發(fā)改辦環(huán)資〔2023〕922號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查的通知》
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查的通知
發(fā)改辦環(huán)資〔2023〕922號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、商務(wù)主管部門:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)重要指示批示精神,按照《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》對(duì)食品浪費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查、分析和評(píng)估有關(guān)要求,以及省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核有關(guān)要求,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部將組織開展食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、調(diào)查對(duì)象和范圍
2023年開展首次調(diào)查,以餐飲經(jīng)營(yíng)者和居民為調(diào)查對(duì)象,在30個(gè)左右地級(jí)及以上城市建成區(qū)率先開展。到2025年,調(diào)查對(duì)象逐步擴(kuò)大至黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂和食品經(jīng)營(yíng)單位,調(diào)查范圍逐步拓展至100個(gè)左右地級(jí)及以上城市建成區(qū),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)進(jìn)一步延伸至縣城建成區(qū)。
二、主要任務(wù)
(一)確定調(diào)查城市。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)主管部門選定至少一個(gè)地級(jí)及以上城市,在建成區(qū)范圍內(nèi)開展首次調(diào)查,于11月30日前將選定城市報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委(環(huán)資司)。
(二)開展餐飲經(jīng)營(yíng)者抽樣調(diào)查。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、商務(wù)主管部門組織本地區(qū)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)保公益組織、研究機(jī)構(gòu)等,發(fā)動(dòng)基層組織力量,按照餐飲浪費(fèi)抽樣調(diào)查方法(試行,見附件1),對(duì)選定城市的餐飲經(jīng)營(yíng)者開展餐飲浪費(fèi)抽樣調(diào)查。參與調(diào)查的餐飲經(jīng)營(yíng)者門店不少于50家,其中同一餐飲經(jīng)營(yíng)者參與調(diào)查的門店數(shù)量不超過2家。
(三)開展居民問卷調(diào)查。各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委組織并指導(dǎo)選定城市,發(fā)動(dòng)基層組織通過線上線下相結(jié)合的方式,向本地區(qū)居民發(fā)放居民食品浪費(fèi)情況調(diào)查問卷(見附件2),動(dòng)員居民廣泛參與調(diào)查。參與調(diào)查的居民不少于1000人。
(四)開展行業(yè)情況調(diào)查。鼓勵(lì)各餐飲領(lǐng)域國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,自主選擇調(diào)查方式方法,面向會(huì)員單位中餐飲經(jīng)營(yíng)者開展餐飲浪費(fèi)情況調(diào)查,為相關(guān)部門開展研究、制定政策提供支撐。
(五)做好數(shù)據(jù)匯總分析。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委和餐飲領(lǐng)域國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、處理、分析,形成食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查報(bào)告(參考大綱見附件3),于2024年1月10日前將調(diào)查數(shù)據(jù)和報(bào)告報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委(環(huán)資司)。
三、結(jié)果應(yīng)用
(一)評(píng)價(jià)考核。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部對(duì)食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查進(jìn)行督促指導(dǎo),將各省(自治區(qū)、直轄市)組織開展食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查情況作為省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核內(nèi)容,并視情逐步提高考核分值權(quán)重。
(二)科學(xué)施策。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)組織選定城市根據(jù)食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查情況,剖析反食品浪費(fèi)工作存在的問題,研究提出針對(duì)性政策舉措,加強(qiáng)工作落實(shí)和監(jiān)督管理,持續(xù)深入推進(jìn)反食品浪費(fèi)工作。
(三)宣傳推廣。選定城市在食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查過程中,要注重發(fā)現(xiàn)反食品浪費(fèi)典型經(jīng)驗(yàn),對(duì)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)相關(guān)餐飲經(jīng)營(yíng)者和居民予以表彰激勵(lì)。要把開展調(diào)查和推進(jìn)反食品浪費(fèi)工作充分結(jié)合起來,著力營(yíng)造“浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮”社會(huì)風(fēng)尚。
四、工作要求
(一)高度重視。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查的重要意義,站在保障國(guó)家糧食安全的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好調(diào)查工作的責(zé)任感和緊迫感,按照《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》要求,切實(shí)履行調(diào)查工作的主體責(zé)任。
(二)周密組織。各省(自治區(qū)、直轄市)和餐飲領(lǐng)域國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要精心部署、科學(xué)安排,確保高質(zhì)量完成食品浪費(fèi)抽樣調(diào)查。各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革、商務(wù)及其他相關(guān)部門要通力協(xié)作、密切配合,注重發(fā)揮基層組織作用,積極組織協(xié)調(diào)餐飲經(jīng)營(yíng)者和居民參與和配合調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的保障支持。
(三)有序推進(jìn)。各地區(qū)和相關(guān)單位在工作中要充分聽取各方意見建議,結(jié)合實(shí)際優(yōu)化調(diào)查方法,確保調(diào)查工作科學(xué)有序。要注意工作紀(jì)律和方式方法,爭(zhēng)取廣大餐飲經(jīng)營(yíng)者和居民的支持。調(diào)查活動(dòng)不得對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和居民日常生活造成不良影響。
(四)確保質(zhì)量。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委和餐飲領(lǐng)域國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真核對(duì)和報(bào)送調(diào)查數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得弄虛作假或篡改數(shù)據(jù)。調(diào)查取得的餐飲經(jīng)營(yíng)者和居民的數(shù)據(jù)、資料,要嚴(yán)格限定知悉范圍和使用方式,僅用于摸清食品浪費(fèi)情況,不得作為執(zhí)法或處罰的依據(jù)。
聯(lián)系方式:
國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司 張雨宇 010-68505547
商務(wù)部服貿(mào)司 李昊010-85093778
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
商務(wù)部辦公廳
2023年11月22日
附件:
1. 餐飲浪費(fèi)抽 樣調(diào)查方法(試行)
2. 居民食品浪 費(fèi)情況調(diào)查問卷
3. 食品浪費(fèi)抽 樣調(diào)查報(bào)告參考大綱
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本文關(guān)鍵詞: 發(fā)改辦環(huán)資, 國(guó)家發(fā)展改革委, 商務(wù)部, 辦公廳, 食品, 浪費(fèi), 抽樣, 調(diào)查, 通知