以本層級(jí)或本行業(yè)青年文明號(hào)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)規(guī)范為遵循。兩者應(yīng)緊密銜接、定性與定量結(jié)合、體現(xiàn)高于一般的原則,應(yīng)綜合考慮職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)要求、社會(huì)評(píng)價(jià)、共青團(tuán)和青年工作等要素。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)制定和考評(píng)工作。

十二、青年文明號(hào)評(píng)選應(yīng)堅(jiān)持從嚴(yán)從優(yōu)原則,同時(shí)兼顧不同行業(yè)(系統(tǒng))和區(qū)域的工作實(shí)際,體現(xiàn)廣泛性、把握平衡度。應(yīng)嚴(yán)把審核標(biāo)準(zhǔn),通過實(shí)地考察、征詢第三方意見、查閱臺(tái)賬等手段,確保信息真實(shí);應(yīng)健全評(píng)選流程,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,規(guī)范操作環(huán)節(jié);應(yīng)建立競(jìng)優(yōu)機(jī)制,鼓勵(lì)施行末位淘汰、公開評(píng)議、差額票選等辦法。

十三、青年文明號(hào)評(píng)選施行社會(huì)公示制,采取申報(bào)單位自行公示和活動(dòng)管理部門集中公示結(jié)合的方式,利用線上或線下對(duì)外平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。集中公示和自行公示不少于5個(gè)工作日。

十四、青年文明號(hào)評(píng)選采取自下而上、逐級(jí)創(chuàng)建、逐級(jí)評(píng)選的辦法進(jìn)行,參評(píng)市級(jí)及以上青年文明號(hào)需首先獲得下一級(jí)青年文明號(hào)稱號(hào)。

十五、全國(guó)青年文明號(hào)施行屆次評(píng)選制和創(chuàng)建報(bào)備制,兩年為一個(gè)創(chuàng)建周期,單數(shù)年創(chuàng)建報(bào)備,雙數(shù)年評(píng)選表彰。集體需在屆次初期,按歸口原則向活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)提交創(chuàng)建全國(guó)青年文明號(hào)的報(bào)備申請(qǐng),審核通過后方可成為創(chuàng)建集體,納入全國(guó)青年文明號(hào)參評(píng)范圍。

十六、全國(guó)青年文明號(hào)的產(chǎn)生,須由行業(yè)主管部門和地方團(tuán)組織共同做好集體考察、遴選、推報(bào)等工作。聯(lián)合共青團(tuán)中央開展全行業(yè)(系統(tǒng))創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)(系統(tǒng)),以行業(yè)主管部門為主并會(huì)同地方團(tuán)組織考察,原則上由行業(yè)歸口推報(bào);未開展全行業(yè)(系統(tǒng))創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)或領(lǐng)域,以地方團(tuán)組織為主組織實(shí)施開展相關(guān)工作,由地方歸口推報(bào);地方團(tuán)組織確因工作實(shí)際需要推報(bào)行業(yè)集體的,須與行業(yè)主管部門研商達(dá)成一致意見后,按照規(guī)定程序和條件推報(bào),交叉推報(bào)比例不得超過地方分配名額的20%。

十七、全國(guó)青年文明號(hào)建立特別推薦機(jī)制,對(duì)在本行業(yè)和本地區(qū)作出突出貢獻(xiàn)、充分體現(xiàn)青年文明號(hào)時(shí)代精神、且符合全國(guó)創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)工作導(dǎo)向的典型集體,采取少量特別推薦的辦法,適當(dāng)放寬曾獲青年文明號(hào)層級(jí)要求,無需提前報(bào)備。
 


第四章 命名和認(rèn)定
 


十八、獲得青年文明號(hào)稱號(hào)的集體,由相應(yīng)活動(dòng)組織管理部門下發(fā)文件命名,授予青年文明號(hào)牌匾。命名單位和集體所在單位應(yīng)采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,在項(xiàng)目支持、政策傾斜、工資獎(jiǎng)金、提拔使用、推優(yōu)薦才等方面,對(duì)青年文明號(hào)和集體成員制定并落實(shí)有力的獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)對(duì)持續(xù)創(chuàng)建和多次命名的青年文明號(hào)給予更大力度獎(jiǎng)勵(lì)。

十九、應(yīng)將青年文明號(hào)作為培養(yǎng)青年人才的陣地,力爭(zhēng)將創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)納入本行業(yè)本地方的人才工作體系、青年工作體系,大力培養(yǎng)青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)和青年骨干,為其他集體成員到青年文明號(hào)掛職、鍛煉提供機(jī)會(huì)。

