農(nóng)辦社〔2025〕1號《中央社會工作部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于推介2024年度黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例的通知》

中央社會工作部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于推介2024年度黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例的通知





農(nóng)辦社〔2025〕1號

鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，治理有效是推進鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。黨中央、國務(wù)院高度重視鄉(xiāng)村治理，對加強和改進鄉(xiāng)村治理作出了一系列重大部署安排。各地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，結(jié)合實際探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方法、路徑、機制、平臺，涌現(xiàn)了一批好經(jīng)驗好做法。

為進一步發(fā)揮好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型的示范帶動作用，推進健全鄉(xiāng)村治理體系、提升鄉(xiāng)村治理水平，中央社會工作部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合開展了2024年度黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例征集遴選，在各地推薦基礎(chǔ)上，優(yōu)中選優(yōu)確定了46個典型案例。這批案例形式多樣、特色鮮明、成效顯著，主要聚焦推進鄉(xiāng)村組織振興、健全治理體系、創(chuàng)新務(wù)實管用治理方式、解決痛點堵點問題、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”5個方面，其做法實用性強，可復制、可推廣?，F(xiàn)印發(fā)各地，供學習借鑒。

一是推進鄉(xiāng)村組織振興，增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。黑龍江省雙鴨山市寶清縣、江蘇省蘇州市張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、浙江省杭州市淳安縣、安徽省阜陽市臨泉縣、山東省煙臺市萊陽市姜疃鎮(zhèn)、湖南省永州市回龍圩管理區(qū)、廣東省惠州市惠陽區(qū)、重慶市石柱縣橋頭鎮(zhèn)、甘肅省蘭州新區(qū)等9個案例，堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，建強村黨組織領(lǐng)導的村級組織體系，把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

二是健全治理體系，豐富完善黨組織領(lǐng)導的自治法治德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式。山西省臨汾市洪洞縣、江蘇省泰州市泰興市宣堡鎮(zhèn)、安徽省宣城市績溪縣、山東省臨沂市沂南縣、山東省青島市萊西市、湖北省孝感市云夢縣、重慶市長壽區(qū)海棠鎮(zhèn)、西藏自治區(qū)山南市曲松縣曲松鎮(zhèn)下洛村、寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣余丁鄉(xiāng)余丁村等9個案例，綜合運用村規(guī)民約、法律政策、道德輿論等方式，拓展“三治”結(jié)合的領(lǐng)域。

三是創(chuàng)新務(wù)實管用治理方式，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的治理平臺。天津市薊州區(qū)桑梓鎮(zhèn)馬道村、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科爾沁右翼中旗、浙江省寧波市慈溪市、福建省寧德市福安市羅江街道南安村、江西省上饒市信州區(qū)、湖北省恩施土家族苗族自治州利川市、湖南省益陽市赫山區(qū)衡龍橋鎮(zhèn)、四川省、四川省自貢市富順縣等9個案例，運用現(xiàn)代治理理念，因地制宜創(chuàng)新方式方法，開展形式多樣的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化實踐。

四是聚焦痛點堵點問題，滿足農(nóng)民群眾迫切需求、提升為民服務(wù)效能。上海市崇明區(qū)、浙江省杭州市、福建省福州市羅源縣、山東省淄博市、河南省商丘市民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)麻花莊村、湖北省襄陽市棗陽市、廣東省茂名市電白區(qū)、廣西壯族自治區(qū)百色市田陽區(qū)五指山老鄉(xiāng)家園社區(qū)、重慶市巫溪縣文峰鎮(zhèn)、貴州省貴陽市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)等10個案例，推動解決農(nóng)村社會表現(xiàn)突出、農(nóng)民群眾反映集中、存在范圍廣泛的問題，把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。

五是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制。北京市密云區(qū)、河北省邯鄲市復興區(qū)、安徽省安慶市桐城市、福建省漳州市華安縣仙都鎮(zhèn)、河南省鶴壁市淇濱區(qū)鉅橋鎮(zhèn)、陜西省延安市宜川縣云巖鎮(zhèn)、青海省海北藏族自治州海晏縣金灘鄉(xiāng)、新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州阜康市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第四師64團等9個案例，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

各級社會工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進一步提高政治站位，增強使命感責任感，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，探索統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的方法和路徑，以鄉(xiāng)村善治的良好成效促進鄉(xiāng)村全面振興。要強化黨對鄉(xiāng)村治理的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導落實到鄉(xiāng)村治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，為鄉(xiāng)村治理提供堅強有力的政治保障。要突出農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，做到民事民議、民事民辦、民事民管。要綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，創(chuàng)新方式方法，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。要聚焦突出問題、短板弱項，找準工作的著力點和發(fā)力點，梳理本地鄉(xiāng)村治理存在的不足，學習借鑒全國鄉(xiāng)村治理典型案例做法，完善政策制度，強化工作舉措，抓一件成一件，讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實惠。




附件：2024年度黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例名單


 

中央社會工作部辦公廳

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2025年2月19日

2024年度黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例名單

一、推進鄉(xiāng)村組織振興，增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能

1.黑龍江省雙鴨山市寶清縣：創(chuàng)新實施“領(lǐng)頭雁”工程 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力

2.江蘇省蘇州市張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村：強化黨建引領(lǐng) 組織“扎根”繪就善治鄉(xiāng)村

3.浙江省杭州市淳安縣：深化黨建聯(lián)建機制 打造鄉(xiāng)村治理共同體

4.安徽省阜陽市臨泉縣：創(chuàng)新“有事找書記”模式 實現(xiàn)“真管事”、“能干事”、“解決事”

