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民政部關于開展外國商會2023年度檢查的函
民函〔2024〕11號
各外國商會：
根據(jù)《外國商會管理暫行規(guī)定》有關要求，民政部將開展外國商會2023年度檢查工作（以下簡稱年檢）。請各外國商會對照有關要求填報年檢材料，確保所提交材料信息真實、準確、完整，于2024年5月31日前將年檢紙質(zhì)材料報送我部。為提高年檢工作實效，我部將通過抽查審計、實地檢查、書面抽查等方式，按一定比例對外國商會年檢所涉事項進行抽查核實，結合審計結論和日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題情況，綜合研究確定年檢結論。對虛假填報和未按期報送年檢材料的，我部將依法依規(guī)予以處理。附件：外國商會2023年度檢查事項須知
民政部
2024年2月4日
外國商會2023年度檢查事項須知
一、年檢范圍凡在2023年12月31日之前經(jīng)民政部批準成立登記的外國商會，均應當參加年檢。
二、年檢材料填報外國商會應按以下程序和要求完成年檢材料的填寫和報送工作。
（一）網(wǎng)上填報年度工作報告書。2024年3月1日起登錄中國社會組織政務服務平臺（https://chinanpo.mca.gov.cn/），在首頁“網(wǎng)上辦事大廳”欄目點擊“社會組織入口”，輸入用戶名和密碼登錄，選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務的“網(wǎng)上填報”，填寫2023年度工作報告書；同步點擊相關鏈接填寫“外國商會負責人情況統(tǒng)計表”。6月1日起，網(wǎng)上填報通道將關閉。年度工作報告書網(wǎng)上提交后，將不能退回修改，提交前請認真確認相關信息的準確性。確有修改事項的，可將對應頁面打印后手動修改并作出明顯標識，加蓋外國商會印章，以PDF格式在網(wǎng)上填報系統(tǒng)內(nèi)“補充材料上傳”欄目上傳。
（二）準備年檢紙質(zhì)材料。
1.年度工作報告書。外國商會在完成網(wǎng)上填報并提交后，將年度工作報告書打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，由法定代表人簽字、財務負責人簽字并加蓋外國商會印章。
2.整改報告。收到2022年度檢查整改通知書或改進建議書的外國商會，要按照整改通知書或改進建議書的要求報送整改報告或改進情況。
3.專項信息報告。根據(jù)《財政部稅務總局民政部關于公益性捐贈稅前扣除資格有關事項的公告》規(guī)定，已獲得公益性捐贈稅前扣除資格的外國商會，應當如實填寫舉辦公益慈善活動情況，并按要求報送經(jīng)審計的上年度專項信息報告；首次確認公益性捐贈稅前扣除資格的，應當報送經(jīng)審計的前兩個年度的專項信息報告。
4.負責人情況統(tǒng)計表。外國商會在中國社會組織政務服務平臺登錄填寫年檢材料的同時，點擊鏈接填寫負責人情況統(tǒng)計表，打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，加蓋外國商會印章，在提交年檢材料時一并提交。外國商會應當按章程根據(jù)最近一次會員（代表）大會、理事會會議選舉情況填寫負責人信息，實際信息與民政部備案信息不一致的，應在表格備注欄作出說明。
5.其他材料。根據(jù)工作需要，民政部可要求外國商會提交有關事項的情況說明或必要的補充材料。
（三）報送年檢紙質(zhì)材料。外國商會應當將年度工作報告書以及其他應當提交的材料送至民政部社會組織服務大廳（地址：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號，郵編100721）。外國商會不便現(xiàn)場提交材料的，可以通過郵寄方式提交并在信封明顯處注明“外國商會年檢材料”。報送紙質(zhì)材料的截止時間為2024年5月31日，報送的年檢紙質(zhì)材料經(jīng)審核不符合要求的，應當在10個工作日內(nèi)予以補正。對逾期未報送年檢紙質(zhì)材料的，不再接收，按照未參加年檢處理。
三、年檢方式、內(nèi)容和結論民政部依據(jù)《外國商會管理暫行規(guī)定》等法規(guī)政策，對外國商會報送的年檢材料進行審核，并結合抽查審計、實地檢查和其他問題線索核實情況，綜合研究確定外國商會2023年度檢查結論。結論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。
（一）外國商會不得違反憲法基本原則，不得危害我國家統(tǒng)一、安全和民族團結，不得損害我國家利益、社會公共利益。如發(fā)現(xiàn)外國商會存在以上情形，年檢結論為不合格。
（二）外國商會有下列情形，情節(jié)輕微的，年檢結論為基本合格；情節(jié)嚴重的，年檢結論為不合格：
1.2023年度未按照章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會、常務理事會的；
2.未按照章程規(guī)定按期換屆的；
3.未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準、負責人備案的；
4.未依法依章程開展業(yè)務活動的；
5.分支機構、代表機構、辦事機構、實體機構設立或管理不符合規(guī)定的；
6.財務管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；
7.違反規(guī)定開展評比達標表彰活動的；
8.年檢材料隱瞞真實情況，弄虛作假的；
9.未按時報送符合要求的年檢材料的；
10.拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；
11.受到相關部門處理處罰的；
12.未遵守非營利活動準則的；
13.不具備法律規(guī)定社會團體法人基本條件的；
14.牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的；
15.其他違反國家關于社會組織登記管理的法律法規(guī)政策和外國商會章程行為的。
（三）未發(fā)現(xiàn)外國商會存在違反上述違規(guī)情形或違規(guī)情節(jié)輕微已及時糾正的，年檢結論為合格。
（四）外國商會在提交年檢材料前，對存在的違規(guī)事項已經(jīng)自查自糾、主動先行整改的，年檢時可以從輕或者免予處理。
年檢結論公布后，如發(fā)現(xiàn)外國商會存在影響當年年檢結論情形的，年檢結論將予以重新確定。外國商會年檢擬定結論將在中國社會組織政務服務平臺“通知公告”欄目公示，接受社會監(jiān)督。
公示后確定的年檢結論將在中國社會組織政務服務平臺“信息公開”—“年檢結論公告”欄目公布，請及時關注。外國商會應于2024年12月31日前，持《社會團體法人登記證書（副本）》到民政部社會組織服務大廳加蓋年檢印鑒。外國商會年檢涉及整改、改進事項的，應當領取整改通知書、改進意見書。外國商會未按期完成整改的，民政部將根據(jù)《社會組織信用信息管理辦法》（民政部令第60號）有關規(guī)定予以處理。
四、問題咨詢外國商會年檢過程中遇到的問題，可以通過以下方式咨詢：
（一）年度工作報告書填報業(yè)務咨詢：（010）58124122、58124123。
（二）年檢網(wǎng)上系統(tǒng)填報技術咨詢：（010）58124053
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