辦國(guó)科〔2024〕108號(hào)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年水利科技與標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)的通知》

水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年水利科技與標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)的通知





辦國(guó)科〔2024〕108號(hào)
 

部機(jī)關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)2024年全國(guó)水利工作會(huì)議安排部署，扎實(shí)做好2024年水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作，現(xiàn)將《2024年水利科技與標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)工作。




 

水利部辦公廳

2024年3月22日



 

2024年水利科技與標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)

2024年水利科技與標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路是：全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水、科技創(chuàng)新的重要論述精神，按照2024年全國(guó)水利工作會(huì)議部署，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，面向發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力，加快重大問(wèn)題科技攻關(guān)，深化科技體制機(jī)制改革，強(qiáng)化科技創(chuàng)新基地建設(shè)管理，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化推廣和科學(xué)普及，扎實(shí)推進(jìn)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以高水平水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作支撐服務(wù)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量。

一、加快重大問(wèn)題科技攻關(guān)

1.梳理水利領(lǐng)域科技重大課題。立足推進(jìn)高水平水利科技自立自強(qiáng)，集聚行業(yè)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科技力量，梳理研究水利領(lǐng)域的重大課題和重點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃支持。

2.做好國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃涉水重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施。做好“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“長(zhǎng)江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點(diǎn)專項(xiàng)承接管理，制定專項(xiàng)管理工作方案和管理實(shí)施細(xì)則，發(fā)布年度項(xiàng)目指南，支持開展流域綜合治理重大問(wèn)題研究。加強(qiáng)專項(xiàng)組織和成效梳理，積極參與其他涉水重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施工作。

3.多渠道投入支持科技研發(fā)。積極協(xié)調(diào)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和有關(guān)央企，推進(jìn)國(guó)家自然科學(xué)基金水科學(xué)研究聯(lián)合基金實(shí)施和后續(xù)工作。推進(jìn)水利部重大科技項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施，做好成果梳理和計(jì)劃管理工作。支持各省設(shè)立水利領(lǐng)域有關(guān)科技計(jì)劃，爭(zhēng)取各種資金渠道開展研發(fā)。

4.做好重點(diǎn)領(lǐng)域科技支撐。圍繞數(shù)字孿生水利、國(guó)家水網(wǎng)等重大工程建設(shè)、河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇等重點(diǎn)方向增強(qiáng)支撐引領(lǐng)能力，針對(duì)農(nóng)村供水工程水質(zhì)凈化、白蟻等害堤動(dòng)物隱患防治、地下水運(yùn)動(dòng)規(guī)律、工程感知儀器設(shè)備、測(cè)雨雷達(dá)、丹江口庫(kù)區(qū)及上游水質(zhì)安全保障等重點(diǎn)科技任務(wù)，利用各類科技計(jì)劃支持開展相關(guān)研究。

5.推動(dòng)專業(yè)模型研究。推進(jìn)水利專業(yè)模型平臺(tái)建設(shè)，組織各研發(fā)單位將專業(yè)模型集成到模型平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)水利專業(yè)模型研發(fā)成果凝練和應(yīng)用，初步實(shí)現(xiàn)專業(yè)模型業(yè)務(wù)化運(yùn)行和迭代優(yōu)化。

二、深化科技體制機(jī)制改革

6.研究制定加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新工作的意見。深入分析水利科技工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，圍繞科技改革、重大科技問(wèn)題攻關(guān)、平臺(tái)建設(shè)、投入機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才隊(duì)伍建設(shè)、政策保障等方面，研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利科技工作的意見，為加快提升水利科技創(chuàng)新能力和水平提供制度保障。

7.貫徹落實(shí)科技體制改革部署。深入推進(jìn)落實(shí)使命導(dǎo)向管理、科技人才評(píng)價(jià)、科研院所薪酬制度等改革試點(diǎn)以及科研單位績(jī)效評(píng)價(jià)等科技改革工作，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。發(fā)揮水利創(chuàng)新基地、科研院所、高等院校、高新企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量作用，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

8.發(fā)揮科技咨詢機(jī)構(gòu)和專家作用。組織召開2024年水利部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)全體會(huì)議，圍繞2024年水利重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、標(biāo)準(zhǔn)體系和科技改革等，開展水利重大事項(xiàng)決策咨詢、重大科技問(wèn)題調(diào)研論證和科技重點(diǎn)工作咨詢，有效發(fā)揮專家咨政建言、支撐科學(xué)民主決策、服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用。

9.加強(qiáng)部屬社團(tuán)涉科事務(wù)指導(dǎo)和管理監(jiān)督。按照《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范水利部部屬社團(tuán)涉科事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》（辦國(guó)科〔2021〕141號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部屬社團(tuán)開展科技獎(jiǎng)勵(lì)、科學(xué)普及、科技期刊、標(biāo)準(zhǔn)化、科技類學(xué)術(shù)活動(dòng)等涉科事務(wù)的指導(dǎo)和管理監(jiān)督。

三、強(qiáng)化科技創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)管理

10.積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)基地平臺(tái)布局建設(shè)。指導(dǎo)部屬單位做好現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室改革重組工作。支持部屬單位、地方科技力量、高等院校等，積極發(fā)揮水利行業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地平臺(tái)作用，為京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略提供水利科技支撐。

