民函〔2024〕7號(hào)《民政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體2023年度檢查的函》

民政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體2023年度檢查的函





民函〔2024〕7號(hào)

各全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位，各全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體：

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，民政部將開(kāi)展全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體2023年度檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢）。請(qǐng)各全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體對(duì)照有關(guān)要求填報(bào)年檢材料，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，于2024年3月31日前提交業(yè)務(wù)主管單位初審，5月31日前將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見(jiàn)的年檢紙質(zhì)材料報(bào)送我部（已脫鉤全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)請(qǐng)直接將年檢紙質(zhì)材料報(bào)送我部）。請(qǐng)各業(yè)務(wù)主管單位及時(shí)通知并指導(dǎo)、督促所主管的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體按規(guī)定時(shí)限和要求填報(bào)年檢材料，對(duì)材料內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查，于5月31日前及時(shí)作出初審結(jié)論。為提高年檢工作實(shí)效，我部將通過(guò)抽查審計(jì)、實(shí)地檢查等方式，按一定比例對(duì)年檢所涉事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)，并結(jié)合日常管理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的核查情況，綜合研究確定年檢結(jié)論。對(duì)虛假填報(bào)和未按期報(bào)送年檢材料的，我部將依法依規(guī)予以處理。



附件：全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體2023年度檢查事項(xiàng)須知


 

民政部

2024年1月31日




 

全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體2023年度檢查事項(xiàng)須知
 

一、年檢范圍凡在2023年12月31日前經(jīng)民政部批準(zhǔn)登記成立的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、跨省級(jí)行政區(qū)域社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)團(tuán)體），均應(yīng)當(dāng)參加年檢。

二、年檢材料填報(bào)要求社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于5月31日前按照以下程序和要求完成年檢材料的填寫(xiě)和報(bào)送。

（一）網(wǎng)上填報(bào)。2024年3月1日起登錄中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（https://chinanpo.mca.gov.cn/），在首頁(yè)“網(wǎng)上辦事大廳”欄目點(diǎn)擊“社會(huì)組織入口”，輸入用戶(hù)名和密碼登錄，選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上填報(bào)”，填寫(xiě)2023年度工作報(bào)告書(shū)；同步點(diǎn)擊相關(guān)鏈接填寫(xiě)“全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人情況統(tǒng)計(jì)表”和“已脫鉤全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)報(bào)告”。6月1日起網(wǎng)上填報(bào)通道將關(guān)閉。年度工作報(bào)告書(shū)網(wǎng)上填報(bào)提交民政部后，將不能退回修改。確有修改事項(xiàng)的，可將對(duì)應(yīng)頁(yè)面打印后手動(dòng)修改并作出明顯標(biāo)識(shí)，加蓋社會(huì)團(tuán)體印章，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并加蓋印章后，以PDF格式在網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)內(nèi)“補(bǔ)充材料上傳”欄目上傳。

（二）準(zhǔn)備紙質(zhì)材料。

1.年度工作報(bào)告書(shū)。社會(huì)團(tuán)體在完成網(wǎng)上填報(bào)并提交后，將年度工作報(bào)告書(shū)打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，由法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋社會(huì)團(tuán)體印章，于2024年3月31日前報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位。已脫鉤全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)無(wú)需報(bào)送。

2.整改報(bào)告。收到2022年度檢查整改通知書(shū)或改進(jìn)意見(jiàn)書(shū)的社會(huì)團(tuán)體，要按照整改通知書(shū)或改進(jìn)意見(jiàn)書(shū)的要求報(bào)送整改報(bào)告或改進(jìn)情況。

3.根據(jù)工作需要，民政部可要求社會(huì)團(tuán)體提交有關(guān)事項(xiàng)的情況說(shuō)明和必要的補(bǔ)充材料。

（三）報(bào)送紙質(zhì)材料。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見(jiàn)并加蓋印章的年度工作報(bào)告書(shū)以及其他需要提交的材料，送至民政部社會(huì)組織服務(wù)大廳（地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)建國(guó)門(mén)南大街6號(hào)，郵編100721）。報(bào)送紙質(zhì)材料的截止時(shí)間為2024年5月31日，報(bào)送的年檢紙質(zhì)材料經(jīng)審核不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)正。對(duì)逾期未報(bào)送年檢紙質(zhì)材料的社會(huì)團(tuán)體，民政部不再接收材料，按照未參加年檢處理。

（四）報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)材料。

1.全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人情況統(tǒng)計(jì)表。社會(huì)團(tuán)體在中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)登錄填寫(xiě)年檢材料的同時(shí)，點(diǎn)擊鏈接填寫(xiě)負(fù)責(zé)人情況統(tǒng)計(jì)表，打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，單獨(dú)裝訂并加蓋社會(huì)團(tuán)體印章，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)并加蓋印章后，在提交年檢材料時(shí)一并提交（已脫鉤全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)單獨(dú)裝訂并加蓋社會(huì)團(tuán)體印章后直接提交）。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按章程根據(jù)最近一次會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議選舉情況填寫(xiě)負(fù)責(zé)人信息，實(shí)際信息與民政部備案信息不一致的，應(yīng)在表格備注欄作出說(shuō)明。