5.山東省煙臺市萊陽市姜疃鎮(zhèn)：實施“六心”工作法 賦能黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理

6.湖南省永州市回龍圩管理區(qū)：構(gòu)建“黨小組+”組織體系 一體推進“和美屋場”建設(shè)

7.廣東省惠州市惠陽區(qū)：暢通村組運行機制 激發(fā)基層工作活力

8.重慶市石柱縣橋頭鎮(zhèn)：黨建統(tǒng)領(lǐng)萬企興萬村 “五聯(lián)五共”打造鄉(xiāng)村治理新樣板

9.甘肅省蘭州新區(qū)：推進“強基固本”工程 破解基層治理“小馬拉大車”難題

二、健全治理體系，豐富完善黨組織領(lǐng)導的自治法治德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式

1.山西省臨汾市洪洞縣：“聯(lián)手說事”探新路 基層治理見實效

2.江蘇省泰州市泰興市宣堡鎮(zhèn)：完善修訂“小規(guī)約” 促進鄉(xiāng)村治理“大提升”

3.安徽省宣城市績溪縣：“三步”家風培育法 繪就新時代“四和”圖

4.山東省臨沂市沂南縣：開展同心共建行動 重塑鄉(xiāng)村治理體系

5.山東省青島市萊西市：推進“一統(tǒng)領(lǐng)三融合” 深化拓展“萊西經(jīng)驗”

6.湖北省孝感市云夢縣：探索“三個五”工作模式 “法律明白人”助力鄉(xiāng)村治理

7.重慶市長壽區(qū)海棠鎮(zhèn)：堅持“五子共建” 為鄉(xiāng)村治理強基賦能

8.西藏自治區(qū)山南市曲松縣曲松鎮(zhèn)下洛村：強化黨建引領(lǐng) 探索雪域高原鄉(xiāng)村治理新模式

9.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣余丁鄉(xiāng)余丁村：探索“三事三商”機制 提升鄉(xiāng)村治理水平

三、創(chuàng)新務(wù)實管用治理方式，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的治理平臺

1.天津市薊州區(qū)桑梓鎮(zhèn)馬道村：小小“民情氣象站” 解決民生大問題

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科爾沁右翼中旗：播報“村聞聯(lián)播” 奏響文明鄉(xiāng)風好聲音

3.浙江省寧波市慈溪市：“群治分”聚合力 打造鄉(xiāng)村數(shù)治新格局

4.福建省寧德市福安市羅江街道南安村：一引領(lǐng)一網(wǎng)格四載體一平臺 夯實鄉(xiāng)村治理基石

5.江西省上饒市信州區(qū)：實施物業(yè)化管理“八自”模式 解鎖鄉(xiāng)村“和美”密碼

6.湖北省恩施土家族苗族自治州利川市：辦好“鄰里議事會” 巧解鄉(xiāng)村治理難題

7.湖南省益陽市赫山區(qū)衡龍橋鎮(zhèn)：創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化” 打造“三維共治”新樣板

8.四川?。和茝V運用“川善治” 賦能鄉(xiāng)村治理數(shù)字化

9.四川省自貢市富順縣：建好“鄉(xiāng)情小院” 激活“灣子”治理

四、聚焦痛點堵點問題，滿足農(nóng)民群眾迫切需求、提升為民服務(wù)效能

1.上海市崇明區(qū)：堅持四維發(fā)力 持續(xù)破解“小馬拉大車”難題

2.浙江省杭州市：筑牢減負“防火墻” 破解“小馬拉大車”之困

3.福建省福州市羅源縣：黨建領(lǐng)航·組團式巡回服務(wù) 創(chuàng)新“空心村”治理工作機制

4.山東省淄博市：“上門問事、下沉議事、一線辦事” 提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理能力

5.河南省商丘市民權(quán)縣王橋鎮(zhèn)麻花莊村：正“三風” 去陋習 新時代實踐新文明

6.湖北省襄陽市棗陽市：推行“一套表”改革 讓基層干部走出表格、走進群眾

7.廣東省茂名市電白區(qū)：愛心“四點半” 傳遞大溫暖

8.廣西壯族自治區(qū)百色市田陽區(qū)五指山老鄉(xiāng)家園社區(qū)：推行“農(nóng)事城辦”機制 黨群共解搬遷社區(qū)難題

9.重慶市巫溪縣文峰鎮(zhèn)：打好“組合拳” 整治“無事酒”

10.貴州省貴陽市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)：紅色物業(yè)進村 滿意服務(wù)到家

五、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制

1.北京市密云區(qū)：堅持“三個一” 打造“說法評理”平臺

2.河北省邯鄲市復興區(qū)：分類施策 多舉聯(lián)動 治出一方和諧穩(wěn)定

3.安徽省安慶市桐城市：推行“新時代六尺巷工作法” 全力構(gòu)建基層治理新格局

4.福建省漳州市華安縣仙都鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理 “對比算賬”煥發(fā)新活力

5.河南省鶴壁市淇濱區(qū)鉅橋鎮(zhèn)：推行五步調(diào)解工作法 實現(xiàn)“事心雙解” 平復基層“斗氣”

6.陜西省延安市宜川縣云巖鎮(zhèn)：創(chuàng)新“以株代畝”工作法 聚合力解糾紛

7.青海省海北藏族自治州海晏縣金灘鄉(xiāng)：推行“六小”工作法 有效化解農(nóng)牧民矛盾糾紛

8.新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州阜康市：創(chuàng)建“和安”品牌 全力化解矛盾糾紛

9.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第四師64團：用好“石榴籽”調(diào)解室 促民族團結(jié)一家親

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