國知辦發(fā)規(guī)字〔2017〕26號《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)2017年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工的通知》
國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)2017年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工的通知
國知辦發(fā)規(guī)字〔2017〕26號
局機(jī)關(guān)各部門,專利局各部門,局直屬各單位、各社會團(tuán)體:
為落實(shí)2017年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議和局黨組擴(kuò)大會議精神,切實(shí)做好2017年我局各項(xiàng)工作,經(jīng)局批準(zhǔn),現(xiàn)將《國家知識產(chǎn)權(quán)局2017年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》印發(fā)。請各部門各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)督促檢查,確保完成全年工作任務(wù)。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室
2017年5月31日
國家知識產(chǎn)權(quán)局2017年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工
2017年,是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革、實(shí)施“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃、加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的重要一年。今年工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)為主線,以實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為載體,以深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為突破口,以加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用為重點(diǎn),落實(shí)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃主要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),真抓實(shí)干、創(chuàng)新發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“五個轉(zhuǎn)變”,推動知識產(chǎn)權(quán)工作再上新臺階。重點(diǎn)抓好以下八個方面工作。
一、加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示批示,貫徹落實(shí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立“四個意識”,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告知識產(chǎn)權(quán)工作新進(jìn)展新成績。(機(jī)關(guān)黨委、辦公室、局屬各部門)
進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。(機(jī)關(guān)黨委、局屬各部門)
強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會精神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)做好巡視整改有關(guān)工作,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),為全局各項(xiàng)工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。(機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委)
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署
繼續(xù)落實(shí)好加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)各項(xiàng)部署,充分發(fā)揮國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會議辦公室作用,制定實(shí)施2017年年度推進(jìn)計(jì)劃和全國地方戰(zhàn)略實(shí)施工作要點(diǎn),繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)好知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市強(qiáng)企建設(shè)。(協(xié)調(diào)司、管理司)
認(rèn)真做好“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的宣傳解讀和貫徹落實(shí),啟動實(shí)施一批重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。(規(guī)劃司、辦公室、條法司、協(xié)調(diào)司、國際司、管理司、人事司、審業(yè)部、自動化部)
穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,確保改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。(管理司、協(xié)調(diào)司、人事司)
繼續(xù)推動專利法、專利代理?xiàng)l例、職務(wù)發(fā)明條例的制修訂工作,力爭完成專利代理?xiàng)l例修訂工作,專利法修改取得突破性進(jìn)展,職務(wù)發(fā)明條例制定形成可行路徑。(條法司、管理司、協(xié)調(diào)司、復(fù)審委)
三、深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程
綜合運(yùn)用各種政策措施,促進(jìn)專利申請合理增長。(管理司、審業(yè)部)
嚴(yán)格依法審查,加強(qiáng)專利審查質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系建設(shè),充分發(fā)揮復(fù)審無效典型案例對審查業(yè)務(wù)的指導(dǎo)作用,制定實(shí)施審查協(xié)作中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)范,確保審查政策的穩(wěn)定性和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的一致性。堅(jiān)持全流程審查周期分段目標(biāo)管理,繼續(xù)完善優(yōu)先審查規(guī)則,更好滿足社會需求,確保專利審查周期總體平穩(wěn)。(審業(yè)部、各審查部、復(fù)審委、各審協(xié)中心)
加強(qiáng)審查骨干人才培養(yǎng),重點(diǎn)提升審查員理解發(fā)明能力,進(jìn)一步提高審查業(yè)務(wù)水平。(審業(yè)部、人教部、各審查部、復(fù)審委、各審協(xié)中心)
加大向京外中心選派業(yè)務(wù)骨干力度,保障審查業(yè)務(wù)高質(zhì)量開展。(人教部、審業(yè)部、各審查部)
加強(qiáng)審查保障條件建設(shè),提升文獻(xiàn)保障能力,提高審查系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和智能化水平。(自動化部、文獻(xiàn)部)
加強(qiáng)專利代理行業(yè)事中事后監(jiān)管,建立代理質(zhì)量反饋機(jī)制,整治代理提交非正常專利申請行為。加大專利代理執(zhí)業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)專利代理質(zhì)量穩(wěn)步提升。(條法司、代理人協(xié)會)
四、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
牢固樹立嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的理念,深入實(shí)施關(guān)于嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見,加快構(gòu)建專利領(lǐng)域大保護(hù)工作格局,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)專利保護(hù)。(管理司)
建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制,加快建設(shè)一批集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。(管理司、審業(yè)部、初審流程部、相關(guān)實(shí)審部門(單位)、新型部、外觀部、自動化部、復(fù)審委)
加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,推進(jìn)專利行政執(zhí)法體系建設(shè),提高專利行政執(zhí)法能力,繼續(xù)開展專利行政執(zhí)法專項(xiàng)行動。(管理司)
加強(qiáng)國家層面和地方層面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動,積極開展區(qū)域協(xié)作和國際合作。(管理司、國際司、協(xié)調(diào)司)
