《2023年人民幣國(guó)際化報(bào)告》(全文)
2023年人民幣國(guó)際化報(bào)告
概 要
2022年以來(lái),中國(guó)人民銀行以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持改革開(kāi)放和互利共贏,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,人民幣國(guó)際化穩(wěn)中有進(jìn),呈現(xiàn)一系列新進(jìn)展、新變化。
跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng)。跨境人民幣業(yè)務(wù)制度基礎(chǔ)更加完善,本外幣政策協(xié)同強(qiáng)化,經(jīng)營(yíng)主體使用人民幣跨境結(jié)算以規(guī)避貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。2022年,銀行代客人民幣跨境收付金額合計(jì)為42.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.1%。其中,貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額占同期本外幣跨境收付總額的比例為18.2%。2023年1-9月,人民幣跨境收付金額為38.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)24%。其中,貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額占同期本外幣跨境收付總額的比例為24.4%,同比上升7個(gè)百分點(diǎn),為近年來(lái)最高水平。
人民幣融資貨幣功能提升。境內(nèi)銀行境外貸款、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)債券發(fā)行等政策相繼出臺(tái),人民幣投融資環(huán)境持續(xù)改善。2022年末,國(guó)際清算銀行(BIS)公布的人民幣國(guó)際債務(wù)證券存量為1733億美元,排名升至第7位,同比提升2位。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)數(shù)據(jù)顯示,2022年末,人民幣在全球貿(mào)易融資中占比為3.91%,同比上升1.9個(gè)百分點(diǎn),排名第三。2023年9月,人民幣在全球貿(mào)易融資中占比為5.8%,同比上升1.6個(gè)百分點(diǎn),排名上升至第二。
離岸人民幣市場(chǎng)交易更加活躍。2022年,中國(guó)人民銀行與香港金融管理局(以下簡(jiǎn)稱香港金管局)簽署常備互換協(xié)議,并擴(kuò)大資金互換規(guī)模,進(jìn)一步深化內(nèi)地與香港金融合作。2022年以來(lái),先后在老撾、哈薩克斯坦、巴基斯坦、巴西新設(shè)人民幣清算行,海外人民幣清算網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化。2022年末,主要離岸市場(chǎng)人民幣存款余額約1.5萬(wàn)億元,重回歷史高位。國(guó)際清算銀行(BIS)2022年調(diào)查顯示,近三年來(lái)人民幣外匯交易在全球市場(chǎng)的份額由4.3%增長(zhǎng)至7%,排名由第八位上升至第五位。
下一階段,中國(guó)人民銀行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大部署,以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)自主選擇為基礎(chǔ),有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。聚焦貿(mào)易投資便利化,進(jìn)一步完善人民幣跨境投融資、交易結(jié)算等制度和基礎(chǔ)設(shè)施安排,加快金融市場(chǎng)向制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變,構(gòu)建更加友好、便利的投資環(huán)境,深化雙邊貨幣合作,支持離岸人民幣市場(chǎng)健康發(fā)展,促進(jìn)人民幣在岸、離岸市場(chǎng)形成良性循環(huán)。同時(shí),健全本外幣一體化的跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理框架,提升開(kāi)放條件下的風(fēng)險(xiǎn)防控能力,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。