保監(jiān)廳發(fā)〔2017〕23號(hào)《中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)的通知》
中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)的通知
保監(jiān)廳發(fā)〔2017〕23號(hào)
各保監(jiān)局,中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司、中國(guó)保險(xiǎn)信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司、中保投資有限責(zé)任公司、上海保險(xiǎn)交易所股份有限公司、中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)業(yè)股份有限公司,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、中國(guó)精算師協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì),各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步做好新聞宣傳工作,加大新聞發(fā)布力度,強(qiáng)化聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理,提升保險(xiǎn)監(jiān)管和行業(yè)透明度,維護(hù)保險(xiǎn)行業(yè)形象和市場(chǎng)穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)通知如下:
一、推進(jìn)新形勢(shì)下發(fā)言人制度建設(shè)。建立和完善新聞發(fā)言人制度,是適應(yīng)新聞?shì)浾摴ぷ餍滦蝿?shì)的內(nèi)在要求,是適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)快速發(fā)展新階段的現(xiàn)實(shí)需要。要通過(guò)新聞發(fā)言人制度建設(shè),促進(jìn)政府信息公開(kāi),提升保險(xiǎn)監(jiān)管公信力;主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,防范保險(xiǎn)行業(yè)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn);不斷深化公眾宣傳,樹(shù)立保險(xiǎn)行業(yè)良好形象,為加快現(xiàn)代保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力的新聞?shì)浾撝巍?br />
二、推動(dòng)新聞發(fā)言人工作規(guī)范化。各單位要高度重視,加快建立健全新聞發(fā)言人各項(xiàng)工作制度,通過(guò)新聞發(fā)言人做好重要政策法規(guī)解讀、權(quán)威發(fā)布重要信息、主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切。要以新聞發(fā)言人制度建設(shè)為抓手,把新聞發(fā)布工作、輿論引導(dǎo)工作納入制度化、規(guī)范化軌道,為提升保險(xiǎn)行業(yè)軟實(shí)力提供制度保障。
三、打造高素質(zhì)發(fā)言人隊(duì)伍。要結(jié)合本單位實(shí)際,通過(guò)相應(yīng)的組織程序,選任1-2名政治意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的負(fù)責(zé)人擔(dān)任新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人要堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,熟悉本單位全面情況,具備突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn),具有較高的政策水平和良好的表達(dá)、溝通能力,善于與新聞媒體打交道。
四、健全新聞發(fā)言人工作機(jī)制。要根據(jù)本單位工作重點(diǎn),進(jìn)一步完善新聞發(fā)布工作機(jī)制,明確新聞發(fā)言人的工作職責(zé),明確新聞發(fā)布的基本形式、主要內(nèi)容、工作程序。健全新聞發(fā)布內(nèi)容審查機(jī)制、輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制,確保新聞發(fā)布的內(nèi)容審查、輿情跟蹤、效果評(píng)估等工作有序進(jìn)行。
五、構(gòu)建立體化的傳播載體。新聞發(fā)言人要尊重新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新理念、形式、方法、手段,增強(qiáng)新聞發(fā)布效果。綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、集體采訪、網(wǎng)絡(luò)訪談、答記者問(wèn)等多種形式,擴(kuò)大發(fā)布信息受眾面。注重通過(guò)數(shù)據(jù)、圖解、案例等方式,加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)正面宣傳。主動(dòng)適應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)網(wǎng)站和微博、微信、客戶端建設(shè),提高保險(xiǎn)新聞傳播力。
六、加大新聞發(fā)布協(xié)調(diào)力度。新聞發(fā)言人要加強(qiáng)與各級(jí)新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門(mén)的密切聯(lián)系,接受其指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)本單位新聞發(fā)布、安排記者采訪等情況。聽(tīng)取新聞媒體對(duì)本單位新聞發(fā)布工作的意見(jiàn)和建議,持續(xù)改進(jìn)新聞發(fā)言人工作。積極參與保險(xiǎn)行業(yè)新聞發(fā)布會(huì),大力支持各類新聞宣傳工作平臺(tái)建設(shè),共同打造保險(xiǎn)行業(yè)新聞宣傳矩陣。
七、加強(qiáng)新聞發(fā)言人履職保障。各單位要把建立健全新聞發(fā)言人制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,抓緊配齊配強(qiáng)新聞發(fā)言人。為新聞發(fā)言人掌握相關(guān)信息提供便利條件,確保其參加重要會(huì)議、掌握相關(guān)信息,參與重大事件處置。為新聞發(fā)言人配備必要的工作資源和人員,支持新聞發(fā)言人開(kāi)展工作。
八、提升新聞發(fā)言人履職能力。各單位要支持新聞發(fā)言人參加新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)信息主管部門(mén)、保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織的培訓(xùn)、交流和協(xié)作。加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化突發(fā)事件和重大聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)演練,不斷提高新聞發(fā)言人的政策把握、輿情研判、解疑釋惑、回應(yīng)引導(dǎo)能力。新聞發(fā)言人要不斷提高專業(yè)能力,努力成為全媒體、專家型人才。
九、推動(dòng)新聞發(fā)言人制度落到實(shí)處。保監(jiān)會(huì)將加大全行業(yè)新聞發(fā)言人制度建設(shè)力度,定期組織第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、通報(bào)各保監(jiān)局、保險(xiǎn)社團(tuán)組織新聞發(fā)言人相關(guān)工作情況。探索把各保險(xiǎn)公司落實(shí)新聞發(fā)言人制度建設(shè)、開(kāi)展新聞發(fā)布的情況納入聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管評(píng)價(jià)。各單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,推動(dòng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)和新聞發(fā)布工作取得良好效果。
各單位應(yīng)于2017年5月30日前,確定新聞發(fā)言人并向保監(jiān)會(huì)辦公廳備案登記(見(jiàn)附件),同時(shí)報(bào)送本單位新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布工作辦法等制度性文件。新聞發(fā)言人變更情況要及時(shí)向保監(jiān)會(huì)報(bào)備。保監(jiān)會(huì)將通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、官方微博、微信等方式,向社會(huì)公布保險(xiǎn)行業(yè)新聞發(fā)言人名單、職務(wù)和聯(lián)系方式。
附件:新聞發(fā)言人備案登記表
中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳
2017年5月11日
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