11.強(qiáng)化部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行管理。制定水利部野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)發(fā)展方案和建設(shè)運(yùn)行管理辦法，新建一批部級(jí)野外站。開展水利部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室籌建期滿驗(yàn)收工作。加強(qiáng)對(duì)已建科技創(chuàng)新基地平臺(tái)的監(jiān)督指導(dǎo)。指導(dǎo)地方開展省級(jí)水利領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)部省協(xié)同協(xié)作，形成科技支撐合力。

四、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化推廣和科學(xué)普及

12.發(fā)布成熟適用和先進(jìn)實(shí)用水利科技成果。加強(qiáng)水利科技成果與行業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接，遴選發(fā)布2024年度水利部成熟適用水利科技成果推廣清單和水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導(dǎo)目錄，以及各類專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)推廣清單（目錄）。指導(dǎo)和鼓勵(lì)各地各單位積極采用清單和目錄成果，進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用，促進(jìn)實(shí)用技術(shù)迭代更新。

13.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科技成果推介和示范。圍繞水利行業(yè)急需和重點(diǎn)領(lǐng)域，舉辦第十九屆國(guó)際水利先進(jìn)技術(shù)（產(chǎn)品）推介會(huì)，支持各省舉辦各類技術(shù)推介會(huì)和交流會(huì)，加強(qiáng)成果展覽展示和供需對(duì)接。強(qiáng)化水利技術(shù)示范項(xiàng)目管理，開展2022年度清單成果推廣應(yīng)用成效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)科技成果的示范支持力度，用好各類金融、稅收和產(chǎn)業(yè)等支持政策，充分發(fā)揮地方推廣工作站和技術(shù)推廣基地輻射帶動(dòng)作用，不斷提升科技成果推廣轉(zhuǎn)化效能。

14.加強(qiáng)科普載體建設(shè)。開展水利科普基地認(rèn)定工作，制定水利科普基地管理辦法，鼓勵(lì)和支持重大水利工程設(shè)施、水利遺產(chǎn)、水利風(fēng)景區(qū)、科技創(chuàng)新基地等定期面向公眾開放。

15.提升水利科普活動(dòng)品牌影響力。組織舉辦2024年全國(guó)科技活動(dòng)周水利特色活動(dòng)、全國(guó)科普日水利主場(chǎng)活動(dòng)等。指導(dǎo)水利系統(tǒng)各有關(guān)單位發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，舉辦科技創(chuàng)新和科普講座、短視頻征集和展播、科普“五進(jìn)”、科學(xué)實(shí)驗(yàn)展演、科普講解等特色科普活動(dòng)。

16.統(tǒng)籌科技成果管理。有序做好大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)相關(guān)工作。編制《2023年水利科技成果公報(bào)》。持續(xù)優(yōu)化升級(jí)水利科技成果信息平臺(tái)，強(qiáng)化線上線下供需對(duì)接。做好科技成果評(píng)價(jià)、成果登記和科技統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。

五、扎實(shí)推進(jìn)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

17.建立健全水利標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。完善水利標(biāo)準(zhǔn)化工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，強(qiáng)化水利標(biāo)準(zhǔn)化工作專家委員會(huì)職能作用。積極統(tǒng)籌水利行業(yè)技術(shù)支撐力量，發(fā)揮水利標(biāo)準(zhǔn)化工作合力。

18.優(yōu)化完善水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌水利勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行全生命周期，統(tǒng)籌物理工程與數(shù)字孿生，具備預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案功能的基本原則，全面檢視評(píng)估水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找空白、加強(qiáng)研究，加快建設(shè)有利于發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)構(gòu)建流域水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

19.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣模式，開展水利重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)和試點(diǎn)示范。建立全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬，密切跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果情況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、及時(shí)掌握修訂需求。積極推薦申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，組織做好中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)推薦申報(bào)工作。加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)估及成果運(yùn)用，探索推動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

20.加快推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化研究，推動(dòng)先進(jìn)適用水利標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。圍繞小水電、水文等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域研提國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案，積極推動(dòng)灌排、水力機(jī)械等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制，指導(dǎo)召開國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織小水電技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC339）年度工作會(huì)議。組織完成一批中國(guó)水利標(biāo)準(zhǔn)英譯本翻譯審定工作。

21.推動(dòng)水利計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作提檔升級(jí)。推動(dòng)籌建國(guó)家水資源、水文計(jì)量站，加快水文、水資源、水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)水利計(jì)量管理，推動(dòng)制定有關(guān)指導(dǎo)性文件，摸底水利計(jì)量器具管理情況，組織召開水利計(jì)量工作座談會(huì)。深化水利檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理改革創(chuàng)新，推動(dòng)建設(shè)資質(zhì)認(rèn)定信息管理系統(tǒng)，開展水利行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)優(yōu)秀案例征集及推廣。

六、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)

22.加強(qiáng)政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移把落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水、科技創(chuàng)新重要論述精神貫穿水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作全過(guò)程。

23.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。召開水利科技工作座談會(huì)，部署研討新階段水利科技創(chuàng)新工作。舉辦2024年水利科技管理培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升各流域管理機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門科技和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，凝聚科技創(chuàng)新支撐合力。加大對(duì)水利科技人才的培養(yǎng)和支持，為科研人才加快成長(zhǎng)、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。

24.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好科技計(jì)劃項(xiàng)目管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)調(diào)查研究走深走實(shí)，著力解決水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的實(shí)際問(wèn)題。倡導(dǎo)先進(jìn)創(chuàng)新理念，營(yíng)造導(dǎo)向鮮明、風(fēng)清氣正的科研生態(tài)和學(xué)術(shù)氛圍。

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