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商資函〔2007〕50號《商務(wù)部、國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》(2015年修訂版)

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商務(wù)部、國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知

商資函〔2007〕50號

 

【發(fā)布單位】商務(wù)部、國家外匯管理局
【發(fā)布文號】商資函〔2007〕50號
【發(fā)布日期】2007-05-23


各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、外匯管理部門:

為規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理,國務(wù)院六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見
》(建住房〔2006〕171號,以下稱《意見》)。各地、各部門認(rèn)真執(zhí)行《意見》的各項(xiàng)規(guī)定和要求,取得一定的實(shí)效。但少數(shù)地區(qū)仍存在一些問題。根據(jù)外商投資法律法規(guī)和《意見》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商投資房地產(chǎn)審批、備案和監(jiān)管相關(guān)事宜通知如下:

一、各地商務(wù)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《意見》和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的通知〉有關(guān)問題的通知》(商資字〔2006〕192號),依法加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的審批和監(jiān)管,嚴(yán)格控制外商投資高檔房地產(chǎn)。

二、外商投資從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營,應(yīng)遵循項(xiàng)目公司原則

(一)申請設(shè)立房地產(chǎn)公司,應(yīng)先取得土地使用權(quán)、房地產(chǎn)建筑物所有權(quán),或已與土地管理部門、土地開發(fā)商/房地產(chǎn)建筑物所有人簽訂土地使用權(quán)或房產(chǎn)權(quán)的預(yù)約出讓/購買協(xié)議。未達(dá)到上述要求,審批部門不予批準(zhǔn)。

(二)已設(shè)定外商投資企業(yè)新增房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營業(yè)務(wù),以及外商投資房地產(chǎn)企業(yè)從事新的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營,應(yīng)按照外商投資有關(guān)法律法規(guī)向?qū)徟块T申請辦理增加經(jīng)營范圍或擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的相關(guān)手續(xù)。

三、嚴(yán)格控制以返程投資方式(包括同一實(shí)際控制人)、并購或投資境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)。境外投資者不得以變更境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際控制人的方式,規(guī)避外商投資房地產(chǎn)審批。外匯管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以采取蓄意規(guī)避、虛假陳述等手段違規(guī)設(shè)立的外商投資房地產(chǎn)企業(yè),將對其擅自匯出資本及附生收益的行為追究其逃騙匯責(zé)任。

四、境外投資者在境內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)存在原則,依法申請設(shè)立外商投資房地產(chǎn)企業(yè),按核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事相關(guān)業(yè)務(wù)。外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的中外投資各方,不得以任何形式訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報的條款。

五、地方審批部門批準(zhǔn)設(shè)立外商投資房地產(chǎn)企業(yè),應(yīng)即時依法向商務(wù)部備案。

六、外匯管理部門、外匯指定銀行對未完成商務(wù)部備案手續(xù)【或未通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢】【本條橙色部分廢止:商務(wù)部令2015年第2號關(guān)于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》】的外商投資房地產(chǎn)企業(yè),不予辦理資本項(xiàng)目結(jié)售匯手續(xù)。

七、對地方審批部門違規(guī)審批外商投資房地產(chǎn)企業(yè),商務(wù)部將予以查處糾正,外匯管理部門對違規(guī)設(shè)立的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)不予辦理外匯登記等手續(xù)。




中華人民共和國商務(wù)部
國家外匯管理局
二○○七年五月二十三日









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