二十、各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組織管理部門可在表彰青年文明號(hào)的同時(shí),表彰在組織開展青年文明號(hào)活動(dòng)中業(yè)績(jī)突出的管理單位和個(gè)人。

二十一、各級(jí)活動(dòng)管理部門應(yīng)大力宣傳創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)中先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、事跡、個(gè)人,發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用,營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍,激發(fā)廣大青年的奮進(jìn)動(dòng)力。
 


第五章 管理規(guī)范和要求
 


二十二、共青團(tuán)中央、各有關(guān)行業(yè)(系統(tǒng))主管部門共同組成的全國(guó)創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì),是青年文明號(hào)活動(dòng)的最高組織管理機(jī)構(gòu),組委會(huì)辦公室設(shè)在共青團(tuán)中央青年發(fā)展部。各級(jí)應(yīng)參照設(shè)立組委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組等相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

二十三、各級(jí)活動(dòng)組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)創(chuàng)建工作的系統(tǒng)推動(dòng),重視對(duì)集體的直接聯(lián)系指導(dǎo)。行業(yè)(系統(tǒng))主管部門和地方團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、健全協(xié)作機(jī)制,在政策制定、活動(dòng)開展、日常管理、監(jiān)督考察、工作宣傳等方面形成合力。

二十四、建立青年文明號(hào)培訓(xùn)交流機(jī)制。定期舉辦青年文明號(hào)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,搭建青年文明號(hào)互訪互學(xué)、互查互評(píng)、共建聯(lián)創(chuàng)等平臺(tái),促進(jìn)青年文明號(hào)集體間的交流與合作。

二十五、完善青年文明號(hào)活動(dòng)的管理規(guī)范。明確管理權(quán)責(zé)、操作流程、工作標(biāo)準(zhǔn),建立管理工作臺(tái)賬,提高信息化水平,促進(jìn)管理規(guī)范化、常態(tài)化、精細(xì)化、效能化。

二十六、建立青年文明號(hào)日常監(jiān)督機(jī)制。逐級(jí)組建社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍、搭建社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)、及時(shí)處理社會(huì)投訴。各級(jí)活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)和運(yùn)行,接受上級(jí)活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督,可在上級(jí)活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)下開展相關(guān)調(diào)查、提出處理意見并代為執(zhí)行。

二十七、建立督查整改機(jī)制?;顒?dòng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督,并嚴(yán)肅自身監(jiān)督行為。對(duì)確實(shí)存在以下問題的青年文明號(hào)集體或創(chuàng)建集體,應(yīng)責(zé)令其限期整改,并提出整改意見。

1.經(jīng)活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)調(diào)查,或經(jīng)媒體曝光或群眾檢舉,發(fā)現(xiàn)集體的產(chǎn)品或服務(wù)存在問題的;

2.半年內(nèi)不開展創(chuàng)建工作的;創(chuàng)建態(tài)度消極被動(dòng)的;創(chuàng)建工作質(zhì)量嚴(yán)重下滑的;

3.青年文明號(hào)服務(wù)承諾未能兌現(xiàn),社會(huì)評(píng)價(jià)不佳,或未能達(dá)到其他創(chuàng)建基本要求的。

二十八、嚴(yán)格執(zhí)行資格撤銷規(guī)定。發(fā)生以下任一情況的青年文明號(hào)集體和創(chuàng)建集體,由原命名單位撤銷其青年文明號(hào)稱號(hào)并摘除其青年文明號(hào)牌匾;或取消其當(dāng)屆創(chuàng)建資格。對(duì)撤銷稱號(hào)的集體,原命名單位應(yīng)面向社會(huì)公告。

1.集體中存在違法、違紀(jì)現(xiàn)象或違法、違紀(jì)人員;

2.在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)工作中發(fā)生重大責(zé)任事故、引發(fā)社會(huì)惡性事件;

3.長(zhǎng)期存在第二十七條所列問題,拒不整改或限期整改后仍不合格;

4.集體的申報(bào)情況與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。

二十九、各行業(yè)(系統(tǒng))主管部門、各省級(jí)團(tuán)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)集體的日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)需撤銷稱號(hào)的集體,須向組委會(huì)辦公室提交撤號(hào)建議或撤號(hào)說明,經(jīng)審核同意后方可執(zhí)行。