2.已脫鉤全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)報(bào)告。已脫鉤全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)登錄填寫(xiě)年檢材料的同時(shí)，點(diǎn)擊鏈接填寫(xiě)包括國(guó)有資產(chǎn)和暫按國(guó)有資產(chǎn)管理的年度資產(chǎn)報(bào)告書(shū)，打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，單獨(dú)裝訂，由法定代表人簽字、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋社會(huì)團(tuán)體印章，在提交年檢材料時(shí)一并提交。3.公益性捐贈(zèng)稅前扣除相關(guān)材料。已獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)在報(bào)送年檢材料時(shí)一并報(bào)送經(jīng)審計(jì)的上年度專(zhuān)項(xiàng)信息報(bào)告；首次確認(rèn)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)在報(bào)送年檢材料時(shí)一并報(bào)送經(jīng)審計(jì)的前兩個(gè)年度的專(zhuān)項(xiàng)信息報(bào)告。

三、年檢方式、內(nèi)容和結(jié)論

（一）民政部依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策，對(duì)社會(huì)團(tuán)體報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審核，并結(jié)合抽查審計(jì)、實(shí)地檢查和其他問(wèn)題線索核實(shí)情況，綜合研究確定社會(huì)團(tuán)體2023年度檢查結(jié)論。

（二）結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。社會(huì)團(tuán)體不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益。發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體存在以上行為的，年檢結(jié)論不合格，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體存在下列情形、情節(jié)輕微的，年檢結(jié)論確定為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重的，年檢結(jié)論確定為不合格；存在符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》罰則情形的，依法給予行政處罰：

1.未按規(guī)定建立黨組織或開(kāi)展黨建工作的；

2.未將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫(xiě)入章程的；

3.2023年度未按照章程規(guī)定召開(kāi)會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的；

4.未按照章程規(guī)定進(jìn)行換屆的；

5.主要負(fù)責(zé)人違反規(guī)定超齡、超屆任職的；

6.未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人備案手續(xù)的；

7.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的；

8.未按規(guī)定設(shè)立或者管理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的；

9.未按規(guī)定制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

10.違反社會(huì)組織管理規(guī)定收取費(fèi)用的；

11.財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；

12.違反規(guī)定開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的；

13.不具備法律法規(guī)規(guī)定社會(huì)團(tuán)體法人設(shè)立條件的；

14.年度工作報(bào)告書(shū)與實(shí)際不符的；

15.報(bào)送年檢材料不符合要求且未及時(shí)補(bǔ)正的；

16.不按規(guī)定接受或配合登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；

17.2023年度因違法違規(guī)事項(xiàng)被登記管理機(jī)關(guān)給予行政處罰的；

18.牽頭成立非法社會(huì)組織或者與非法社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)的；

19.未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的；

20.其他違反國(guó)家關(guān)于社會(huì)組織登記管理的法律法規(guī)政策規(guī)定和社會(huì)團(tuán)體章程行為的。

未發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體存在上述違規(guī)情形或違規(guī)情節(jié)輕微已及時(shí)糾正的，年檢結(jié)論確定為合格。

社會(huì)團(tuán)體對(duì)存在的違規(guī)事項(xiàng)及時(shí)完成整改的，年檢時(shí)可以視情節(jié)從輕或者免予處理。社會(huì)團(tuán)體年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。

（三）社會(huì)團(tuán)體年檢擬定結(jié)論將在中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“通知公告”欄目分批公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示后確定的年檢結(jié)論將在中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“信息公開(kāi)”—“年檢結(jié)論公告”欄目公布。

（四）社會(huì)團(tuán)體應(yīng)于2024年12月31日前，持社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)（副本）到民政部社會(huì)組織服務(wù)大廳加蓋年檢印鑒；涉及整改、改進(jìn)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取整改通知書(shū)、改進(jìn)意見(jiàn)書(shū)。社會(huì)團(tuán)體未按期完成整改的，民政部將根據(jù)《社會(huì)組織信用信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

四、問(wèn)題咨詢(xún)社會(huì)團(tuán)體可以登陸中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在“網(wǎng)上辦事大廳”的“辦事指南”欄目查閱“全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體年檢填報(bào)指南”。其他相關(guān)問(wèn)題，可以通過(guò)以下電話咨詢(xún)：

（一）年度工作報(bào)告書(shū)填報(bào)業(yè)務(wù)咨詢(xún)：（010）58124122、58124123。

（二）年檢網(wǎng)上系統(tǒng)填報(bào)技術(shù)咨詢(xún)：（010）58124053。

（三）全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)咨詢(xún)：（010）58123114-3-1。

（四）已脫鉤全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)報(bào)告填報(bào)業(yè)務(wù)咨詢(xún)：（010）61965685；技術(shù)咨詢(xún)：400-1199797轉(zhuǎn)8、63819293。（

五）參與鄉(xiāng)村振興、援藏援疆材料填報(bào)咨詢(xún)：（010）58124156

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本文關(guān)鍵詞： 民函, 民政部, 全國(guó)性, 社會(huì)團(tuán)體, 2023年度, 檢查, 的函