繼續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。(管理司)
加快培育知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場。(協(xié)調(diào)司)
五、提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益
加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系,繼續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè),上線運(yùn)行知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營總平臺,推動各子平臺陸續(xù)投入運(yùn)行。(管理司、開發(fā)公司、出版社、信息中心)
高效運(yùn)用重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金,發(fā)展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,破解質(zhì)押融資面臨的評估難、處置難、變現(xiàn)難等問題,推進(jìn)專利保險(xiǎn)險(xiǎn)種開發(fā)。(管理司)
推廣針對區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的專利導(dǎo)航項(xiàng)目。(管理司)
加強(qiáng)專利的區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局和海外布局。(協(xié)調(diào)司)
加大分析評議工作力度,重點(diǎn)圍繞“中國制造2025”十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)評議機(jī)制,發(fā)布評議報(bào)告,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(協(xié)調(diào)司、辦公室、報(bào)社、開發(fā)公司)
制定出臺高等院校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)政策,推行企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)。(管理司)
促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加快提升專利信息公共服務(wù)能力,更好地服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(規(guī)劃司、自動化部、文獻(xiàn)部)
六、深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作
落實(shí)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作倡議,啟動建設(shè)“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)站,開展面向“一帶一路”沿線國家的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)位教育,深化與沿線國家的務(wù)實(shí)合作,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。(國際司、自動化部)
深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作,加大派員力度,與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽署加強(qiáng)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議,支持世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處工作。加強(qiáng)多雙邊知識產(chǎn)權(quán)國際合作,深化中美歐日韓五局合作機(jī)制,辦好成員國大會期間第九屆金磚國家知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,啟動建設(shè)金磚國家知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)站,繼續(xù)推動中美、中歐、中日韓、中蒙俄、中國-東盟知識產(chǎn)權(quán)合作,辦好2017年博鰲亞洲論壇知識產(chǎn)權(quán)分論壇。拓展與非洲、拉美、南亞等地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)合作。(國際司、自動化部)
擴(kuò)大專利審查高速路國際合作網(wǎng)絡(luò)。(國際司、審業(yè)部)
加強(qiáng)對境外參展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展境外知名展會現(xiàn)場維權(quán)服務(wù)。(管理司、國際司)
七、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程
組織辦好世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇等大型活動,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵、凸顯特色,擴(kuò)大活動影響力。(辦公室、報(bào)社)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),做好統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。(機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委)
推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),組織更多健康向上的文體活動,豐富職工業(yè)余文化生活。(機(jī)關(guān)黨委、工會、團(tuán)委)
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)普及教育,新設(shè)立一批中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校。完善新聞發(fā)布制度,加大信息發(fā)布和報(bào)送力度,加強(qiáng)對政策法規(guī)、典型事例、熱點(diǎn)焦點(diǎn)的宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)注。(辦公室、報(bào)社)
用好中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)、政府網(wǎng)站、官方微信、知識產(chǎn)權(quán)雜志等各類平臺載體,突出各自優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。(辦公室、專利局辦公室、報(bào)社)
八、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐
加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)干部交流任職,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)和基層鍛煉,全面化解超職數(shù)配備處級非領(lǐng)導(dǎo)干部,科學(xué)設(shè)定進(jìn)人計(jì)劃,促進(jìn)形成合理梯隊(duì)。(人事司、人教部、復(fù)審委)
加強(qiáng)人才培訓(xùn)基地建設(shè),做好知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)培養(yǎng)。(人事司、人教部、培訓(xùn)中心)
繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、事業(yè)單位績效工資改革和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革。(人事司、規(guī)劃司、專利局辦公室、人教部)
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,注重開源節(jié)流,確保經(jīng)費(fèi)總盤子只增不減。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,加強(qiáng)資金集約使用,向重點(diǎn)任務(wù)傾斜。(規(guī)劃司、專利局辦公室)
加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高端智庫建設(shè),推動建設(shè)中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究院。(人事司、研究中心)
規(guī)范局內(nèi)課題研究工作,加大成果運(yùn)用力度。(局學(xué)術(shù)委員會)
加快推進(jìn)局三期工程和京外中心業(yè)務(wù)用房建設(shè),在確保質(zhì)量和安全的前提下加快工程進(jìn)度。(三期辦、規(guī)劃司、專利局辦公室)
持續(xù)保障和改善民生,以更大的力度解決職工住房和子女入園入學(xué)問題,用心用情做好老干部工作。(專利局辦公室、工會、離退休干部部)
加強(qiáng)保密、扶貧開發(fā)、后勤保障、安全保衛(wèi)等工作。(辦公室、專利局辦公室、局扶貧辦公室)
加大各項(xiàng)工作督查督辦力度,促進(jìn)工作落實(shí)。增強(qiáng)全局一盤棋意識,強(qiáng)化職責(zé)定位,優(yōu)化辦事流程,嚴(yán)格照章辦事,提高行政效能。(辦公室、專利局辦公室)
附件:國家知識產(chǎn) 權(quán)局2017年工作要 點(diǎn)的具體措 施和完成時(shí) 間
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