國市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2023〕94號《市場監(jiān)管總局關(guān)于深入推進電梯安全筑底行動開展電梯事故隱患排查整治的通知》

市場監(jiān)管總局關(guān)于深入推進電梯安全筑底行動開展電梯事故隱患排查整治的通知







國市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2023〕94號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委），各有關(guān)單位：

為深入推進電梯安全筑底三年行動，進一步加強電梯安全風(fēng)險防控，避免和減少電梯事故發(fā)生，市場監(jiān)管總局決定即日起至2023年12月，在全國范圍內(nèi)開展在用電梯事故隱患排查整治，堅決杜絕類似云南省紅河州彌勒市“10·18”較大電梯事故再次發(fā)生?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

針對當(dāng)前電梯安全領(lǐng)域的突出問題，舉一反三，開展在用電梯事故隱患排查整治，壓實使用、維保單位安全主體責(zé)任，強化使用安全管理和維護保養(yǎng)工作，加強檢驗檢測和監(jiān)督檢查，消除事故隱患，守牢安全底線，保障群眾乘梯安全。

二、工作內(nèi)容和時間安排

（一）開展使用安全管理自查自改（2023年10月至11月）。

使用單位要切實落實安全主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查自改，強化日常使用安全管理。一是根據(jù)本單位電梯的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備電梯安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的電梯安全員，并逐臺明確負(fù)責(zé)的電梯安全員；制定《電梯安全風(fēng)險管控清單》，嚴(yán)格落實日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制，并監(jiān)督電梯維保單位做好設(shè)備維護保養(yǎng)工作，確保事故隱患及早發(fā)現(xiàn)、及時消除。二是結(jié)合實際使用情況，制定和實施切實有效的安全管理制度。對于載貨電梯（含非商用汽車電梯），應(yīng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求明確主要用途，并采取有效措施確保落實到位；公眾聚集場所電梯的客流高峰時段，應(yīng)安排專人在關(guān)鍵位置加強值守，疏導(dǎo)客流，引導(dǎo)乘客安全乘梯。

（二）強化關(guān)鍵部件維護保養(yǎng)（2023年10月至11月）。

維保單位要切實提升維護保養(yǎng)工作質(zhì)量，保證電梯安全性能。一是結(jié)合維護保養(yǎng)計劃和方案，認(rèn)真做好原有維護保養(yǎng)項目，同時增加一次電梯反繩輪（含防脫槽裝置、軸承、固定零部件等）、導(dǎo)軌、限速器、安全鉗的維護保養(yǎng)以及限速器—安全鉗聯(lián)動試驗；對于額定載重量在1600kg及以上的曳引驅(qū)動乘客電梯和額定載重量在3000kg及以上的曳引驅(qū)動載貨電梯，應(yīng)在轎廂內(nèi)裝載額定載荷，以檢修速度進行限速器—安全鉗聯(lián)動試驗。二是逐項做好維護保養(yǎng)記錄，留存上述增加維保項目的相應(yīng)照片或視頻等見證材料備查，并及時傳遞、報告至當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。

（三）開展專項監(jiān)督檢查和查驗（2023年11月至12月）。

各地市場監(jiān)管部門要組織對電梯使用單位和維保質(zhì)量開展專項監(jiān)督檢查，重點查驗電梯反繩輪、導(dǎo)軌、限速器、安全鉗維護保養(yǎng)以及限速器—安全鉗聯(lián)動試驗的相應(yīng)照片或視頻等見證材料。對商貿(mào)中心、物流園區(qū)、集貿(mào)市場、建材家居市場等載貨電梯使用場所，要實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。加強電梯檢驗、檢測工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查，督促檢驗機構(gòu)、檢測單位嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)則進行檢驗和檢測，規(guī)范檢驗、檢測行為，保證檢驗、檢測質(zhì)量，依法依規(guī)履職盡責(zé)。

三、工作要求

（一）迅速動員部署，深入排查整治。

各地市場監(jiān)管部門要高度重視，立即作出具體部署，加強宣傳引導(dǎo)，增強電梯使用、維保、檢驗、檢測等各相關(guān)方做好電梯隱患排查整治工作的主動性和自覺性，發(fā)現(xiàn)載貨電梯大量載人、維保不到位、安全保護裝置失效等事故隱患的，要督促采取有效改進措施，確保按期整改到位。要堅持問題導(dǎo)向，切實抓住排查整治重點，嚴(yán)禁走過場、走形式，做到排查不留死角，整改不留后患。

（二）強化跟蹤查驗，嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)。

檢驗機構(gòu)、檢測單位要積極配合屬地市場監(jiān)管部門開展隱患排查和監(jiān)督檢查工作。此次排查整治工作結(jié)束后，在2024年度的定期檢驗和自行檢測工作中，要開展一次跟蹤查驗，鞏固整治成效。查驗維保單位提供的相關(guān)維護保養(yǎng)記錄及見證材料，對未按照本通知要求實施維護保養(yǎng)和試驗的，立即向使用、維保單位出具檢驗、檢測意見，待整改完成后，方可繼續(xù)實施檢驗、檢測；存在嚴(yán)重事故隱患的，立即向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門報告。

（三）從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，強化警示震懾。

各地市場監(jiān)管部門要堅持嚴(yán)的主基調(diào)，切實加強監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令使用、維保單位和檢驗機構(gòu)、檢測單位立即整改，整改不到位的依法嚴(yán)肅處理。同時，要及時曝光典型違法案件，實現(xiàn)“依法查處一案、警示震懾一片”的治理效果，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，夯實不敢違法、不能違法、不想違法的責(zé)任機制?？偩謱Ω鞯厥袌霰O(jiān)管部門隱患排查治理情況進行檢查。

請各省級市場監(jiān)管部門于12月20日前，填寫《典型案件報送信息表》（附件1）、《排查整治工作情況匯總表》（附件2），通過“公文交換系統(tǒng)”報送總局特種設(shè)備局。

工作中遇到問題，請與總局特種設(shè)備局聯(lián)系。聯(lián)系電話：010-82261944、82262897。



 

市場監(jiān)管總局

2023年10月25日

附件：

1. 典型案件報送信息表

2. 排查整治工作情況匯總表

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