三十、執(zhí)行免除青年文明號(hào)稱號(hào)的規(guī)定。集體自然條件發(fā)生以下任一情況,由原命名單位免除其青年文明號(hào)稱號(hào),允許其保留青年文明號(hào)牌匾,但不得在公共場(chǎng)所懸掛。集體名稱發(fā)生變化,但未發(fā)生以下情況的,不適用本條規(guī)定。

1.原集體的建制撤銷;

2.集體成員一年內(nèi)或一次性變動(dòng)比例超過50%;

3.其他不符合青年文明號(hào)自然條件的。

三十一、青年文明號(hào)活動(dòng)的牌匾、LOGO、精神理念等品牌要素必須統(tǒng)一、規(guī)范。牌匾(包括電子牌匾)由命名單位制發(fā),區(qū)分為中英文兩個(gè)體例。駐在地在中國(guó)的集體,只使用中文體例。制作標(biāo)準(zhǔn)是:

1.材料:銅板底;

2.字體和字號(hào):中文版標(biāo)準(zhǔn)為“青年文明號(hào)”,統(tǒng)一使用江澤民同志的題字;年度及落款為黑體字,年度為阿拉伯?dāng)?shù)字;落款單位排序?yàn)閳F(tuán)組織在左、行業(yè)部門在右、居同一行。英文版標(biāo)準(zhǔn)為“Youth Model Unit Award”統(tǒng)一使用Times New Roman字體,年度及落款為黑體字,落款單位為“All-China Youth Federation”(僅適用全國(guó)級(jí)青年文明號(hào)落款)。

3.字體顏色:“青年文明號(hào)”為紅色,其余字體為黑色;

4.版面布局:“青年文明號(hào)”題字居中,年度居于牌匾左上角,落款單位居于牌匾右下角。

5.牌匾尺寸:全國(guó)級(jí)為650mm×400mm,?。ú浚┘?jí)為560mm×350mm,地市級(jí)及以下為480mm×300mm。

6.各命名單位可在青年文明號(hào)牌匾上刻印二維碼,與牌匾文字內(nèi)容保持一定距離,并按“一牌一碼”管理。

三十二、青年文明號(hào)活動(dòng)標(biāo)識(shí)見“標(biāo)識(shí)圖樣”。標(biāo)識(shí)中“Y”是英文“青年(youth)”的第一個(gè)字母,代表青年;“Y”的復(fù)線代表青年集體。整個(gè)標(biāo)識(shí)意為成長(zhǎng)在中華廣闊大地上的廣大青年集體在創(chuàng)建青年文明號(hào)的實(shí)踐中,用青春、熱情和雙手提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)優(yōu),真情奉獻(xiàn)社會(huì),以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。顏色:“青年文明號(hào)(江澤民同志手跡)”字體及下方圓內(nèi)區(qū)域?yàn)榧t色(色標(biāo)M100+Y100),“Y”及“Y”的復(fù)線為白色,其他為綠色(色標(biāo)Y100+ C50)。

三十三、青年文明號(hào)的題字(江澤民同志手跡)和標(biāo)識(shí)圖樣,由全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室專有對(duì)該題字和標(biāo)識(shí)圖樣的所有權(quán)、使用權(quán)、解釋權(quán),并授權(quán)各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)使用。青年文明號(hào)題字和標(biāo)識(shí)圖樣的使用范圍:青年文明號(hào)牌匾、會(huì)標(biāo)、證件、證書的制作;青年文明號(hào)活動(dòng)宣傳載體,如印刷品、宣傳畫(冊(cè))、視頻;青年文明號(hào)集體工作現(xiàn)場(chǎng)和成員佩戴的工作標(biāo)志;青年文明號(hào)官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

三十四、青年文明號(hào)題字和標(biāo)識(shí)圖樣不得用于商業(yè)性活動(dòng),青年文明號(hào)牌匾只可在所授予集體的工作場(chǎng)所對(duì)外懸掛,不得私自復(fù)制,不得隨意放置。

三十五、青年文明號(hào)集體應(yīng)認(rèn)真保管青年文明號(hào)牌匾,保持牌匾文字清晰、完整清潔,如有損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告命名單位,由命名單位收回后重新發(fā)放;丟失一般不予補(bǔ)發(fā)。
 


第六章 附則



三十六、?。ú浚┘?jí)及以下青年文明號(hào)活動(dòng)組織管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際,參照本辦法制定或修訂本行業(yè)(系統(tǒng))、本地區(qū)青年文明號(hào)管理細(xì)則,并報(bào)上一級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室備案。

三十七、本辦法的修改、變更、解釋權(quán)歸全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室。

三十八、本辦法自發(fā)布之日起生效。



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