財(cái)辦文〔2018〕13號(hào)《財(cái)政部辦公廳中宣部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于申報(bào)2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（重大項(xiàng)目方面）轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的通知》

財(cái)政部辦公廳中宣部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于申報(bào)2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（重大項(xiàng)目方面）轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的通知





財(cái)辦文〔2018〕13號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、黨委宣傳部、商務(wù)主管部門:

為支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,根據(jù)《深化財(cái)稅體制改革總體方案》《國務(wù)院關(guān)于改革和完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付制度的意見》《2018年文化體制改革和發(fā)展工作要點(diǎn)》等有關(guān)要求,現(xiàn)就2018年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(重大項(xiàng)目方面,以下簡稱專項(xiàng)資金)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目申報(bào)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體安排

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,根據(jù)中央關(guān)于文化體制改革和發(fā)展有關(guān)工作部署,創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理使用方式,減少項(xiàng)目直接補(bǔ)助,加大市場化運(yùn)作方式投入力度,促進(jìn)財(cái)政政策與文化產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)銜接,保障國家文化安全,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”。

二、申報(bào)內(nèi)容和程序

  (一)主要內(nèi)容及牽頭部門。

專項(xiàng)資金(重大項(xiàng)目方面)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目采用直接補(bǔ)助方式,重大項(xiàng)目的主要內(nèi)容有:

1.推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展(中宣部牽頭負(fù)責(zé))。重點(diǎn)支持用于增強(qiáng)文化自信、保障國家文化安全的重大革命歷史題材,反映改革開放和中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐取得重大成就和宏偉業(yè)績題材的重點(diǎn)影視劇(申報(bào)指南詳見附件1)。

2.推動(dòng)對外文化貿(mào)易發(fā)展(商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé))。鼓勵(lì)和支持我國文化企業(yè)參與國際競爭,擴(kuò)大文化服務(wù)出口,推動(dòng)中華文化走出去。對列入《2017-2018年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》且在2017年具有較好文化服務(wù)出口業(yè)績的地方文化企業(yè),根據(jù)2017年度文化服務(wù)出口額按比例予以獎(jiǎng)勵(lì)(申報(bào)指南詳見附件2)。

(二)申報(bào)要求。

1.申報(bào)文件應(yīng)包括企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、所屬重大項(xiàng)目類別、申請金額、項(xiàng)目簡介等內(nèi)容。具體項(xiàng)目申報(bào)資料,按照申報(bào)指南要求報(bào)送。

2.同一項(xiàng)目不得向不同部門多頭申報(bào),不得與其他來源渠道財(cái)政資金重復(fù)申報(bào),以往年度專項(xiàng)資金已支持項(xiàng)目原則上不再重復(fù)支持。

(三)申報(bào)程序。

1.2018年4月16日前,由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(以下簡稱省級)財(cái)政部門和黨委宣傳部門、商務(wù)主管部門按照專項(xiàng)資金申報(bào)通知要求,聯(lián)合開展項(xiàng)目征集、遴選、評審、匯總和推薦工作,聯(lián)合行文向財(cái)政部、中宣部和商務(wù)部申請專項(xiàng)資金。項(xiàng)目申報(bào)文本請按申報(bào)指南的要求,分類報(bào)送中宣部或商務(wù)部,逾期不予受理。

2.2018年4月30日前,中宣部、商務(wù)部根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)組織項(xiàng)目遴選、評審,將項(xiàng)目預(yù)算安排方案和意見報(bào)財(cái)政部。

3.2018年5月31日前,財(cái)政部下達(dá)專項(xiàng)資金。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,著力從制度建設(shè)、預(yù)算管理、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面,積極采取有效措施,完善管理制度,提高財(cái)政資金使用效益。

(二)組織實(shí)施重大項(xiàng)目的項(xiàng)目庫管理,完善項(xiàng)目入庫和退出等管理機(jī)制。切實(shí)提高申報(bào)文件質(zhì)量,確保申報(bào)項(xiàng)目信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

(三)強(qiáng)化項(xiàng)目審核主體責(zé)任,財(cái)政部門、黨委宣傳部門和商務(wù)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合,規(guī)范審核程序和標(biāo)準(zhǔn),建立評審專家?guī)?完善項(xiàng)目評審機(jī)制,提高項(xiàng)目審核透明度,確保公平公正。

(四)全面推進(jìn)績效評價(jià)。按財(cái)政預(yù)算績效管理相關(guān)規(guī)定要求細(xì)化、完善績效目標(biāo),組織項(xiàng)目單位填報(bào)《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效目標(biāo)申報(bào)表(重大項(xiàng)目方面)》(見附件3),組織開展績效考核相關(guān)工作。

特此通知。



附件:

1.推動(dòng)影 視產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng) 目申報(bào)指 南

2.推動(dòng)對外文 化貿(mào)易發(fā)展項(xiàng) 目申報(bào)指 南

3.文 化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展專項(xiàng)資 金績效目標(biāo)申 報(bào)表（重大項(xiàng)目方面）



 

財(cái)政部辦公廳

中宣部辦公廳

商務(wù)部辦公廳

2018年3月27日

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