交運便字〔2024〕19號《交通運輸部運輸服務司關于通報2023年度道路運輸車輛達標管理“雙隨機、一公開”抽查情況的函》
交通運輸部運輸服務司關于通報2023年度道路運輸車輛達標管理“雙隨機、一公開”抽查情況的函
交運便字〔2024〕19號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委):
為加強道路運輸車輛技術管理,保障車輛本質安全和節(jié)能水平,按照《交通運輸部關于深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(交法發(fā)〔2019〕85號)有關要求,我司組織對內蒙古、黑龍江、安徽、云南、陜西5省(自治區(qū))部分市(縣)交通運輸主管部門、20家受委托承擔道路運輸車輛實車核查工作的機動車檢驗檢測機構(以下簡稱實車核查機構),以及4家道路運輸車輛達標車型檢測機構(以下簡稱達標車型檢測機構),開展了“雙隨機、一公開”抽查工作?,F將有關情況通報如下。
一、抽查發(fā)現的主要問題
(一)道路運輸達標車型實車核查方面。
一是部分地區(qū)達標核查管理制度不健全。安徽和云南省部分交通運輸管理部門對實車核查機構監(jiān)督檢查要求不明確,核查記錄表內容缺乏核對管理要求;部分實車核查機構的核查管理制度中未明確實車核查人員任職條件或崗位職責,或者未對核查人員和審核人員進行授權、車輛核查存檔資料不完整。
二是部分實車核查機構制度執(zhí)行不到位。部分核查機構未按照嚴格《道路運輸達標車輛核查工作規(guī)范》要求對核查人員開展培訓考核工作;部分核查機構存在未對檢定校準異常結果進行確認或確認不全面、計量檢定標識超過有效期等問題。
三是部分核查人員核查業(yè)務操作不規(guī)范。部分實車核查人員在“制動儲氣筒額定工作氣壓”、“最高車速”、“應急門數量及位置”和“輪胎爆胎應急裝置”等項目核查中,存在漏項、未按規(guī)定方法核查等情況。部分實車核查人員在開展“壓力測試連接器數量(制動氣室)”、“壓力測試連接器數量(儲氣筒)”、“電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)(ESC)”、“自動緊急制動系統(tǒng)(AEBS)”、“駕駛室輪胎爆胎應急安全裝置”、“緩速器或其他輔助制動裝置”、“機械連接裝置型號”、“載荷布置標識”等核查時,未按規(guī)定要求辨識復核判定結果。
(二)道路運輸車輛達標車型檢測方面。
一是檢測質量管理不嚴謹。中機寰宇(山東)車輛認證檢測有限公司、濟南汽車檢測中心有限公司和上海機動車檢測認證技術研究中心有限公司缺少視同判定的詳細要求與過程記錄;中機寰宇(山東)車輛認證檢測有限公司、濟南汽車檢測中心有限公司、上海機動車檢測認證技術研究中心有限公司、河南凱瑞車輛檢測認證中心有限公司個別檢測記錄存在缺少原始實測值、數據處理過程、檢測設備信息等情況;中機寰宇(山東)車輛認證檢測有限公司、濟南汽車檢測中心有限公司檢測報告檔案中未將勘誤報告、視同報告等一并歸檔。
二是檢測項目內容不完善。中機寰宇(山東)車輛認證檢測有限公司相關檢驗作業(yè)指導書未明確牽引車與載貨汽車制動響應時間試驗方法、制動響應時間試驗結果有效性判定要求。濟南汽車檢測中心有限公司《營運車輛配置核查檢測實施細則》缺少危險貨物運輸車配置核實要求檢測實施細則,缺少外廓尺寸、整備質量等參數測量要求,汽車制動性能檢測缺少對試驗結果有效性及符合性判定要求。上海機動車檢測認證技術研究中心有限公司作業(yè)指導書未規(guī)定試驗結果判斷方法。河南凱瑞車輛檢測認證中心有限公司作業(yè)指導書缺少彎道制動檢測實施細則。
三是現場試驗操作不規(guī)范。河南凱瑞車輛檢測認證中心有限公司在現場配置核查試驗的最大高度測量中,車輛高度尺寸測量不規(guī)范;中機寰宇(山東)車輛認證檢測有限公司、河南凱瑞車輛檢測認證中心有限公司、濟南汽車檢測中心有限公司試驗視頻拍攝中,存在互換性銘牌、發(fā)動機銘牌、電動機型號拍攝不清晰、車輛型號信息無法識別,制動系統(tǒng)響應時間、穩(wěn)態(tài)回轉、試驗加載等視頻拍攝未能體現檢測全過程等情況;上海機動車檢測認證技術研究中心有限公司個別試驗檢測視頻上傳有誤。
二、整改要求
一是認真抓好問題整改和自查自糾。內蒙古、黑龍江、安徽、云南、陜西省(區(qū))交通運輸主管部門及有關實車核查機構、達標車型檢測機構要認真做好通報問題整改,切實提高道路運輸車輛達標工作質量。各地交通運輸主管部門及實車核查機構、達標車型檢測機構要進一步提高政治站位,強化責任擔當,舉一反三,全面開展自查自糾,完善長效機制,進一步提升道路運輸車輛達標管理規(guī)范化水平。
二是嚴格落實達標車型核查工作要求。各地交通運輸主管部門要加大對基層管理部門、實車核查機構的宣貫培訓力度,不斷提升核查工作人員的業(yè)務素質和能力水平。積極會同有關部門聯合開展督導檢查,督促實車核查機構依法依規(guī)、科學嚴謹開展實車核查工作,依法嚴厲打擊不按規(guī)定核查和數據造假等行為。
三是規(guī)范做好達標車型檢測服務。各達標車型檢測機構要按照試驗檢測和報告質量管理有關要求,加強道路運輸達標車型檢測管理制度體系建設,確保檢測程序規(guī)范、結果準確;要規(guī)范開展檢測服務,據實出具檢測報告,嚴把進入道路運輸市場的車輛的安全、節(jié)能關,切實提升道路運輸車輛本質安全和綠色低碳水平。
交通運輸部運輸服務司
2024年1月12日
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